Приложение N 2. Положение о переоборудовании и перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах, зданий и строений производственного и другого назначения в г. Калуге

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 15 мая 2001 г. N 97 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению
Городской Думы г. Калуги
от 15 мая 2001 г. N 97

Положение о переоборудовании и перепланировке
жилых и нежилых помещений в жилых домах, зданий и строений
производственного и другого назначения в г. Калуге

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает общие требования к оформлению разрешений, производству работ по переоборудованию и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, зданий и строений производственного и другого назначения в муниципальном образовании "Город Калуга" вне зависимости от нахождения их в государственной или в муниципальной собственности, собственности общественных объединений, частных лиц, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий или иных организаций.

1.2. Положение не распространяется на реконструируемые здания и строения с полным прекращением эксплуатации, где предусматривается: возведение надстроек и встроек; устройство остекленных террас; изменение фасадов, в результате чего изменяются объемно - планировочные характеристики и технико - экономические показатели в целом по зданию.

Для реконструируемых зданий вопросы переоборудования, перепланировки зданий и строений и перепрофилирования нежилых помещений (состав, порядок разработки и согласования разрешительной и проектно - сметной документации) регламентируются Строительными нормами и правилами, Ведомственными строительными нормами (СНиП 1.02.01-85; ВСН-55-97р; ВСН-2-89).

1.3. Переоборудование и перепланировка жилых помещений осуществляется в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания (вариант для окончательного утверждения - улучшение температурно - влажностного режима, повышение уровня благоустройства и других условий комфортности проживания).

1.4. Переоборудование и перепланировка нежилых помещений осуществляется с целью повышения их потребительских качеств путем устройства естественного освещения, самостоятельного входа, выделения в пределах существующего помещения санузла, устройства оборудования санузла, вентиляции и т.д.

1.5. Переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в зданиях и строениях разрешается производить только после рассмотрения вопроса на соответствующей межведомственной комиссии и получения документально оформленного разрешения.

1.6. Капитальный ремонт именно в целях переоборудования и перепланировки встроенных нежилых помещений в жилых домах должен осуществляться за счет собственных средств заявителя по согласованию с домовладельцем или его уполномоченным лицом (органом).

1.7. Рассмотрение вопросов, связанных с переоборудованием и перепланировкой существующих жилых и нежилых помещений в жилых домах, зданий и строений возлагается на межведомственные комиссии округов. Решение комиссий утверждается постановлениями глав администраций округов.

1.8. Рассмотрение вопросов, связанных с переоборудованием и перепланировкой помещений, подлежащих переводу из жилого фонда, а также изменение целевого назначения нежилых помещений в жилых домах, рассматриваются на городской межведомственной комиссии.

Решение городской межведомственной комиссии утверждается постановлением городского Головы, в котором указываются: почтовый адрес расположения помещения, целевое (функциональное) назначение помещения, обязанности владельца помещения по порядку разработки проектной документации, получения разрешения на проведение работ и оформления приемки-сдачи помещения приемочной комиссии.

Изменение целевого назначения производственных, административных и других зданий, строений, предприятий и их территорий, строений, объектов незавершенного строительства рассматриваются на городской комиссии по землеотводам с представлением материалов в соответствии с СНиП 11-01-95.

1.9. Вопросы переоборудования помещений включают:

- установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;

- перенос электрических сетей, нагревательных сантехнических и газовых приборов;

- устройство вновь и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат;

- устройство вновь вентиляционных каналов;

- прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин, сантехнических и других бытовых приборов повышенной мощности.

1.10. К вопросам перепланировки помещений относятся:

- перенос и разборка жилых перегородок;

- перенос и устройство дверных проемов;

- разукрупнение многокомнатных квартир;

- устройство дополнительных кухонь и санузлов;

- расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений;

- ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;

- устройство вновь или переоборудование существующих тамбуров

1.11. Запрещается проведение строительных работ по переоборудованию и перепланировке помещений без утвержденной и согласованной документации. Работы по переоборудованию и перепланировке помещений должны производиться под контролем специалистов организации или предприятия, на обслуживании которого находится здание.

