Решение Совета депутатов Барятинского района Калужской области
от 29 июля 2005 г. N 5
"Об утверждении Устава муниципального района "Барятинский район"
12 мая 2006 г., 27 апреля 2011 г., 23 мая, 25 декабря 2012 г., 23 марта 2016 г., 24 августа 2017 г.
На основании ст. 44 Федерального закона Российской Федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 г N 53-ФЗ, от 12.08.2004 г. N 99-ФЗ, от 28.12.2004 г. N 183-ФЗ, от 28.12.2004 г. N 186-ФЗ, от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ, от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ, от 30.12.2004 г. N 211-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 39 Устава муниципального образования "Барятинский район" Совет депутатов муниципального района "Барятинский район" решил:
1. Утвердить Устав муниципального района "Барятинский район" в новой редакции.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета депутатов |
В.Г. Лукъянчук |
Устав
Барятинского района Калужской области
(утв. решением Совета депутатов Барятинского района
Калужской области
от 29 июля 2005 г. N 5)
12 мая 2006 г., 27 апреля 2011 г., 23 мая, 25 декабря 2012 г., 23 марта 2016 г., 24 августа 2017 г.
Зарегистрирован Администрацией Губернатора Калужской области от 29 августа 2005 г. N 204
Совет депутатов муниципального района "Барятинский район", выражая волю и интересы района, действуя от имени жителей района, на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов Калужской области, Устава Калужской области, утверждая права и свободы человека, мир и согласие, ставя своей целью возрождение, сохранение и развитие духовно-нравственных, исторических и культурных традиций района, организацию и устройство жизни местного сообщества на принципах демократии, добиваясь обеспечения эффективности и законности в деятельности всех органов и должностных лиц районного самоуправления, принимают настоящий Устав муниципального района "Барятинский район" Калужской области.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус муниципального района
Муниципальный район "Барятинский район" - муниципальное образование (далее по тексту Устава - муниципальный район), состоящее из 13 сельских поселений, объединенных общей территорией, статус и границы которого установлены в соответствии с Законом Калужской области от 04.10.2004 N 354-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Барятинский район", "Куйбышевский район", "Людиновский район", "Мещовский район", "Спас-Деменский район", "Ульяновский район" и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района".
Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения, преобразование муниципального района
1. Территория муниципального района определена границами, установленными в соответствии с законодательством. Неотъемлемой частью настоящего Устава является карта муниципального района (приложение N 1) и картографическое описание его границ (приложение N 2).
2. Изменение границ муниципального района, а также преобразование муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством.
Статья 3. Территория и состав территории муниципального района
1. Территорию муниципального района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 часть 2 статьи 3 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:
"Сельское поселение село Барятино";
"Сельское поселение деревня Асмолово";
"Сельское поселение деревня Бахмутово";
"Сельское поселение деревня Крисаново-Пятница";
"Сельское поселение село Сильковичи".
3. Административным центром муниципального района является село Барятино.
Статья 4. Население муниципального района
Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
Статья 5. Символика муниципального района и порядок ее официального использования
Муниципальный район может иметь герб (другую символику). Официальная символика и порядок официального использования символики муниципального района устанавливаются Советом депутатов муниципального района "Барятинский район".
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления
Статья 6. Местное самоуправление муниципального района
Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 статья 7 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 24 августа 2017 г. N 84 в пункт 14 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
13) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
26) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
См. текст подпункта 5 пункта 1 статьи 8
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 в пункт 6 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
7) создание условий для развития туризма;
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 мая 2012 г. N 136 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена подпунктом 8, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 9, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 в пункт 3 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 мая 2012 г. N 136 подпункт 4 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 пункт 11 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального района, депутатов Совета Депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.
Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 10. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет депутатов муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 11. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум, муниципальные выборы
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 в часть 1 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района.
Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет депутатов и руководитель Управы муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.
Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 граждан.
Совет депутатов в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган муниципального района субъектами правотворческой инициативы, обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". По результатам такой проверки принимается соответствующее решение.
В соответствии с законодательством форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Калужской области. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение шести месяцев со дня его выдачи.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
5. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального района, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Выборы депутатов представительного органа муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 в часть 8 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
8. Решение представительного органа муниципального района о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
Голосование на выборах представительного органа муниципального района назначается на второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов в порядке, установленным действующим законодательством.
9. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района или депутатов представительного органа муниципального района, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
10. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области.
