Приложение N 1. Положение об организации торговли на мини-рынках г. Калуги

Приложение N 1
к постановлению
Городского Головы г. Калуги
от 13 ноября 2001 г. N 375-п

Положение
об организации торговли на мини-рынках г. Калуги

1. Общие положения

2. Организация работы мини-рынка

3. Правила торговли на мини-рынке

4. Обязанности администрации мини-рынка

5. Ответственность торгующих за нарушение правил торговли

6. Контроль за соблюдением настоящих Правил

Настоящее Положение определяет основные требования к организации территории и работе мини-рынков г. Калуги и распространяется в соответствии с действующим законодательством на всех хозяйствующих субъектов (юридических лиц различных организационно-правовых форм, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), устанавливает ответственность администраций мини-рынков за организацию торгового процесса. Оно разработано в соответствии с требованиями Закона РФ "О защите прав потребителей", Правил торговли, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил и других нормативных актов.

1. Общие положения

1.1. Мини-рынок - специально отведенная на временной основе территория, предназначенная для организованной торговли юридическими и физическими лицами.

Подлежат временному использованию под мини-рынки пустующие или временно не используемые (предназначенные для дальнейшего строительства) земельные участки.

1.2. Не подлежат использованию для мини-рынков сеть улиц и дорог, сеть уличного движения (дороги, проезды, тротуары), общественные и рекреационные зоны (парки, площади, скверы), дворовые территории.

Границы территории мини-рынка, благоустройство и его организационная схема определяется проектом.

1.3. Настоящее Положение регламентирует отношения, складывающиеся между собственником или арендатором мини-рынка и лицами, осуществляющими реализацию продовольственных и непродовольственных товаров на мини-рынке.

1.4. Взаимоотношения между торгующими на мини-рынке и потребителями основываются на нормах действующего законодательства.

За сделки, заключенные между продавцом и покупателем, администрация мини-рынка ответственность не несет.

Основные задачи мини-рынков:

- обеспечение населения широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров;

- организация торговых мест и условий для торговой деятельности прежде всего жителям города и области.

2. Организация работы мини-рынка

2.1. Управление мини-рынком осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее по тексту - администрацией мини-рынка), являющимся арендатором земельного участка, выделенного для организации мини-рынка.

Передача земельного участка третьему лицу производится только в соответствии с договором земельного участка.

2.2. Все отношения хозяйствующих субъектов, работающих на мини-рынке, с его администрацией строятся на договорной основе.

Отношения администрации мини-рынка с органами местного самоуправления строятся на основе требований, установленных действующим законодательством.

2.3. Городская Управа г. Калуги вправе расторгнуть договор аренды земли с администрацией мини-рынка и аннулировать решение об организации мини-рынка в случае нарушения последней условий договора или настоящего Положения в соответствии с требованиями ГК РФ.

2.4. Администрация мини-рынка обеспечивает необходимые условия для нормального функционирования мини-рынка и организует его работу в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими торговую деятельность.

2.5. Рабочее время мини-ринка определяется арендатором земельного участка.

2.6. При временном закрытии мини-рынка для проведения плановых санитарно-технических работ администрация мини-рынка предварительно информирует продавцов, покупателей о причинах и периоде закрытия мини-рынка.

2.7. В случае возникновения на мини-рынке чрезвычайных и аварийных ситуаций и необходимости эвакуации людей информация о закрытии мини-рынка и проведении спасательных и противопожарных мероприятий доводится до сведения торгующих, посетителей мини-рынка незамедлительно.

2.8. Взимание платы с торгующих за предоставляемые места для торговли и учет денежных средств осуществляется в соответствии с установленными правилами бухгалтерского учета.

2.9. Уборка территории производится после закрытия мини-рынка.

В зимнее время года территория мини-рынка очищается от снега и льда.

2.10. Для сбора мусора на территории мини-рынка устанавливаются мусоросборники и урны.

3. Правила торговли на мини-рынке

3.1. Субъектами торговой деятельности на мини-рынке являются юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, физические лица, работающие по договорам трудового найма или гражданско-правовым договорам, граждане, осуществляющее продажу с/х продукции, выращенной на приусадебных и дачных участках, и торговлю товарами и предметами, бывшими в употреблении, а также приезжие граждане из других регионов.

3.2. Торговая деятельность на мини-рынках осуществляется в соответствии с требованиями Закона РФ "О защите прав потребителей", Правил торговли, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил, других нормативных федеральных и местных органов власти и управления и настоящими Правилами.

3.3. К юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою торговую деятельность, применяются нормы и правила, установленные законодательством для предприятий розничной торговли.

3.4. Торговые предприятия и изготовители независимо от форм собственности, осуществляющие продажу товаров по "согласованиям мест размещения торговли" с лотков и автомашин, обязаны иметь вывеску с указанием наименования торгового предприятия, его юридического адреса.

3.5. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателям информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, разместив указанную информацию в удобном для ознакомления месте, а также иметь на одежде табличку с указанием своей фамилии, имени и отчества.

3.6. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю товарами, реализация которых подлежит лицензированию, должны иметь соответствующую лицензию.

3.7. Лица, осуществляющие на территории мини-рынка услуги общественного питания, руководствуются нормами и правилами, установленными законодательством для предприятий общественного питания.

3.8. Лотки должны быть обеспечены подтоварниками, ставить лотки непосредственно за мостовую, землю, тротуар, ящики запрещено.

