Приложение. Положение о министерстве дорожного хозяйства Калужской области

Приложение
к постановлению
Губернатора Калужской области
от 5 мая 2006 г. N 155

Положение
о министерстве дорожного хозяйства Калужской области

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 29 декабря 2006 г., 2 февраля, 10 сентября 2007 г., 29 декабря 2008 г., 9 ноября 2009 г., 29 декабря 2011 г., 10 сентября 2012 г., 17 июня 2015 г., 11 апреля 2016 г.

2. Задачи министерства

Основными задачами министерства являются:

2.1. Реализация на территории области государственной политики в сфере дорожного хозяйства. Участие в определении основных направлений перспективного развития экономики области.

2.2. Формирование и реализация инвестиционной политики в сфере дорожного хозяйства, содействие активизации инвестиционной деятельности в отрасли.

2.3. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями всех форм собственности, расположенными на территории Калужской области, по вопросам, находящимся в ведении министерства.

2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4.

2.5. Формирование и совершенствование нормативной правовой базы, форм и методов управления и регулирования деятельности дорожного хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 11 апреля 2016 г. N 147 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции и полномочия министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. Вносит на рассмотрение Губернатору Калужской области и в Правительство Калужской области предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в области дорожного хозяйства в пределах предоставленных полномочий.

3.2. Готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении министерства, замечания и предложения по проектам федеральных нормативных правовых актов.

3.3. Разрабатывает методические рекомендации по вопросам деятельности министерства.

3.4. Совместно с другими исполнительными органами государственной власти Калужской области разрабатывает предложения по формированию областного бюджета в части деятельности министерства.

3.5. Участвует в разработке и реализации комплексных программ развития дорожного хозяйства.

3.6. Обосновывает потребности в финансовых средствах, материальных и трудовых ресурсах для реализации областных целевых и других программ, связанных с деятельностью министерства.

3.7. Выступает заказчиком областных целевых, ведомственных целевых, долгосрочных целевых программ по вопросам своего ведения.

3.8. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых для финансирования утвержденных программ по своей отрасли.

3.9. Анализирует состояние дорожного хозяйства, проводит совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Калужской области работу по стабилизации его функционирования.

3.10. Участвует в установленном порядке в работе по предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий дорожного хозяйства области, разрабатывает меры по повышению эффективности их работы и восстановлению платежеспособности.

3.11. Принимает участие в подготовке решений о приватизации государственных и муниципальных предприятий дорожного хозяйства.

3.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за деятельностью подведомственных организаций.

3.13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.13.

3.14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.14.

3.15. Участвует в установленном порядке в работах по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, осуществляет меры по восстановлению автомобильных дорог общего пользования, регионального или межмуниципального значения Калужской области, и организации на них движения.

3.16. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в установленном порядке.

3.17. Информирует органы местного самоуправления области о правовых, инструктивно-методических и иных актах по вопросам своей деятельности.

3.18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.18.

3.19. Готовит предложения в Правительство Калужской области по планированию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.20. Анализирует состояние безопасности дорожного движения и разрабатывает предложения по улучшению дорожных условий на автомобильных дорогах общего пользования, разрабатывает и реализует меры по повышению безопасности движения за счет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также по обустройству их объектами дорожного сервиса и техническими средствами регулирования и автоматизации управления дорожным движением.

3.21. Содействует дальнейшему совершенствованию внутриотраслевых производственных отношений, развитию малого и среднего бизнеса, конкуренции в дорожном хозяйстве.

3.22. Приобретает в собственность Калужской области технику и материалы, необходимые для выполнения программы дорожных работ, за счет выделенных средств областного бюджета

3.23. Выдает разрешение на строительство, реконструкцию автомобильных дорог в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)

3.24. Организует внедрение новых дорожных материалов, прогрессивных ресурсосберегающих технологий, высокопроизводительной техники и оборудования.

3.25. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.25.

3.26. Организует работы по подготовке территорий (площадок) для строительства автомобильных дорог общего пользования, регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.27. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27

3.28. Прогнозирует потребность в квалифицированных кадрах организаций дорожной отрасли, организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов дорожной отрасли и закреплению кадров на территории Калужской области.

3.29. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.29

3.30. Осуществляет проверку качества законченных и предъявленных к промежуточной приемке конструктивных элементов объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, регионального или межмуниципального значения Калужской области, и искусственных сооружений на них.

3.31. Осуществляет контроль за соблюдением темпов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, регионального или межмуниципального значения Калужской области, в соответствии с договорными обязательствами, графиком производства работ, вводом объекта в эксплуатацию.

3.32. Осуществляет проверку исполнения и соблюдения гарантийных обязательств после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.33. Участвует в решении проектных, технических, договорных, сметных вопросов для обеспечения строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.34. Разрабатывает предложения о внесении изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования, регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.35. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.35

3.36. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.36

3.37. Участвует в разработке методологической основы формирования цен на дорожные работы.

3.38. Является органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.39. Осуществляет региональное управление и контроль по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования, регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.40. Обеспечивает в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.

