Приложение N 1. Положение о публичных слушаниях в городском поселении "г. Таруса"

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Тарусы Калужской области от 28 февраля 2011 г. N 4 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к решению
Городской Думы г. Тарусы
Калужской области
от 28 марта 2006 г. N 53

Положение
о публичных слушаниях в городском поселении "г. Таруса"
(с изменениями от 28 февраля 2011 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в исполнение требований статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", направлено на реализацию права граждан на осуществление местного самоуправления и регулирует порядок организации и проведения публичных слушаний.

1.2. Под публичными слушаниями в настоящем Положении понимается обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения "Город Таруса".

1.3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании городского поселения "Город Таруса".

На публичные слушания могут выноситься иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Решения, принимаемые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются Городской Думой городского поселения, Главой муниципального образования городского поселения "Город Таруса" при принятии соответствующих правовых актов.

2. Порядок назначения публичных слушаний

2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа городского поселения или Главы муниципального образования городского поселения "Город Таруса".

2.2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы городского поселения "Город Таруса", назначаются Городской Думой городского поселения "Город Таруса", а по инициативе Главы муниципального образования городского поселения "Город Таруса" - Главой муниципального образования городского поселения "Город Таруса".

2.3. Публичные слушания по инициативе населения городского поселения "Город Таруса" могут проводиться по проектам муниципальных правовых актов, вносимых населением в порядке реализации правотворческой инициативы. Инициатива населения городского поселения "Город Таруса" по проведению публичных слушаний оформляется в виде обращения, адресованного Городской Думе городского поселения "Город Таруса" и подписанного не менее чем 100 жителями городского поселения "Город Таруса", обладающими активным избирательным правом (с указанием года рождения и адреса места жительства каждого подписавшегося). В обращении указываются также фамилии представителей инициативной группы, отвечающих за реализацию инициативы.

Городская Дума городского поселения "Город Таруса" рассматривает указанное обращение в двухнедельный срок с момента его поступления и по результатам рассмотрения указанного обращения принимает решение о назначении публичных слушаний. В назначении публичных слушаний по инициативе населения может быть отказано только в случае нарушения инициаторами требований действующего законодательства и настоящего Положения.

2.4. Назначение публичных слушаний по инициативе Городской Думы городского поселения "Город Таруса" оформляется Решением Городской Думы городского поселения "Город Таруса", принятого в соответствии с его Регламентом.

2.5. Назначение публичных слушаний по инициативе Главы муниципального образования городского поселения "Город Таруса", оформляются постановлением Главы муниципального образования городского поселения "Город Таруса".

2.6. Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний и проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, должны быть обнародованы не менее, чем за 30 дней до дня проведения слушаний.

2.7. Обнародование информации о публичных слушаниях осуществляется путем:

а) публикаций в средствах массовой информации (общественно-политической газете Тарусского района Калужской области "Октябрь") и на сайте www.tarusa.ru/gorod,

б) вывешивания объявлений в здании администрации и в специально отведенных местах.

2.8. Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Тарусского района Калужской области "Октябрь" и на сайте www//tarusa.ru/gorod/ не позднее, чем через 5 дней после принятия муниципального правового акта о назначении публичных слушаний, но не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний.

2.9. Инициаторам проведения публичных слушаний должна быть обеспечена возможность ознакомления жителей городского поселения "Город Таруса" с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.

3. Порядок подготовки публичных слушаний

3.1. Для проведения публичных слушаний, назначаемых по инициативе населения или Городской Думы городского поселения "Город Таруса", Городской Думой, а для проведения публичных слушаний, назначаемых по инициативе Главы муниципального образования городского поселения "Город Таруса", - Главой муниципального образования городского поселения "Город Таруса" образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний (далее по тексту настоящего Положения - комиссия).

3.2. Количественный состав комиссии составляет 5 человек. В состав комиссии, кроме инициаторов проведения публичных слушаний, могут включаться работники органов местного самоуправления городского поселения "Город Таруса" и по согласованию - эксперты, представители общественности.