2. Условия переоборудования и перепланировки жилых и нежилых
помещении в жилых домах

2.1. Переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений в жилых домах, зданий и строений производственного, административного и другого назначения допускается после получения разрешения межведомственной комиссии на основании проектов, разработанных организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими государственную лицензию на проектирование, согласованных и утвержденных в установленном порядке. Запрещается согласование проектной документации без указания конкретного целевого назначения помещения, здания, строения.

2.2. Переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений в жилых домах в отдельных случаях допускается без рассмотрения межведомственной комиссией, по письменному разрешению руководителя организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находятся жилые дома.

2.3. Условием получения такового письменного разрешения является выполнение работ по переоборудованию и перепланировке, не влияющих на изменение несущей способности конструкций и относящихся по действующей классификации к текущему ремонту жилищного фонда. К таким работам относятся: перенос и разборка межкомнатных перегородок (при условии сохранения поэтажного соответствия жилых и кухонных помещений, санитарных узлов и ванных комнат); замена или установка дополнительного сантехоборудования, замена или установка отдельных подводящих и отводящих трубопроводов и другие конструктивно несложные работы, которые выполняются нанимателями, арендаторами и собственниками с учетом требований п. п. 2.4 - 2.7 настоящего Положения за свой счет и, в большинстве случаев, без привлечения специализированной организации.

2.4. Переоборудование и перепланировка жилых помещений допускается лишь с согласия нанимателя, а при наличии - совершеннолетних членов его семьи, наймодателя или собственника жилья.

2.5. Не допускается:

2.5.1. Переоборудование и перепланировка помещений, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам. Кроме того, не допускается изменение интерьеров помещений, расположенных в зданиях, ЯЕШЯЮЩИХСЯ памятниками архитектуры.

2.5.2. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

2.5.3. Установка или переустройство перегородок, если в результате образуется комната без естественного освещения или без приборов отопления.

2.5.4. Перепланировка, в результате которой образуется комната шириной менее 2,25 м.

2.5.5. Переоборудование подвалов в жилых зданиях.

2.5.6. Переоборудование и перепланировка при отсутствии согласия всех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и ее собственников, (в ред. Постановления городской Думы г. Калуги от 12.10.1999 N 236)

2.5.7. Переоборудование и перепланировка помещений, состоящих на учете Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, без разрешения начальника Штаба.

2.5.8. Переоборудование и перепланировка строений, предназначенных к сносу в ближайшие три года и включенных в соответствующие решения и распоряжения, если такое переоборудование не является необходимым для обеспечения безопасности проживания.

2.5.9. Перепланировка смежных помещений без предварительного внесения поправок в паспорт домовладения на основании решения МВК.

2.5.10. Изменение целевого назначения помещения, здания, строения, которое приводит к ухудшению санитарных, экологических условий расположенных поблизости жилых домов, учреждений социально-культурного назначения.

2.6. Перепланировка жилого помещения, связанная с увеличением подсобной площади квартир за счет жилой, разрешается только в том случае, если граждане, проживающие в этом жилом помещении, не становятся нуждающимися в з'лучшении жилищных условий.

3. Порядок получения разрешений на переоборудование и перепланировку
жилых и нежилых помещений в жилых домах, зданий и строений

3.1. Для рассмотрения на комиссии вопросов о переоборудовании и перепланировке помещений в жилых домах, зданий и строений их собственник или по его поручению владелец (балансодержатель) помещений либо наниматель (арендатор) по согласованию с собственником представляют:

3.1.1. Заявление на имя председателя межведомственной комиссии с указанием причин осуществления переоборудования или перепланировки.

3.1.2. Копию технического паспорта дома, здания или строения с указанием износа конструктивных элементов и строения в целом, поэтажных планов и экспликаций помещений, подлежащих перепланировке или переоборудованию, примыкающих помещений и аналогичных помещений на нижнем и верхнем этажах.