3.9. Товары, реализуемые на мини-рынке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, должны иметь соответственно оформленные ценники.

3.10. Лица, осуществляющие торговлю продовольственными и непродовольственными товарами в торговых рядах, разборных палатках, на лотках, вразнос и т.д., обязаны иметь при себе в течение всего торгового процесса:

- документы, удостоверяющие личность (паспорт или заменяющие его документы);

- свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя для индивидуальных предпринимателей;

- договор трудового найма или гражданско-правовой договор для физических лиц, работающих по найму;

- документы, содержащие сведения о происхождении или производителе товара, его потребительских свойствах и качестве, в том числе сертификаты качества и качественные удостоверения на товары, подлежащие обязательной сертификации;

- заключение лаборатории ветсанэкспертизы на реализуемые продукты питания, подлежащие обязательной предпродажной проверке на качество;

- экспертные заключения органов госсанэпидназдора при торговле продовольственными товарами, товарами бытовой химии и парфюмерно-косметическими;

- свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход или сбора за право торговли;

- документы, подтверждающие оплату торгового места для всех категорий торгующих;

- медицинские книжки (при необходимости).

Граждане, осуществляющие продажу с/х продуктов, выращенных на приусадебных и дачных участках, и реализующие бывшие в употреблении товары, должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

3.11. Лица, осуществляющие торговлю на территории мини-рынка, обязаны:

- соблюдать правила торговли и санитарно-гигиенические правила при реализации продовольственных и непродовольственных товаров;

- содержать в чистоте торговое место, оборудование и инвентарь, а также окружающую территорию, в течение всего времени торговли;

- производить в установленном порядке проверку предназначенных для реализации продуктов питания;

- обеспечить вежливое и культурное обслуживание потребителей;

- соблюдать правила личной гигиены;

- предохранять реализуемые товары от пыли и загрязнения;

- соблюдать сроки реализации и правила отпуска пищевых продуктов, при отпуске пользоваться щипцами, совками, лопатками, вилками и др.;

- следить за качеством реализуемых товаров и в случае сомнения в их доброкачественности прекратить немедленно их реализацию;

- правильно пользоваться весоизмерительными устройствами, прошедшими в установленном порядке метрологическую поверку;

- не допускать нахождения на занимаемом торговом месте посторонних лиц и бесхозных товаров;

- выполнять законные требования администрации мини-рынка и контролирующих органов в пределах их компетенции.

3.12. На мини-рынке не допускается торговля товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена:

- огнестрельное, газовое и пневматические оружие, боеприпасы, аэрозольные газовые баллончики, электрошокеры, пиротехнические изделия и пр;

- холодное оружие - кинжалы, финские ножи и т. п.;

- взрывчатые, ядовитые и радиоактивные вещества;

- наркотики;

- драгоценные металлы и камни, а также изделия из них;

- готовое армейское снаряжение и товары военного ассортимента, форменное обмундирование, белье под штампом учреждений, организаций и предприятий, спецсредства и спецснаряжение, применяемое в органах внутренних дел, государственные награды, почетные знаки, бланки строгой отчетности (дипломы, трудовые книжки, пенсионные удостоверения);

- лекарственные растения;

- растения, животные и птицы, добыча и реализация которых запрещена действующим законодательством;

- шкурки зверей ценных пород без соответствующей маркировки предприятия-изготовителя;

- продукция интеллектуальной собственности, включая программы для ЭВМ и базы данных без документов, подтверждающих, что она не является контрафактной;

- другие товары, запрещенные к реализации.

3.13. Продавцам запрещается пользоваться бытовыми весоизмерительными приборами.

3.14. Запрещается продажа нерасфасованных бакалейных и кондитерских товаров, продовольственных импортных товаров без наличия информации на русском языке.

4. Администрация мини-рынка обязана:

- обеспечить нормальное функционирование мини-рынка;

- содержать территорию мини-рынка в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и иных норм и правил;

- производить уборку и благоустройство территории мини-рынка;

- обеспечить работу общественных туалетов на мини-рынке.

5. Ответственность торгующих за нарушение правил торговли

5.1. Все субъекты торговой деятельности, перечисленные в п.3.1. настоящих Правил, осуществляющие торговлю продовольственными и непродовольственными товарами на мини-рынке, за нарушение правил торговли, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил на занимаемых ими торговых местах несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.2. Привлечение торгующих к ответственности за совершенные на мини-рынке правонарушения осуществляется уполномоченными органами в пределах их компетенции.

5.3. Администрация мини-рынка вправе в одностороннем порядке досрочно расторгнуть договор аренды торгового места в случаях:

- нарушения санитарно-гигиенических требований, правил торговли и правил противопожарной безопасности по представлению контролирующих органов;

- неоплаты в установленные сроки торгового места;

- невыполнения законных требований администрации мини-рынка и контролирующих органов.

6. Контроль за соблюдением настоящих Правил

6.1. Контроль за соблюдением торгующими на мини-рынке настоящих Правил, качеством и безопасностью товаров, предотвращением и пресечением правонарушений при продаже продовольственных и непродовольственных товаров, недопущением поступления в реализацию недоброкачественных товаров осуществляют в пределах своей компетенции соответствующие органы.

6.2. Администрация мини-рынка оказывает содействие представителям контролирующих органов при проведении ими проверок на мини-рынке.