Постановление Городской Думы г. Калуги
от 25 ноября 2003 г. N 279
"Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в г. Калуге"
20 июля 2004 г., 16 марта 2005 г.
На основании Земельного кодекса Российской Федерации N 136-ФЗ от 25.10.01 г., в соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 30, ч. 6 ст. 63 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума г. Калуги постановила:
1. Положение "О муниципальном земельном контроле в г. Калуге" утвердить (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Городской Думы г. Калуги по комплексному развитию города и городскому хозяйству (В.В.Яковлев).
Председатель Городской Думы г. Калуги |
В.Г.Иванов |
Положение
о муниципальном земельном контроле в г. Калуге
(утв. постановлением Городской Думы
от 25 ноября 2003 г. N 279)
20 июля 2004 г., 16 марта 2005 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 51 ч. 1 ст. 30 Устава муниципального образования "Город Калуга" (далее - "г. Калуга").
1.2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель, независимо от их формы собственности и целевого назначения (далее - "муниципальный земельный контроль"), гражданами, организациями всех организационно-правовых форм, их руководителями, должностными лицами, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в г. Калуге.
1.3. Муниципальный земельный контроль - это осуществляемая на территории г. Калуги деятельность по проверке выполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.4. Объектом муниципального земельного контроля является хозяйственная и иная деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан, связанная с использованием земель и оказывающая влияние на состояние земель.
2. Органы и должностные лица, уполномоченные на осуществление
муниципального земельного контроля
2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляет Городская Управа г. Калуги во взаимодействии с заинтересованными федеральными исполнительными органами государственной власти, их территориальными органами, с исполнительными органами государственной власти Калужской области, общественными объединениями и гражданами.
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 16 марта 2005 г. N 43 в пункт 2.2. настоящего Положения внесены изменения
2.2. Непосредственное руководство деятельностью по осуществлению муниципального земельного контроля возлагается на заместителя Городского Головы г. Калуги, начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Городской Управы г. Калуги (далее - "заместитель Городского Головы - начальник Управления").
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 16 марта 2005 г. N 43 в пункт 2.3. настоящего Положения внесены изменения
2.3. Должностные лица Городской Управы г. Калуги, осуществляющие муниципальный земельный контроль, являются муниципальными земельными инспекторами, находятся в штате управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Городской Управы г. Калуги и замещают муниципальные должности муниципальной службы в Городской Управе г. Калуги.
2.4. Права заместителя Городского Головы - начальника Управления и муниципальных земельных инспекторов по осуществлению муниципального земельного контроля определяются настоящим Положением. Функциональные обязанности муниципальных земельных инспекторов определяются настоящим Положением и должностными инструкциями, утверждаемыми заместителем Городского Головы - начальником Управления.
2.5. Муниципальные земельные инспекторы осуществляют контроль за:
а) соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель;
б) использованием земель по целевому назначению;
в) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;
г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
д) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения его нарушений;
е) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.
3. Права, обязанности и ответственность должностных лиц,
осуществляющих муниципальный земельный контроль
3.1. Муниципальный земельный инспектор при выполнении возложенных на него обязанностей имеет право:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения и задания на проведение проверки организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;
б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков (форма акта приведена в приложении N 1 к настоящему Положению);
в) безвозмездно получать необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе правоустанавливающие документы на земельные участки, о правообладателях на объекты, расположенные на указанных земельных участках;
г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности лиц, нарушающих земельное законодательство;
д) иные права, установленные действующим законодательством.
3.2. Заместитель Городского Головы - начальник Управления имеет права, предоставленные пунктом 3.1 настоящего Положения муниципальным земельным инспекторам, а также следующие права:
а) давать уполномоченным на устранение выявленных нарушений лицам обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверки (форма предписания приведена в приложении N 2 к настоящему Положению);
б) привлекать специалистов для участия в проверке;
в) направлять материалы по выявленным в ходе проверок нарушениям в соответствующие органы, уполномоченные на рассмотрение дел о фактах нарушения земельного законодательства и принятие решений о привлечении виновных лиц к ответственности;
г) направлять в соответствующие органы государственной власти или органы местного самоуправления материалы о принудительном прекращении прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
д) передавать государственному земельному инспектору материалы, необходимые для составления предписания о приостановлении промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, ведущегося с нарушением прав юридических лиц и граждан на землю или создающих угрозу их нарушения;
е) вносить в установленном порядке предложения о приведении правовых актов органов местного самоуправления по вопросам земельных отношений в соответствии с земельным законодательством.
3.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при выполнении своих должностных обязанностей, должны строго соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации, иных органов государственной власти, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления и руководствоваться в своей деятельности настоящим Положением.
3.4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, своих обязанностей, а также за превышение предоставленных им полномочий они привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4. Порядок проведения мероприятий по осуществлению муниципального
земельного контроля
4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с годовым планом проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - годовой план) и планом-графиком проведения проверок (далее - план-график).
4.2. Годовой план утверждается распоряжением Городского Головы г. Калуги. Порядок разработки годового плана утверждается постановлением Городского Головы г. Калуги.
