Постановление Администрации г. Обнинска Калужской области от 4 мая 2007 г. N 555-п "Об утверждении муниципальной программы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Обнинска Калужской области от 30 июля 2007 г. N 1072-п настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев решение Коллегии Администрации города Обнинска от 4 мая 2007 года, бюджет города Обнинска на 2007 год, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Комплекс мер по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2007-2009 годы".

2. Контроль за исполнением муниципальной программы "Комплекс мер по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2007-2009 годы" возложить на заместителя Главы Администрации города по социальным вопросам (Попову Т.С.).

Глава Администрации города

Н.Е.Шубин

Муниципальная программа
"Комплекс мер по профилактике злоупотребления наркотическими средствами
и психотропными веществами на 2007-2009 гг."
(утв. постановлением Администрации г. Обнинска
Калужской области
от 4 мая 2007 г. N 555-п)

Паспорт
муниципальной программы "Комплекс мер по профилактике
злоупотребления наркотическими средствами
и психотропными веществами на 2007-2009 гг."

Наименование           "Комплекс  мер по  профилактике    злоупотребления

Программы              наркотическими    средствами   и     психотропными

                       веществами на 2007-2009 годы"

Сроки и этапы          2007-2009 годы:

реализации             I этап - 1-2 квартал 2007 года;

Программы              II этап - 3-4 квартал 2007 года;

                       III этап - 2008 год;

                       IV этап - 2009 год

Объемы                 Объемы ассигнований для финансирования   Программы

и источники            предусматриваются    при    формировании   бюджета

финансирования         и внесения   корректировок в бюджет муниципального

Программы              образования   и    заинтересованных в   реализации

                       Программы ведомств

Система                Выполнение   Программы  организуется исполнителями

организации            ее основных мероприятий.  Контроль за  исполнением

контроля               программных  мероприятий осуществляется  городской

за исполнение          антинаркотической    комиссией,      ответственный

Программы              за реализацию  программных мероприятий - секретарь

                       комиссии

Разработчики           Отдел по делам молодежи  (ОДМ),  комиссия по делам

Программы              несовершеннолетних    и    защите    их       прав

                       (КДН), Обнинский  межрайонный  отдел    Управления

                       Федеральной    службы     Российской     Федерации

                       по   контролю  за   оборотом наркотических средств

                       и психотропных веществ (МРО УФСКН)

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Подготовка и последующая реализация муниципальной целевой Программы "Комплекс мер по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на 2007-2009 годы" вызвана тем, что современная ситуация в г. Обнинске характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью граждан и правопорядку.

Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. Расширяется детская и подростковая наркомания.

С ростом числа лиц, потребляющих наркотики инъекционным способом, связано увеличивающееся поражение населения ВИЧ-инфекцией, вирусным гепатитом и другими сопутствующими заболеваниями.

Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер.

Происходит интенсивная структурная перестройка нелегального рынка наркотиков: высококонцентрированные и дорогостоящие опий, героин, синтетические наркотики вытесняют маковую солому и марихуану.

Недостаточно эффективно используются возможности антинаркотической пропаганды.

Необходимый эффект профилактической работы может быть достигнут только при комплексном подходе к ее организации, создании системы общей и индивидуальной профилактики наркомании, объединении усилий и согласованности действий всех ветвей и уровней власти, образовательных и медицинских учреждений, правоохранительных органов, негосударственных организаций, общественных объединений, средств массовой информации, всех здоровых сил общества.

В связи с чем становится очевидной необходимость принятия Программы по профилактике злоупотребления наркотиками на 2007-2009 годы, предусматривающей комплекс скоординированных мер социального, правового и организационного характера.

1. Основные цели и задачи программы

- Обеспечение межведомственной координации деятельности, направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании среди различных групп населения, прежде всего несовершеннолетних и молодежи;

- профилактика потребления наркотиков, а также предупреждение правонарушений, связанных с ними;

- совершенствование антинаркотической пропаганды;

- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;

- создание системы мониторинга масштабов распространения наркомании.

2. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы реализуются по следующим основным направлениям:

- организационные и правовые меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

- профилактика злоупотребления наркотиками;

- межведомственное взаимодействие.

3. Важнейшие показатели

- Осуществление комплексного подхода к решению задач борьбы с наркоманией, предусматривающего единую систему мер социального, медицинского и организационного характера;

- Обеспечение межведомственной координации деятельности, направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании среди различных групп населения, прежде всего несовершеннолетних;

- создание системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений;

- совершенствование антинаркотической пропаганды;

- формирование негативного общественного отношения к немедицинско му потреблению наркотиков;

- создание негативного мнения о лицах связанных с незаконным оборотом и немедицинским потреблением наркотиков в молодежной среде, путем активной пропаганды на значимых общегородских общественных мероприятиях;