3.41. Принимает меры (правовые, организационные, технические) по защите информации в соответствии с действующим законодательством.

3.42. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

3.43. Организует переподготовку и повышение квалификации кадров государственных служащих министерства. Содействует внедрению системы охраны труда.

3.44. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.44

3.45. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Калужской области в соответствии со своими полномочиями.

3.46. Готовит и вносит на рассмотрение Правительства Калужской области критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.47. Готовит и вносит на рассмотрение и утверждение Правительством Калужской области перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области и перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.48. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.48

3.49. Присваивает наименования автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.50. Присваивает в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, идентификационные номера автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.51. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.51

3.52. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.52

3.53. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.53

3.54. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.54

3.55. В случае прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Калужской области выдает разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).

3.56. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.56

3.57. Выдает разрешение на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.58. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.58

3.59. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.59

3.60. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.60

3.61. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.61

3.62. Выдает в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешение на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.63. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.63

3.64. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.64

3.65. Готовит предложения для установления Правительством Калужской области стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.66. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.66

3.67. Осуществляет организацию и обеспечение мобилизационной подготовки в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.68. Принимает решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области или об изменении границ таких придорожных полос.

3.69. Принимает решение об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и направляет копию такого решения в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, в отношении территорий которых принято такое решение.

3.70. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.70

3.71. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.71

3.72. Принимает участие в разработке порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области, устанавливаемого Правительством Калужской области.

3.73. Вносит предложения об использовании автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области при подготовке законов и иных нормативных правовых актов Калужской области.

3.74. В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Калужской области принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.

3.75. В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Калужской области информирует пользователей этими автомобильными дорогами о сроках таких ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.

3.76. Выдает в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Калужской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Калужской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

3.77. При выдаче специального разрешения на перевозку опасных и (или) тяжеловесных грузов согласовывает маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут.

3.78. При выдаче специального разрешения на перевозку крупногабаритных грузов согласовывает маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог и с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

3.79. Проводит согласование с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах согласованного маршрута.

3.80. Готовит предложения для определения Правительством Калужской области размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.81. До выдачи специального разрешения организует проведение оценки технического состояния автомобильных дорог, необходимости их укрепления или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, требуется такая оценка или принятие указанных мер.

3.82. Готовит и вносит на рассмотрение Правительства Калужской области нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области и правил расчета размера ассигнований бюджета Калужской области на указанные цели.

3.83. Готовит предложения для принятия Правительством Калужской области решения об использовании автомобильной дороги на платной основе в отношении автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.84. Участвует в проведении обследований автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области дорожного движения на предмет соответствия состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

3.87. Готовит предложения по обеспечению социальной защиты работников организаций, подведомственных министерству. Представляет материалы в вышестоящие органы для поощрения отличившихся работников.

3.88. В порядке, установленном Правительством Калужской области, осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.89. Организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.90. Согласовывает соответствующему органу местного самоуправления присвоение наименований автомобильным дорогам общего пользования местного значения Калужской области.

3.92. Направляет нормативные правовые акты министерства, зарегистрированные в Государственном реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Калужской области Администрацией Губернатора Калужской области, в электронном виде для официального опубликования в государственное бюджетное учреждение Калужской области "Редакция газеты Калужской области "Весть" в день их поступления из Администрации Губернатора Калужской области.

3.93. Осуществляет классификацию и отнесение автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Калужской области к категории автомобильной дороги по результатам оценки технического состояния автомобильной дороги, проводимой в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации.

3.94. Министерство выполняет и другие функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Права министерства

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и полномочий министерство имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц материалы, необходимые для работы министерства.

4.2. Представлять по поручению Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области интересы Калужской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении министерства.

4.3. Создавать юридические лица в соответствии с законодательством.

4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы, благодарственные письма).

5. Управление министерством

5.1. Министерство возглавляет министр дорожного хозяйства Калужской области (далее - министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление его функций и полномочий.

5.2. Заместители министра назначаются и освобождаются от должности министром по согласованию с Губернатором Калужской области.

5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:

- представляет Губернатору Калужской области на утверждение предельную штатную численность министерства;

- утверждает положения о подразделениях министерства, смету расходов на содержание министерства, а также штатное расписание министерства;

- назначает и освобождает от должности работников министерства;

- принимает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий;

- устанавливает должностные обязанности работников министерства;

- осуществляет иные функции работодателя в соответствии с законодательством;

- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными средствами, выделенными министерству;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Калужской области и в Правительство Калужской области проекты нормативных правовых актов по вопросам ведения министерства;

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени министерства, действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени министерства в порядке, установленном законодательством.

5.4. В министерстве образуется коллегия под председательством министра, персональный состав и положение о которой утверждаются министром.

6. Имущество и финансы министерства

6.1. Имущество министерства является государственной собственностью Калужской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета в установленном законодательством порядке.

7. Прекращение деятельности министерства

Прекращение деятельности министерства осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.