4.3. На основании годового плана заместитель Городского Головы - начальник Управления утверждает план-график, который является документом для служебного пользования. Порядок разработки и хранения плана-графика, а также допуска к последнему устанавливается заместителем Городского Головы - начальником Управления.
4.4. На основании плана-графика заместитель Городского Головы - начальник Управления выдает муниципальным земельным инспекторам задания на проведение проверок (форма задания приведена в приложении N 3 к настоящему Положению).
4.5. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
4.6. Внеплановые проверки проводятся по решению заместителя Городского Головы - начальника Управления:
4.6.1. Для проверки исполнения предписания об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;
4.6.2. При получении документов или информации, указывающих на наличие признаков нарушения земельного законодательства в действиях собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков.
4.7. Мероприятия по муниципальному земельному контролю проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" N 134-ФЗ от 08.08.2001 г.
Приложение N 1
к Положению
Городской Думы г. Калуги
от 25 ноября 2003 г. N 279
Городская Управа г. Калуги
г. Калуга, ул. Ленина, 93, тел.: 57-46-68, факс: 74-41-78
Акт
проверки использования земельного участка
от " ___ "____________ 200 __ года N ________
Земельный участок расположен по адресу:_____________________________
Адрес, по которому расположен
_________________________________________________________________________
земельный участок или иное определение места его расположения
кадастровый номер _______________________________________________________
принадлежит на праве ____________________________________________________
Вид права, наименование или Ф.И.О. правообладателя,
_________________________________________________________________________
при отсутствии сведений запись"Сведения отсутствуют"
В период с "___" _________ 200 __ года по "___"________ 200__ года в
соответствии с заданием на проведение проверки N ____ от "__ "_____ 200__
года муниципальным (-и) земельным (-и) инспектором (-ами)
_________________________________________________________________________
Фамилии и инициалы
_________________________________________________________________________
при участии _____________________________________________________________
Должности, фамилии и инициалы должностных лиц, принявших
_________________________________________________________________________
участие в проверке
проведена проверка выполнения требований по использованию земель,
установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления г. Калуги.
В ходе проверки осуществлялась фотосъемка, видео- и аудиозапись,
использовались другие технические средства: _____________________________
_________________________________________________________________________
материалы которых прилагаются к настоящему Акту.
В результате проверки установлено следующее:
_________________________________________________________________________
При отсутствии нарушений - запись "Нарушений законодательства РФ не выявлено"
_________________________________________________________________________
При выявлении нарушений - описание признаков нарушений со ссылками
_________________________________________________________________________
на статьи, пункты и т.д. нормативных актов, которые нарушены.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В журнале учета мероприятий В журнале учета мероприятий по контролю
по контролю юридического юридического лица (индивидуального
лица (индивидуального предпринимателя) запись о проведенной
предпринимателя) произведена проверке произвести невозможно.
запись о проведенной проверке Причина:________________________________
за N _______ Отсутствие журнала, ведение его
_________________________________________
с нарушениями установленных требованиями
_________________________________________
(не прошит и т.д.)
Муниципальный (-ые) земельный (-ые) инспектор (-ы):
_________________________________________________________________________
Подпись, фамилия и инициалы
_________________________________________________________________________
Подпись, фамилия и инициалы
_________________________________________________________________________
Подпись, фамилия и инициалы
Иные должностные лица, принимавшие участие в проверке:
_________________________________________________________________________
Должность, фамилия и инициалы, подпись
_________________________________________________________________________
Должность, фамилия и инициалы, подпись
_________________________________________________________________________
Должность, фамилия и инициалы, подпись
Акт проверки получил:
_________________________________________________________________________
Должность, Ф.И.О., дата, подпись
Акт проверки направлен заказным письмом с уведомлением:
_________________________________________________________________________
Адресат, адрес, дата, N почтовой квитанции
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 16 марта 2005 г. N 43 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Положению
Городской Думы г. Калуги
от 25 ноября 2003 г. N 279
(с изменениями от 16 марта 2005 г.)
Городская Управа г. Калуги
г. Калуга, ул. Ленина, 93, тел.: 57-46-68, факс: 74-41-78
Предписание
об устранении земельного правонарушения
от " ___ "____________ 200 __ года N ________
В соответствии с Положением "О муниципальном земельном контроле в г.
Калуге", утвержденным постановлением Городской Думы г. Калуги N 279 от
25.11.2003 г., планом мероприятий по осуществлению муниципального
земельного контроля на 200 год, утвержденным распоряжением Городского
Головы г. Калуги от "__"______ 200 __ года N _______, и планом-графиком
проведения проверок муниципальным (-и) земельным (-и) инспектором (-ами)
_________________________________________________________________________
Фамилии и инициалы
_________________________________________________________________________
Фамилии и инициалы
при участии _____________________________________________________________
Должности, фамилии и инициалы должностных лиц, принявших
_________________________________________________________________________
участие в проверке
В период с "___" _________ 200 __ года по "___"________ 200__ года
произведена проверка выполнения требований по использованию земель,
установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления г. Калуги, на земельном участке, расположенном по адресу:
_________________________________________________________________________
Адрес, по которому расположен земельный участок или иное определение
_________________________________________________________________________
места его расположения
с кадастровым номером ___________________________________________________
принадлежащем на праве __________________________________________________
Вид права, наименование или Ф.И.О. правообладателя,
_________________________________________________________________________
при отсутствии сведений запись"Сведения отсутствуют"
По результатам проверки составлен Акт проверки использования
земельного участка N _________ от "___" ____________ 200 __ года согласно
которому ________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина
_________________________________________________________________________
предпринимателя без образования юр. лица
совершены следующие нарушения требований по использованию земель,
установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления г. Калуги:
_________________________________________________________________________
Описание признаков нарушений со ссылками на статьи, пункты и т.д.