3.1.3. Техническое заключение проектной организации, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности, о возможности перепланировки или переоборудования помещений, здания или строения - при необходимости.

3.1.4. Справку о согласии всех заинтересованных совершеннолетних жильцов и собственников реконструируемых, помещений с заявленной перепланировкой (переоборудованием), заверенную в жилищном органе по месту расположения рассматриваемого помещения.

3.1.5. Справку о регистрации граждан по месту жительства, свидетельство о собственности на жилое помещение, договор найма (социального найма), договор аренды или свидетельство о собственности на нежилое помещение.

3.1.6. Выписка из домовой книги и копию финансово-лицевого счета.

3.1.7. Решение органов управления Товарищества собственников жилья (ТСЖ) или ЖСК в случаях, если переоборудование или перепланировка будет проведена в доме ТСЖ или ЖСК.

3.1.8. Заключение органа охраны памятников архитектуры и истории, если помещение находится в здании, являющимся памятником архитектуры.

3.1.9. Заключение территориальных органов Госсанэпиднадзора и Госпожнадзора России.

3.1.10. Заключение Государственной жилищной инспекции Калужской области.

3.2. После положительного решения о возможности переоборудования или перепланировки исходя из характера и объема необходимых работ комиссия определяет состав проектной документации и согласований, которые заявитель должен представить для получения разрешения на проведение работ. В обязательном порядке представляется проект переоборудования или перепланировки, согласованный с балансодержателем или собственником здания, органом Госпожнадзора, Центром Госсанэпиднадзора, управлением архитектуры и градостроительства, органом государственной жилищной инспекции и эксплуатирующими предприятиями и организациями ("Калугамежрайгаз", "Калужские электрические сети", "Калугаоблводоканал", "Калугатеплосеть" и др.).

3.3. В случае, если помещение находится в здании, являющимся памятником архитектуры или находящимся в охранной зоне памятника архитектуры, документация должна быть согласована с органом по охране памятников истории и архитектуры.

3.5. Проект должен быть выполнен в установленном объеме специализированной проектной организащ!ей, которая несет полную ответственность за принятое конструкторское и санитарно - техническое решение и выполненные расчеты, а также за его экономические показатели и согласование с вышеперечисленными органами, так как эти разделы проекта специальной экспертизы в межведомственной комиссии не проходят. Комиссия вправе при необходимости затребовать и иные документы, необходимые для принятия решения.

3.6. Срок рассмотрения заявления о переустройстве или перепланировке - один месяц с момента предоставления всех необходимых документов, указанных в п. 3.1.

3.7. Межведомственная комиссия, изучив представленные документы и проектную документацию и произведя осмотр объекта, принимает решение, которое оформляется протоколом (актом). Решение комиссии считается принятым большинством голосов при наличии кворума.

Возражения отдельных членов комиссии с предлагаемым решением излагаются письменно и прилагаются к протоколу (акту).

3.8. Решение межведомственной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

3.9. Распоряжение администрации, разрешающее произвести перепланировку (переоборудование) помещения(-ий) жилого дома, здания или строения выдается заявителю и направляется в ГП "БОТИ", МЦП "ГЖУ", Администрацию округа, другие предприятия города, на балансе и обслуживании которых находится жилой дом, здание или строение.

3.10. В распоряжении указывается срок завершения работ по переоборудованию или перепланировке в зависимости от их сложности.

Разрешения на переоборудование и перепланировку жилых помещений, связанных с выводом их из состава жилого фонда выдаются только после предъявления копии распоряжения Городского Головы, в котором указывается целевое назначение будущего нежилого помещения.

3.11. Выданные разрешения действительны в течение одного года со дня подписания распоряжения. Не осуществленные в течение этого срока работы по перепланировке и переоборудованию могут быть выполнены только после повторного рассмотрения и согласования комиссией.