11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территории другого муниципального района, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и ( или) населенных пунктов к территории другого муниципального района, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается представительным органом муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой муниципального района, Советом депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального района или Совету депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов муниципального района, принимает Совет депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района, - Глава муниципального района.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 24 августа 2017 г. N 84 пункт 1 части 2 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 пункт 3 части 2 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 пункт 4 части 2 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 мая 2012 г. N 136 в пункт 4 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно Советом депутатов муниципального района или Главой муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов муниципального района в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов муниципального района обратилось не менее двадцати представителей населения муниципального района. В этом случае собрание граждан назначается Советом депутатов муниципального района в течение месяца после обращения с такой инициативой.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Советом депутатов.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов муниципального района или Главы муниципального района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 часть 3 статьи 18 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с законом Калужской области.
4. Решение Совета депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано ( обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления и
должностные лица местного самоуправления
Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:
1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального района "Барятинский район" (далее по Уставу - Совет депутатов);
2) Глава муниципального образования - Глава муниципального района "Барятинский район" (далее по Уставу - Глава муниципального района);
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Управа (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района " Барятинский район" (далее по Уставу - Управа муниципального района);
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 25 декабря 2012 г. N 155 подпункт 4 пункта 1 статьи 20 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4) контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия муниципального района "Барятинский район" (далее по Уставу - контрольно-счетная комиссия муниципального, района).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в устав муниципального образования.
Решение Совета депутатов муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.
Статья 21. Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 в часть 2 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2. Глава муниципального района избирается Советом депутатов из своего состава открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса.
3. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.
4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
5. Глава муниципального района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.
Статья 22. Полномочия Главы муниципального района
1. Глава муниципального района как высшее должностное лицо осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района "Барятинский район";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения);
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
2. Глава муниципального района при исполнении полномочий Председателя Совета депутатов:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета депутатов;
4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
7) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
9) открывает и закрывает лицевые, бюджетные, текущие счета Совета депутатов в банках;
10) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района
1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) удаления в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;
12) утратил силу;
См. текст пункта 12 части 1 статьи 23
13) утратил силу;
См. текст пункта 13 части 1 статьи 23
14) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
15) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 статья 23 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 24 августа 2017 г. N 84 часть 2 статьи 23 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя представительного органа муниципального образования.
Статья 24. Совет депутатов муниципального района
1. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.
2. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.
Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях.
Очередные сессии созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются Главой муниципального района по собственной инициативе, по инициативе руководителя Управы и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов.
Другие вопросы организации деятельности и порядка работы Совета депутатов определяются Регламентом, принимаемым этим органом.
4. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, руководителя Управы о результатах их деятельности, деятельности Управы муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
5. Совет депутатов обладает правами юридического лица. Совет депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6. Финансирование деятельности Совета депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете.
7. Техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет Управа муниципального района.
Статья 25. Компетенция Совета депутатов муниципального района.
1. К исключительной компетенции Совета депутатов муниципального района относятся:
1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся и муниципальной собственности муниципального района;
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 мая 2012 г. N 136 в подпункт 6 пункта 1 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку;
2. К компетенции Совета депутатов также относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) определение в соответствии с настоящим Уставом порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочий собрания граждан; назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения или Совета депутатов муниципального района;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
6) утверждение структуры Управы муниципального района по представлению руководителя Управы муниципального района, принятие положения об Управе муниципального района;
7) принятие решения об учреждение органов Управы муниципального района, являющихся юридическими лицами, и утверждение положений о них;
8) утверждение условий контракта для руководителя Управы, порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя Управы муниципального района, а также общего числа членов конкурсной комиссии;
9) принятие решения о назначении на должность по итогам конкурса руководителя Управы муниципального района;
10) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;
11) формирование контрольно-ревизионной комиссии;
12) формирование избирательной комиссии;
13) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
14) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории;
15) утратил силу;
См. текст пункта 15 части 2 статьи 25
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 в пункт 16 части 2 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
16) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;
17) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципального района "Барятинский район" правовых актов.
1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов муниципального района принимает правовые акты в форме решений. Решения Совета депутатов муниципального района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой муниципального района.
2. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального района только по инициативе руководителя Управы муниципального района или при наличии заключения руководителя Управы муниципального района.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального района;
2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 28. Депутат Совета депутатов муниципального района.