- повышение эффективности управленческой деятельности, укрепление взаимодействия структурных подразделений.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Смета (тыс. руб.)			Срок исполнения
1	2		2007	2008	2009
1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Межведомственное взаимодействие
1.1.	Формирование и организация работы городской антиноркатической комиссии. Проведение заседаний не реже чем один раз в квартал	МРО УФСКН, ГОВД, ФГУ ЦМСЧ-8, УОО, отдел здравоохранения, КФКС, КДНиЗП, ОДМ, отдел культуры				В течение всего срока, ежеквартально до 15 числа последнего месяца квартала
1.2.	Ежеквартальное информирование членов городской антинаркотической комиссии о ситуации в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств на территории города	МРО УФСНК, ГОВД				2007-2009 гг., ежеквартально
1.3.	Ежеквартальное информирование членов городской антинаркотической комиссии о ситуации в сфере лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотические, психотропные токсичные вещества, включающее информацию о количестве людей, больных наркоманией и СПИДом в городе	ФГУ ЦМСЧ-8				2007-2009 гг., ежеквартально
1.4.	Публикация материалов в области антинаркотической пропаганды в различных СМИ	Отдел по связям со СМИ				Ежеквартальное заседание антинаркотической комиссии
1.5.	Проведение социологического исследования с целью оценки масштабов распространения наркомании в городе, оценки эффективности этапов реализации муниципальной Программы, публикация результатов	Отдел по связям с общественными организациями и СМИ, МРО УФСКН, УОО, ОДМ, вузы				2-й квартал 2007 года 2-й квартал 2008 года 2-й квартал 2009 года
2. Профилактика употребления наркотических веществ, связанная с работой медицинских учреждений
2.1.	Комплексные обследования аптечных предприятий, лечебно- профилактических учреждений, складов, объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ на предмет их соответствия требованиям по технической укрепленности	МРО УФСНК, ГОВД, здравотдел				2007 г.
2.2.	Проведение тематических мероприятий по профилактике и предупреждению распространения наркомании, токсикомании и алкоголизма в УОО, НПО, ССУЗах и ВУЗах города	ФГУ ЦМСЧ-8, МРО УФСНК, УОО, руководство НПО, ВУЗов и ССУЗов		20	20	В течение всего срока 1 раз в квартал
2.3.	Организация тематических мероприятий (выставок, экспозиций, выступлений, семинаров, круглых столов) в рамках мероприятий, приуроченных к Всемирному дню борьбы с наркоманией и к Международному дню борьбы со СПИДом	Отдел Культуры, ОДМ, УОО, МРО УФСНК	20	80	80	Июнь, декабрь 2007, 2008, 2009 гг.
2.5.	Использовать возможности профилактических и диспансерных осмотров населения в целях своевременного выявления несовершеннолетних, употребляющих наркотики	ФГУ ЦМСЧ-8, УОО				В течение всего срока
3. Профилактика употребления наркотических веществ среди молодежи
3.1.	Поддержка общественных организаций, занимающихся антинаркотической деятельностью, путем проведения конкурса муниципальных программ, направленных на профилактику употребления наркотических веществ, и освещение их реализации в СМИ	ОДМ, отдел по связям с общественными организациями и СМИ		50	50	3 квартал 2007, 2008, 2009 гг.
3.2.	Разработка, изготовление и распространение памяток, буклетов плакатов по профилактике незаконного потребления несовершеннолетними наркотиков	ОДМ УОО, МРО УФСКН, отел культуры		40	40	В течение всего срока
3.3.	Содействие в разработке, изготовлении и размещении аудио- ,видео-, наружной рекламы, направленной на на профилактику наркомании	Отдел по связям со СМИ, ОДМ, МРО УФСКН		50	50	В течение всего срока
3.4.	Организация подписки на антинаркотический журнал "Наркомат" и молодежное приложение "Антидоза" общеобразовательных учреждений	УОО		72	72	По полугодиям
3.5.	Подготовка и выпуск в печатных и электронных СМИ материалов по пропаганде здорового образа жизни среди молодежи. Проведение конкурса среди журналистов по публикациям в данной тематике	Комитет по ФКиС, отдел по связям с общественными организациями и СМИ	5	10	10	По полугодиям
3.6.	Приобретение и показ кинофильмов и видеопрограмм, пропагандирующих здоровый образ жизни	Отдел культуры, кинотеатр "Мир"				В течение всего срока
3.7.	Проведение конкурса проектов на лучшую школьную антинаркотическую профилактическую программу	УОО, МРО УФСКН		10	10	В течение всего срока
3.8.	Проведение психологических тренингов, профилактических лекций, бесед, показ видеофильмов подросткам группы риска	УОО, отдел культуры, МУ ЦСПСиД "Милосердие"				В течение всего срока
3.9.	Осуществлять контроль за состоянием индивидуально- профилактической работы с подростками, состоящими на учете в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ, в органах системы профилактики правонарушений несовершеннолетних	КДНиЗП, ГОВД, МРО УФСКН				В течение всего срока
3.10.	Обеспечение работы телефона доверия	МРО УФСКН				В течение всего срока
3.11.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	КДНиЗП, ГУ "Обнинский городской центр занятости населения"				В течение всего срока
3.12.	Проведение обучающего семинара для учителей, психологов, социальных педагогов по методам активной профилактической работы по предупреждению наркомании и токсикомании в образовательной среде	УОО, МРО УФСКН, ЦРО	5	5	5	2 квартал 2007, 2008, 2009 гг.
3.13.	Внедрение образовательных программ, направленных на формирование у учащихся положительного отношения к здоровому образу жизни	УОО (руководители МОУ)				В течение всего срока
3.14.	Участие МОУ в межведомственных операциях, направленных на предупреждение алкоголизма, токсикомании и наркомании среди молодежи	УОО (руководители МОУ)				В течение всего срока
3.15.	Проведение совещаний с руководителями по воспитательной работе учреждений средне-специального и высшего образования по проблемам наркомании, токсикомании среди студентов	ОДМ, МРО УФСКН				В течение всего срока, каждое полугодие
3.16.	Проведение спортивно-массовых мероприятий для различных слоев общества (по плану комитета по ФКиС)	Комитет по ФКиС				В течение всего срока
3.17.	Проведение молодежной акции "Молодежь - против наркотиков!"	ОДМ, КДНиЗП, УОО	10	10	10	Осень 2007, 2008, 2009
Итого			4	674		714