3.12. БОТИ вносит соответствующие изменения в технический паспорт на здание, строение после проведения перепланировки помещений и их измерений (обмеров) работниками бюро в натуре.

4. Производство работ по перепланировке и переоборудованию
помещений

4.1. Производство строительных работ по перепланировке и переоборудованию помещений производится в строгом соответствии с согласованной проектной документацией по разрешению, выданному администрацией округа, строительной организацией, имеющей государственную лицензию.

4.2. Перепланировка и переоборудование помещений, расположенных в жилых домах и жилых микрорайонах должна производится только в дневное время с 8-00 до 18-00.

4.3. Запрещается частичный ремонт и улучшение фасадов, придомовой территории, 'гротуаров, кровли и т.д. При производстве работ по ремонту должен быть предусмотрен ремонт, восстановление и т.д. фасада всего здания, а также всей территории или всего тротуара около здания, в котором произведен вывод помещения из состава жилого фонда. При перепланировке или переоборудовании помещений в здании, в котором имеются другие функционирующие помещения других собственников или владельцев. Городской Управой или Администрацией округа организуются работы по долевому участию всех собственников и владельцев помещений в выполнении выше перечисленных работ.

4.4. Контроль за осуществлением переустройства инженерного оборудования и перепланрфовки жилых помещений, квартир, а также за правильностью выполнения скрытых работ и за качеством используемых материалов возлагается на органы архитектуры Администраций округов, МЦП ЖРЭУ и Государственную жилищную инспекцию, осуществляющих контроль за содержанием и использованием жилищного фонда. Представителям этих организаций должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в переоборудуемые помещения на время производства работ.

4.5. Приемка в эксплуатацию жилых помещений после проведения работ по перепланировке и переоборудованию производится жилищно -эксплуатационными службами, на балансе которых находятся жилые дома, в которых находятся помещения.

4.6. Приемка в эксплуатацию нежилых помещений различного целевого назначения, которые построены путем перевода из жилых помещений, зданий и строений административного, производственного и другого назначения осуществляется приемочными комиссиями, создаваемые администрациями округов, с обязательным включением в состав комиссий представителей Управления архитектуры и градостроительства, Городского жилищного управления, Горсанэпиднадзора, Бюро оценки и технической инвентаризации, Госпожнадзора и органа охраны памятников архитектуры в случае нахождения помещения в здании, являющимся памятником архитектуры или расположенным в охранной зоне памятника.

4.7. В случае размещения в реконструируемых помещениях магазинов, предприятий быта и других видов предпринимательской деятельности лицензия на право торговли и другую деятельность, подлежащую лицензированию, выдается лишь при предоставлении копии акта приемки помещения комиссией.

4.8. Собственники жилых и нежилых помещений или организации, обслуживающие жилищный фонд, при обнаружении случаев самовольного переустройства инженерного оборудования или самовольной перепланировки помещений обязаны инициировать рассмотрение такого факта на межведомственной комиссии.

4.9 Лица, допустившие самовольное переоборудование или перепланировку, привлекаются к ответственности в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РСФСР, статьей 66 Градостроительного кодекса РФ и статьей 142 Кодекса РСФСР об административных нарушениях.

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

4.10 При установлении факта нарушения требований нормативных документов и условий, изложенных в настоящем Положении, ь процессе перепланировки и переоборудования жилых и (или) нежилых помещений, зданий и строений физические или юридические лица, допустившие самовольное переустройство, обязаны по требованию органа местного самоуправления или уполномоченного им представителя привести помещение (оборудование) в исходное состояние, произвести работы по восстановлению конструкций и приведению инженерного оборудования в исправное состояние за свой счет.

В случае невыполнения этого требования указанные работы производятся силами организации, обслуживающей жилищный фонд, а стоимость работ взыскивается в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РСФСР с виновных в судебном порядке.

Кроме того, виновные привлекаются к ответственности в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РСФСР и статьей 142 Кодекса РСФСР об административных нарушениях.