1. Депутаты Совета депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
2. Срок полномочий депутата составляет 5 лет.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета депутатов муниципального района;
2) участие в работе комиссий Совета депутатов муниципального района;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов муниципального района;
4) участие в выполнении поручений Совета депутатов муниципального района.
Статья 29. Права депутата Совета депутатов муниципального района
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов муниципального района депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов муниципального района;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов муниципального района;
4) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета депутатов муниципального района;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов муниципального района;
9) оглашать на заседаниях Совета депутатов муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов муниципального района.
2. Депутат Совета депутатов муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов муниципального района, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов муниципального района.
Статья 30. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы муниципального района
Депутатам Совета депутатов муниципального района и Главе муниципального района гарантируются:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение Совета депутатов муниципального района обращения для признания его запросом Совета депутатов муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) реализация права депутатом Совета депутатов муниципального района, Главой муниципального района на обращение в порядке, установленном законодательством;
5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
6) использование для полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района, в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом;
9) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района, в размере и порядке, установленном муниципальным правовым актом;
10) выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района, возмещение транспортных расходов, расходов на командировки, в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом;
11) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района в порядке, установленном законодательством;
12) содействие помощников в осуществлении депутатской деятельности, количество, права, обязанности которых определяются муниципальным правовым актом.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Депутат Совета депутатов муниципального района может быть отозван избирателями.
Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией муниципального района (окружной избирательной комиссией), действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.
Со дня, следующего за днем принятия решения о голосовании по отзыву депутата Совета депутатов муниципального района, указанный депутат вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов муниципального района.
На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
Депутат Совета депутатов муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального района, принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством.
Статья 32. Управа муниципального района
1. Управа муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области.
2. Структуру Управы муниципального района составляют руководитель Управы муниципального района, его заместители, структурные подразделения Управы, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы Управы.
Управой руководит руководитель Управы на принципах единоначалия.
3. Управа муниципального района обладает правами юридического лица. Управа как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Финансирование деятельности Управы отражается отдельной строкой в местном бюджете.
4. Управа муниципального района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, перечисленных в статье 7 настоящего Устава, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Совета депутатов муниципального района в соответствии со статьей 25 настоящего Устава.
Управа также осуществляет:
1) муниципальные заимствования от имени муниципального района;
2) предоставление муниципальных гарантий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном решением Совета депутатов;
3) управление муниципальным долгом;
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 пункт 4 части 4 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4) муниципальный контроль - деятельности органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Калужской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
Статья 33. Руководитель Управы муниципального района.
1. Руководитель Управы муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности руководителя Управы муниципального района.
Контракт с руководителем Управы муниципального района заключается на срок полномочий Совета депутатов муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя Управы муниципального района (до дня начала работы Совета депутатов муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Формирование конкурсной комиссии муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3. Руководитель Управы муниципального района назначается на должность Советом депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с руководителем Управы муниципального района заключается Главой муниципального района.
4. Руководитель Управы, осуществляющий своим полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;
2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Управы, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
3) обеспечивает осуществление Управой района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
5. Руководитель Управы муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель Управы муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Полномочия Руководителя Управы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 мая 2012 г. N 136 пункт 6 статьи 33 настоящего Устава дополнен подпунктом 13, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 24 августа 2017 г. N 84 статья 33 настоящего Устава дополнена частью 7
7 В случае досрочного прекращения полномочий руководителя Управы либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет уполномоченный муниципальный служащий, определяемый решением представительного органа.
Статья 34. Компетенция руководителя Управы муниципального района.
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности руководитель Управы муниципального района:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Управы муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Управы;
2) заключает от имени Управы муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов муниципального района структуру Управы муниципального района, утверждает штатное расписание Управы в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание Управы;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Управы;
5) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета ( за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов муниципального района и депутатов);
6) отменяет акты руководителей структурных подразделений Управы, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом депутатов муниципального района или Главой муниципального района;
7) назначает на должность и освобождает от должности работников Управы муниципального района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об Управе муниципального района.
2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов муниципального района руководитель Управы муниципального района:
1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;
2) вносит на утверждение Совета депутатов муниципального района проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов муниципального района;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов муниципального района;
3. Руководитель Управы муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Управы муниципального района.
Статья 35. Заместители руководителя Управы муниципального района.
1. Заместителей руководителя Управы муниципального района на должность назначает руководитель Управы муниципального района.
2. Заместители руководителя Управы муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об Управе муниципального района.
