Приложение N 1. Глава 23. Публичные слушания по проекту постановления Городской Думы о бюджете г. Калуги на очередной финансовый год и проекту постановления Городской Думы об утверждении годового отчета об исполнении бюджета

Приложение
к постановлению
Городской Думы г. Калуги
от 24 мая 2006 г. N 65

Глава 23. Публичные слушания по проекту постановления Городской Думы
о бюджете г. Калуги на очередной финансовый год и проекту
постановления Городской Думы об утверждении
годового отчета об исполнении бюджета

23.1. Публичные слушания по проекту постановления Городской Думы о бюджете г. Калуги на очередной финансовый год (далее - проект бюджета) и проекту постановления Городской Думы об утверждении годового отчета об исполнении бюджета (далее - проект отчета об исполнении бюджета) - это подготовленное и проведенное в соответствии с решением Городской Думы открытое собрание граждан с участием депутатов Городской Думы, должностных лиц Городской Управы и органа, исполняющего бюджет, представителей средств массовой информации.

Публичные слушания являются консультативной формой участия граждан в бюджетном процессе города Калуги.

23.2. Целью публичных слушаний является:

- информирование жителей муниципального образования о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;

- осуществление связи (диалога) органов местного самоуправления и общественности муниципального образования;

- обсуждение жителями Калуги опубликованного проекта бюджета, проекта отчета об исполнении бюджета;

- оказание влияния общественности на решения, принимаемые органами местного самоуправления;

- подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемым вопросам.

23.3. Предметом публичных слушаний по проекту бюджета, проекту отчета об исполнении бюджета являются вопросы, связанные с проектом бюджета г. Калуги на очередной финансовый год, проектом отчета об исполнении бюджета, бюджетной и налоговой политикой органов местного самоуправления г. Калуги.

23.4. Перед проведением публичных слушаний проект бюджета и проект отчета об исполнении бюджета подлежат обязательной публичной независимой экспертизе в порядке, установленном нормативным правовым актом Городского Головы.

23.5. Публичные слушания по проекту бюджета должны быть проведены перед рассмотрением Городской Думой проекта бюджета во втором чтении. Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета должны быть проведены в срок не позднее, чем за семь дней до даты рассмотрения данного проекта на заседании комитета Городской Думы по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике.

23.6. Проекты бюджета, отчета об исполнении бюджета, а также информация о времени, дате и месте проведения публичных слушаний подлежат опубликованию не позднее, чем за три дня до начала публичных слушаний.

23.7. Организатором публичных слушаний по проекту бюджета, проекту отчета об исполнении бюджета является Городская Дума.

23.8. Подготовка и проведение публичных слушаний возлагается на соответствующие комитеты и структурные подразделения Городской Думы. Городская Дума принимает решение о назначении публичных слушаний.

Организационное и техническое обеспечение публичных слушаний возлагается на аппарат Городской Думы.

23.9. В течение 3-х дней с момента опубликования проекта бюджета, проекта отчета об исполнении бюджета заинтересованными гражданами и общественными организациями в адрес Городской Думы могут направляться аргументированные замечания и предложения по проекту бюджета, проекту отчета об исполнении бюджета.

Комитет Городской Думы по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике совместно с органом, исполняющим бюджет г. Калуги, уполномоченным органом Городской Управы в сфере экономики и финансов анализирует и дает обобщенную информацию по поступившим в адрес Городской Думы замечаниям и предложениям.

Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов готовит комитет Городской Думы по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике совместно с органом, исполняющим бюджет, уполномоченным органом Городской Управы в сфере экономики и финансов.

23.10. Обязательными участниками публичных слушаний являются:

- Городской Голова;

- депутаты Городской Думы;

- руководитель органа, исполняющего бюджет;

- должностные лица Городской Управы (по согласованию);

- представители средств массовой информации.

23.11. Регистрация участников публичных слушаний со стороны общественности проводится за 1 час до начала их проведения. Во время регистрации проводится запись лиц, желающих выступить с докладом.

23.12. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель комитета Городской Думы по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике.

23.13. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует присутствующих о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения, участниках публичных слушаний, оглашает регламент проведения публичных слушаний.

23.14. На публичных слушаниях устанавливается следующий регламент работы:

- основной доклад - до 30 минут;

- содоклады - до 10 минут;

- выступления в прениях - до 5 минут.

23.15. С докладом на публичных слушаниях выступают представитель органа, исполняющего бюджет, депутаты Городской Думы, должностные лица Городской Управы (по согласованию).

23.16. После докладов следует их обсуждение и вопросы участников публичных слушаний к докладчикам. Затем слово для выступлений может быть представлено участникам слушаний. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на публичных слушаниях может ограничить время выступлений. Слово желающим выступить предоставлятся только с разрешения председательствующего.

23.17. Итоговым документом публичных слушаний по проекту бюджета, проекту отчета об исполнении бюджета является протокол, в котором фиксируются обсужденные в ходе слушаний вопросы и высказанные мнения (замечания, предложения, дополнения).

Итоговый документ публичных слушаний по проекту бюджета, проекту отчета об исполнении бюджета носит рекомендательный характер и направляется в Городскую Думу и в Городскую Управу для рассмотрения.