Приложение N 1. Положение о комиссии по рассмотрению материалов для предоставления налоговых и других льгот

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 20 июля 2005 г. N 128 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Городской Думы г. Калуги
от 9 декабря 2003 г. N 301

Положение
о комиссии по рассмотрению материалов для предоставления
налоговых и других льгот

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 2004 г., 20 июля 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Положение разработано на основе Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О плате за землю", в целях экономического обоснования и повышения эффективности предоставления налоговых и других видов льгот, а также в целях поддержки и развития необходимых городу видов предпринимательской деятельности.

1.2. Предоставление налоговых и других льгот по платежам в бюджет муниципального образования "Город Калуга" является исключительной компетенцией Городской Думы.

1.3. Налоговые льготы предоставляются в соответствии с законодательством отдельным категориям плательщиков.

1.4. Предварительное рассмотрение обращений юридических лиц и граждан и подготовку материалов для Городской Думы осуществляет комиссия по рассмотрению материалов для предоставления налоговых и других льгот (далее - комиссия).

1.5. Председатель, персональный и количественный состав комиссии утверждаются Городской Думой.

1.6. В состав комиссии в обязательном порядке входят следующие представители:

- депутаты Городской Думы города Калуги;

- управления экономики и финансов города Калуги;

- Управления финансов Министерства финансов Калужской области по г. Калуги;

- управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

1.7. Комиссия прекращает свою деятельность по решению Городской Думы.

2. Основные функции и полномочия комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

- рассмотрение целесообразности предоставления льгот по налогам, поступающим в бюджет муниципального образования "Город Калуга" в соответствии с законодательством;

- рассмотрение обращений по предоставлению льгот по арендной плате за нежилые помещения/земельные участки и т.п.;

- подготовка проектов Постановлений Городской Думы по предоставлению налоговых и других льгот;

- подготовка предложений о предоставлении налоговых льгот в части, поступающей в доход областного бюджета, при получении соответствующих запросов из администрации Калужской области и предложений Городской Думы.

2.2. Комиссия имеет следующие полномочия:

- привлекать к своей работе любых специалистов из подразделений Городской Управы;

- запрашивать и получать необходимые для работы сведения, справки от всех городских служб и подразделений;

- использовать в своей работе все информационные базы данных города;

- приглашать на свои заседания руководителей подразделений Управы для рассмотрения вопросов, касающихся их подведомственных предприятий и организаций.

3. Порядок предоставления материалов на комиссию

3.1. Обращения о предоставлении налоговых льгот рассматриваются только в период разработки бюджета муниципального образования "Город Калуга". После утверждения бюджета Городской Думой, обращения о предоставлении налоговых льгот не рассматриваются.

3.2. Обращения о предоставлении налоговых и других льгот могут направлять юридические лица и их объединения, физические лица.

3.3. Юридические и физические лица, претендующие на налоговые и другие льготы# подают в Городскую Думу на имя председателя Думы следующие документы:

- заявление с письменным обращением о предоставлении конкретных налоговых или других льгот;

- справку о деятельности предприятия или организации с обоснованием полезности и эффективности работы предприятия для граждан города (для юридических лиц);

- баланс предприятия и приложение по форме N 2 к балансу о распределении прибыли на последнюю отчетную дату, заверенные налоговой инспекцией (для юридических лиц);

- расчеты по налогам, поступающим в доход бюджета муниципального образования "Город Калуга" (для юридических лиц).

3.4. Председателем Думы представленные документы направляются председателю комитета по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике Городской Думы, который после ознакомления направляет их в комиссию.

3.5. Председатель комиссии после получения документов назначает дату рассмотрения вопроса на комиссии, дает поручения службам Городской Управы о предоставлении на комиссию необходимых справок и документов.

3.6. Управление экономики и финансов города Калуги готовит заключение о социально-экономической целесообразности предоставления льгот и предложения по поддержке промышленных и муниципальных предприятий и необходимых городу видов предпринимательской деятельности.

4. Порядок проведения заседаний комиссии

4.1. Заседания комиссии проходят по мере поступления документов, в кабинете председателя комиссии.

4.2. Оповещение членов комиссии осуществляет секретарь комиссии. Заседание комиссии считается правомочным при присутствии на нем не менее двух третей членов комиссии.

4.3. На заседания комиссии при рассмотрении льгот муниципальным или подведомственным предприятиям и учреждениям, при необходимости, приглашаются представители соответствующих подразделений Городской Управы.

4.4. При обсуждении вопросов предоставления льгот для предпринимателей на заседания комиссии, при необходимости, приглашаются представители общественных организаций и объединений предпринимателей, существующих на территории города.

4.5. Срок рассмотрения комиссией обращений по предоставлению налоговых и других льгот не должен превышать месяца со дня предоставления документов, указанных в п.3.3. настоящего Положения.

4.6. В случае отсутствия необходимых документов для рассмотрения вопроса, комиссия направляет письменный запрос за подписью председателя комиссии о предоставлении необходимых документов на комиссию.

4.7. В случае непредставления необходимых документов в течении# двух недель после отправления письменного запроса# комиссия оставляет заявление без рассмотрения и готовит ответ за подписью председателя комиссии.

4.8. Вторичные обращения и заявления о предоставлении льгот комиссией не рассматриваются в течение текущего календарного года.

4.9. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от ее численного состава.

5. Оформление результатов работы комиссии

5.1. Решение комиссии оформляется секретарем в виде заключения комиссии, неотъемлемой частью которого является финансово-экономическое обоснование по каждому предложению по предоставлению льгот юридическим лицам и гражданам.

5.2. Оформленное заключение комиссии подписывает председатель комиссии, которое вместе с проектом постановления Городской Думы передается в комитет по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике, который рассматривает материалы, согласовывает проект постановления с Калужским УФАС России, а затем принимает по ним решения и направляет соответствующий проект постановления на утверждение Городской Думе.

5.3. В случае# если Городская Дума не принимает решение об отказе в предоставлении льготы, все материалы по данному вопросу направляются в комитет по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике и профильный, которые повторно (не более 1 раза) рассматривают их и принимают решение о вынесении на заседание Думы проекта постановления о предоставлении льготы либо об отказе в предоставлении льготы.

5.4. По окончании календарного года комиссия по предоставленным отчетным материалам предприятий проводит анализ эффективности и целесообразности предоставления льгот в прошедшем году и выработке# рекомендаций и предложений по налоговой политике и предоставлению# льгот на следующий год.