3. В период временного отсутствия руководителя Управы муниципального района его полномочия осуществляет один из заместителей руководителя Управы муниципального района в порядке, предусмотренном положением об Управе муниципального района. При этом полномочия руководителя Управы муниципального района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено руководителем Управы муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 25 декабря 2012 г. N 155 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 36. Контрольно-счетная комиссия муниципального района.
1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 37. Избирательная комиссия муниципального района.
1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района.
2. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Советом депутатов муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.
4. Избирательная комиссия муниципального района обладает полномочиями, установленными Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законами Калужской области.
Статья 38. Муниципальные средства массовой информации.
Органы местного самоуправления муниципального района могут учреждать средство массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления.
Глава V. Муниципальная служба
Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона N 25-ФЗ от 02.03.2007 года "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Калужской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
4. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора (контракта) может предшествовать конкурсный отбор, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Советом депутатов.
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
6. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 40. Пенсионное обеспечение муниципального служащего.
1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
2. В случае смерти лица, замещающего муниципальную должность муниципальной службы, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.
Глава VI. Муниципальные правовые акты муниципального района
Статья 41. Муниципальные правовые акты муниципального района.
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 в часть 3 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Совета депутатов как голос депутата Совета депутатов.
4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.
5. Руководитель Управы муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления Управы муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения Управы муниципального района по вопросам организации работы Управы муниципального района.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.
Статья 42. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 в часть 1 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы муниципального района, депутатов Совета депутатов, руководителя Управы, инициативной группы граждан, органов прокуратуры.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 24 августа 2017 г. N 84 в часть 2 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
2. Проект устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию ( обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 в часть 4 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Решение Совета депутатов о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Голос главы муниципального района учитывается при принятии устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района как голос депутата Совета депутатов.
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 в часть 6 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
7. Утратила силу.
См. текст части 7 статьи 42
Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов.
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой муниципального района, руководителем Управы, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.
Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 в часть 1 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Муниципальные правовые акты Совета депутатов вступают в силу с момента их официального опубликования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самими актами, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после подписания, если иной порядок не установлен самими актами.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 25 декабря 2012 г. N 155 пункт 4 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов муниципального района считается первое размещение (опубликование) на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет, а также первое их опубликование в газете "Сельские зори" или первое вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального района.
Размещение муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте осуществляется в приоритетном по отношению к печатным средствам массовой информации порядке. Печатные средства используются в качестве источника официального опубликования (обнародования) при условии отсутствия доступа к сети Интернет, а также как способ обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
Глава VII. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 статья 45 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 45. Муниципальное имущество муниципального района.
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 46. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района.
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального района.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 47. Приватизация муниципального имущества муниципального района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района
1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Управа муниципального района.
2. Управа муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Управа муниципального района от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 49. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
1. Решения об участии муниципального района в создании хозяйственных обществ или некоммерческих организаций принимаются Советом депутатов муниципального района по инициативе руководителя Управы муниципального района.
2. Порядок участия муниципального района в создании хозяйственных обществ и в создании некоммерческих организаций определяется правовым актом Совета депутатов муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает Управа муниципального района.
Статья 50. Консолидированный бюджет муниципального района.
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 статья 51 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 51. Местный бюджет
1. Муниципальный район имеет местный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 статья 52 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 52. Доходы и расходы местного бюджета
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия Совета депутатов по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статья 54. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок образования фонда и распределения дотаций из указанного фонда устанавливается законом Калужской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Калужской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него утверждаются решением Совета депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 статья 55 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 56. Самообложение граждан муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.
Статья 57. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Расходные обязательства муниципального района, возникшие в результате наделения органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями, исполняются путем предоставления бюджету муниципального района субвенций из областного фонда компенсаций в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов соответствующего решения.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им отдельных государственных полномочий в пределах выделенных им на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 58. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
Статья 59. Исполнение местного бюджета муниципального района.
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением муниципального района наступает в случаях, установленных настоящим Уставом, и в соответствии с законодательством.
Население муниципального района вправе отозвать депутатов Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.