_________________________________________________________________________
нормативных актов, которые нарушены
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководствуясь п. 3.2 Положения "О муниципальном земельном контроле
в г. Калуге", утвержденного постановлением Городской Думы г. Калуги N 279
от 25.11.2003 г. предписываю:
_________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина
_________________________________________________________________________
предпринимателя без образования юр. лица
_________________________________________________________________________
Содержание указания и срок его выполнения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Информацию об исполнении настоящего предписания с приложением
необходимых документов, подтверждающих устранение земельного
правонарушения или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с
указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения,
подтвержденных соответствующими документами и материалами представить в
срок до "___" ___________ 200 __ года по адресу: г. Калуга, _____________
_________________________________________________________________________
Заместитель Городского Головы г. Калуги,
начальник управления архитектуры,
градостроительства и земельных отношений
Городской Управы г. Калуги
_______________________________________________
Подпись, фамилия и инициалы
Копию предписания получил:
_________________________________________________________________________
Должность, Ф.И.О., дата, подпись
Копия предписания направлена заказным письмом с уведомлением:
_________________________________________________________________________
Адресат, адрес, дата, N почтовой квитанции
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 16 марта 2005 г. N 43 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Положению
Городской Думы г. Калуги
от 25 ноября 2003 г. N 279
(с изменениями от 16 марта 2005 г.)
Городская Управа г. Калуги
г. Калуга, ул. Ленина, 93, тел.: 57-46-68, факс: 74-41-78
Задание N __________
на проведение проверки использования земельного участка
от " ___ "____________ 200 __ года N ________
В соответствии с Положением "О муниципальном земельном контроле в г.
Калуге", утвержденным постановлением Городской Думы г. Калуги N 279 от
25.11.2003 г., планом мероприятий по осуществлению муниципального
земельного контроля на 200 __ год, утвержденным распоряжением Городского
Головы Головы г. Калуги от "__"______ 200 __ года N _______, и
планом-графиком проведения проверок поручается муниципальному (-ым)
земельному (-ым) инспектору (-ам)
_________________________________________________________________________
Фамилии и инициалы
_________________________________________________________________________
произвести проверку выполнения требований по использованию земель,
установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления г. Калуги, на земельном участке, расположенном по адресу:
_________________________________________________________________________
Адрес, по которому расположен земельный участок или иное определение
_________________________________________________________________________
места его расположения
с кадастровым номером ___________________________________________________
принадлежащем на праве __________________________________________________
Вид права, наименование или Ф.И.О. правообладателя,
_________________________________________________________________________
Срок проведения проверки:
с "___" ___________ 200 __ года по "___" __________ 200 __ года.
Заместитель Городского Головы г. Калуги,
начальник управления архитектуры,
градостроительства и земельных отношений
Городской Управы г. Калуги
_______________________________________________
Подпись, фамилия и инициалы
С приказом ознакомлен, право присутствовать при проведении проверки,
осуществляемой муниципальным (-и) земельным (-и) инспектором (-ами),
давать объяснения, знакомиться с результатами проверки, а также
обжаловать действия инспектора (-ов) мне разъяснено:
_________________________________________________________________________
Должность, Ф.И.О., дата, подпись
Копия задания на проведение проверки направлена заказным письмом с
уведомлением:
_________________________________________________________________________
Адресат, адрес, дата, N почтовой квитанции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Городской Думы г. Калуги от 25 ноября 2003 г. N 279 "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Калуге"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Калужский вестник" от 9 декабря 2003 г. N 19
Решением Городской Думы г. Калуги от 29 сентября 2021 г. N 215 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской Думы г. Калуги от 28 ноября 2019 г. N 250
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2019 г.
Решение Городской Думы г. Калуги от 22 февраля 2017 г. N 23
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Городской Думы г. Калуги от 27 мая 2015 г. N 112
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Городской Думы г. Калуги от 13 июля 2011 г. N 157
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Городской Думы г. Калуги от 17 декабря 2010 г. N 176
Решение Городской Думы г. Калуги от 24 марта 2010 г. N 24
Постановление Городской Думы г. Калуги от 5 сентября 2007 г. N 125
Постановление Городской Думы г. Калуги от 23 ноября 2005 г. N 225
Постановление Городской Думы г. Калуги от 16 марта 2005 г. N 43
Постановление Городской Думы г. Калуги от 20 июля 2004 г. N 215