3.3. Комиссия в ходе подготовки к проведению публичных слушаний:

1) обеспечивает опубликование общественно-политической газетой Тарусского района Калужской области "Октябрь" муниципального правового акта о назначении публичных слушаний и проекта соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, в сроки, предусмотренные настоящим Положением;

2) готовит информационные материалы к публичным слушаниям;

3) выбирает из числа членов комиссии ответственного за подготовку доклада по вопросу, вынесенному на публичные слушания;

4) организует прием заявок на участие в публичных слушаниях;

5) формирует предварительный список участников публичных слушаний;

6) обеспечивает приглашение для участия в публичных слушаниях должностных лиц и уполномоченных представителей органов местного самоуправления городского поселения "Город Таруса", предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых осуществляется в сфере, соответствующей теме публичных слушаний, и в случае проведения публичных слушаний по инициативе населения - приглашение представителей инициативной группы;

7) формирует список вопросов и предложений, поступивших от участников публичных слушаний, и обеспечивает своевременное (до начала публичных слушаний) их доведение до сведения соответствующих органов и (или) должностных лиц местного самоуправления городского поселения "Город Таруса";

8) готовит проект рекомендаций и других документов, которые предполагается принять по результатам публичных слушаний.

4. Порядок проведения публичных слушаний

4.1. Публичные слушания проводятся по нерабочим дням с 9 до 17 часов или по рабочим дням по окончании работы.

4.2. Для проведения публичных слушаний из числа членов комиссии избираются председательствующий, секретарь и в случае необходимости - счетная комиссия.

4.3. В проведении публичных слушаний в обязательном порядке принимают участие официальные представители, уполномоченные органами местного самоуправления городского поселения "Город Таруса", в чей адрес комиссией были направлены вопросы и предложения, поступившие от участников публичных слушаний в процессе подготовки публичных слушаний.

4.4. Перед началом публичных слушаний членами комиссии осуществляется регистрация участников публичных слушаний.

4.5. Публичные слушания ведутся председательствующим.

4.6. Публичные слушания открываются вступительным словом председательствующего, который кратко информирует присутствующих о сущности обсуждаемого вопроса, вынесенного на публичные слушания, порядке проведения публичных слушаний, составе участников публичных слушаний.

Затем председательствующий предоставляет слово ответственному представителю комиссии для доклада, продолжительность которого не должна превышать тридцати минут, по обсуждаемому вопросу, вынесенному на публичные слушания.

После доклада по обсуждаемому вопросу, вынесенному на публичные слушания, участники слушаний могут задавать вопросы в устной или письменной форме.

После ответов на вопросы председательствующий в порядке очередности поступления заявок предоставляет слово для выступления продолжительностью не более пяти минут участникам слушаний и приглашенным лицам.

После выступления указанных лиц им могут быть заданы вопросы в устной и письменной форме.

Председательствующий имеет право принять решение о перерыве в публичных слушаниях и об их продолжении в другое время.

4.7. На публичных слушаниях ведется протокол, в котором указываются время и место их проведения, количество присутствующих, фамилия, имя, отчество председательствующего, секретаря и членов счетной комиссии, содержание доклада и выступлений, результаты голосования и принятые решения. Протокол подписывается всеми членами комиссии. К протоколу прилагается список всех зарегистрированных участников публичных слушаний.

4.8. Решения на публичных слушаниях принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало простое большинство от числа присутствующих участников публичных слушаний.

5. Результаты публичных слушаний

5.1. Решение, принятое на публичных слушаниях, может содержать:

1) рекомендации органам местного самоуправления городского поселения "Город Таруса";

2) обращение к жителям городского поселения "Город Таруса";

3) резолюцию общественных слушаний, четко и ясно выражающую итоговую позицию участников слушаний;

4) иные формы выражения позиции участников публичных слушаний в отношении проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

Решения, принятые на публичных слушаниях, оформляются комиссией в письменной форме и направляются в течение трех дней после проведения публичных слушаний, назначенных по инициативе населения или Городской Думы городского поселения "Город Таруса", - Городской Думе городского поселения "Город Таруса", и после проведения публичных слушаний, назначенных по инициативе Главы муниципального образования городского поселения "Город Таруса", - Главе муниципального образования городского поселения "Город Таруса".

5.2. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в общественно-политической газете Тарусского района Калужской области "Октябрь" и на сайте www.tarusa.ru/gorod не позднее, чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.