Решением Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27 в часть 3 статьи 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Ответственность Совета депутатов перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Ответственность Главы муниципального района и Руководителя Управы муниципального района перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Приложение N 1
Карта границ муниципальных образований на территории
Барятинского района
Текст приложения не приводится
Приложение N 2
Картографическое описание границ муниципального района
"Барятинский район"
На севере - на восток от узловой точки пересечения границ Спас-Деменского; Барятинского районов и Смоленской области, которой является северо-западный угол лесного квартала N 42 Спас-Деменского лесничества, по границе Калужской и Смоленской областей до узловой точки границ Мосальского, Барятинского районов и Смоленской области, расположенной у западной границы озера Бездон; далее на восток и юго-восток по границе Барятинского и Мосальского районов: огибая с севера и северо-востока территорию озера Бездон и дорогу к нему, пересекая дорогу Москва - Бобруйск, далее на северо-восток по границам лесных кварталов NN 8, 9, 10, 11 Милятинского лесничества, далее поворот на юго-восток огибая квартал N 11 и по северной границе квартала N 23 Милятинского лесничества, пересекая дорогу Шиши - Глазово и безымянный ручей, впадающий в реку Перекша, до западного угла лесного квартала N 79 Милятинского лесничества далее по южной границе указанного квартала в юго-восточном направлении пересекая дороги Аристово - Глазово и Аристово - Добрая, поворот на северо-восток до дороги Аристово - Заугорское, поворот на восток и юго-восток пересекая дорогу Заугорское - Кошелево и реку Свотица, далее по реке Свотица, пересекая дорогу Посконь - Мосур по восточной границе лесного квартала N 18 Мещовского лесхоза на юг по реке Посконка, далее на юго-восток, пересекая автомобильную дорогу Барятино - Мосальск между деревнями Ерзуново и Шишкино, по западной и южной границе лесного квартала N 19 Мещовского лесхоза и западной границе квартала N 20, далее на юго-восток пересекая дорогу Устиново - Копорье, огибая лесной квартал N 21 Мещовского лесхоза с западной и южной стороны и пересекая дорогу Устка - Зайцево до границы Мещовского, Барятинского и Мосальского районов, расположенной в 100 м севернее дороги Конецполье - Короськово;
На востоке - от узловой точки пересечения границ Мещовского, Барятинского и Мосальского районов по границе Барятинского и Мещовского районов на юг: пересекая дорогу Конецполье - Короськово, по западной границе лесного квартала N 57 Мещовского лесничества до пересечения с дорогой Софиевский - Перегоричи, далее на восток и юг до реки Усса, далее по рекам Усса и Вешенка до точки пересечения границ Барятинского, Мещовского и Сухиничского районов, расположенной на левом берегу реки Вешенка; далее от узловой точки пересечения границ Барятинского, Мещовского и Сухиничского районов по границе Барятинского и Сухиничского районов на юг и юго-запад: по восточным границам лесных кварталов N 37, 38, 39 Барятинского лесничества, пересекая дорогу Забродское - Глотовка, далее поворот на запад огибая, территорию деревни Глотовка по южным, западным и восточным границам лесных кварталов N 39, 38, 27, 26, 31 32 Барятинского лесничества, далее на юг по границе квартала N 33, пересекая дорогу Большевик - Глотовка, далее на юго-запад и запад по южным границам лесных кварталов N 36 и 35 Барятинского лесничества, далее на запад и юго-запад пересекая реки Гостижа и Волока до железной дороги Сухиничи - Смоленск, далее на юго-восток пересекая железную дорогу и юго-запад, пересекая дорогу Вяжички - Дабужа, до восточной границы лесного квартала N 43 Барятинского лесничества, далее на юго-восток по восточным границам лесных кварталов NN 43, 45, 47 и на северо-восток по северным границам лесных кварталов NN 51, 52, 53, 48, 49 Барятинского лесничества, далее поворот на юго-восток и юг по восточным границам лесных кварталов NN 49, 55, 62, 72, 81, 88, 94 Барятинского лесничества до узловой точки пересечения границ Барятинского, Сухиничского и Кировского районов, расположенной в юго-восточном углу лесного квартала N 94;
На юге - на запад по границе Барятинского и Кировского районов: по границам лесных кварталов NN 94, 93, 92, 91, 90 Барятинского лесничества до реки Теплая, далее на юго-запад и запад по реке Теплая до северной границы пруда, далее на запад пересекая дорогу Голосиловка - Фоминичи, поворот на север между деревнями Голосиловка и Смирновка, пересекая дорогу и огибая с севера деревню Смирновка на запад, пересекая дорогу Нов. Село - Смирновка, по реке Медведка до впадения ее в реку Неручь, далее на юго-запад по реке Неручь до д. Волое, далее поворот на северо-запад, пересекая дороги Волое - Труфаново и Жариково - Труфаново до д. Подлосинка, далее в том же направлении, пересекая дороги Подлосинка - Лосиное, Купчая - Лосиное до реки Ракитня севернее д. Ракитня, далее на север по реке Ракитня, пересекая дорогу Милотичи - Выползово и реку Каменка, далее поворот на запад за пересечением дороги Перенежье - Леонов Починок до южной окраины д. Митинка, пересекая реку Ужать и дорогу Шайковка - Митинка, до пересечения с железной дорогой Вязьма - Брянск и автомобильной дорогой Киров - шоссе Москва - Бобруйск, далее на юго-запад до д. Липовка, пересекая дорогу Якимово - Дегонка, потом на запад пересекая р. Дегну и вдоль северной границы д. Михалево до пересечения с дорогой Новоселки-Тешково, около которой расположена узловая точка границ Барятинского, Кировского и Спас-Деменского районов;
На западе - на север по границе Барятинского и Спас-Деменского районов: от дороги Новоселки -Тешково, около которой расположена узловая точка границ Барятинского, Кировского и Спас-Деменского районов, пересекая дорогу Гайдуки - Новоселки, реку Саженка, дорогу Шопотово - Стайки, огибая лесной массив с западной стороны, пересекая дорогу Алфимово - Бахмутово, на север по реке Дегна, далее пересекая дорогу Давыдово - Бахмутово и железную дорогу Сухиничи - Смоленск, далее на север и северо-запад до южной границы Пустовского торфопредприятия, далее поворот на северо-восток по границе торфоразработок до железной дороги Брянск - Вязьма, далее на север по железной дороге до северной границы лесного квартала N 61 Милятинского лесничества, далее на восток по северной границе квартала N 61 до пересечения с автомобильной дорогой Киров - шоссе Москва - Бобруйск, далее поворот на север до границы лесного квартала N 60 Милятинского лесничества, далее по западной границе квартала N 60 до пересечения с дорогой на урочище Прасоловка, далее по восточным границам лесных кварталов NN 53, 46 Милятинского лесничества, пересекая автомобильную дорогу Москва - Бобруйск, на север и северо-запад по западным границам лесных кварталов NN 35, 34 и реке Харьковка, пересекая железную дорогу Брянск - Вязьма, по южным границам лесных кварталов N 30 Милятинского лесничества и NN 44, 56, 59 Спас-Деменского лесничества, далее на север по западным границам лесных кварталов NN 59, 55, 42 до узловой точки границы Барятинского, Спас-Деменского районов и Смоленской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден Устав муниципального района "Барятинский район" в новой редакции.
Решение Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 29 июля 2005 г. N 5 "Об утверждении Устава муниципального района "Барятинский район"
Зарегистрирован Администрацией Губернатора Калужской области от 29 августа 2005 г. N 204
Устав, утвержденный настоящим решением, вступает в силу с 1 января 2006 г.
Текст решения опубликован в газете "Сельские зори" от 7 сентября 2005 г. N 74
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов муниципального района "Барятинский район" Калужской области от 9 июля 2024 г. N 241
Изменения вступают в силу с 10 августа 2024 г.
Решение Совета депутатов муниципального района "Барятинский район" Калужской области от 14 ноября 2023 г. N 199
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Совета депутатов муниципального района "Барятинский район" Калужской области от 9 сентября 2022 г. N 127
Изменения вступают в силу с 29 октября 2022 г.
Решение Совета депутатов муниципального района "Барятинский район" Калужской области от 19 мая 2022 г. N 105
Изменения вступают в силу с 18 июня 2022 г.
Решение Совета депутатов муниципального района "Барятинский район" Калужской области от 23 ноября 2021 г. N 79
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2021 г.
Подпункт б пункта 1.1 части 1 и пункт 1.3 части 1 изменений вступают в силу с 1 января 2022 г.
Решение Совета депутатов муниципального района "Барятинский район" Калужской области от 23 ноября 2021 г. N 78
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2021 г.
Решение Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 ноября 2020 г. N 20
Изменения вступают в силу с 29 января 2021 г.
Решение Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 декабря 2019 г. N 196
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2020 г.
Решение Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 19 сентября 2018 г. N 135
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2018 г.
Абзацы а) и б) пункта 2 приложения к названному решению вступают в силу с 1 января 2019 г.
Решение Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 24 августа 2017 г. N 84
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 марта 2016 г. N 27
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 25 декабря 2012 г. N 155
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 мая 2012 г. N 136
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 27 апреля 2011 г. N 80
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 12 мая 2006 г. N 155