Приложение N 1. Положение о добровольной народной дружине в МР "Ферзиковский район"

Приложение N 1
к решению
Ферзиковского районного Собрания
Калужской области
от 21 июля 2006 г. N 63

Положение
о добровольной народной дружине в МР "Ферзиковский район"

I. Общие положения

1.1. Добровольная народная дружина (далее - народная дружина) - самоорганизация граждан на территории муниципального района "Ферзиковский район", являющаяся формой участия населения в осуществлении местного самоуправления, которая может создаваться в целях оказания содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка и экологическим службам района в проведении мероприятий в сфере охраны окружающей среды.

1.2. Народная дружина создается решением главы муниципального района "Ферзиковский район" по инициативе населения муниципального района "Ферзиковский район" (далее - Ферзиковский район).

1.3. Народная дружина в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Положением о народной дружине.

1.4. Дружина осуществляет свою деятельность на части территории муниципального района "Ферзиковский район", определенной Главой муниципального района "Ферзиковский район".

2. Задачи и функции народной дружины

2.1. Основной задачей народной дружины является охрана общественного порядка и окружающей среды на территории Ферзиковского района, в том числе оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности в указанных сферах.

2.2. Выполняя возложенные на нее задачи, народная дружина:

- участвует совместно с сотрудниками органов внутренних дел в мероприятиях по охране общественного порядка;

- проводит профилактическую воспитательную работу с лицами, склонными к совершению правонарушений, и несовершеннолетними;

- участвует в проведении мероприятий в сфере охраны окружающей среды;

- оказывает помощь органам государственной власти, органам местного самоуправления, правоохранительным органам в охране общественного порядка при стихийных бедствиях, эпидемиях, авариях, техногенных катастрофах и иных чрезвычайных ситуациях в соответствии с действующим законодательством.

3. Принципы деятельности народной дружины

3.1. Деятельность народной дружины осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности.

3.2. Народная дружина в пределах своей компетенции решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления Ферзиковского района, правоохранительными органами, общественными объединениями граждан.

4. Формы и методы работы народной дружины

4.1. Народная дружина в пределах своих полномочий осуществляет:

- патрулирование на улицах, площадях, в парках и других общественных местах;

- проведение профилактической работы с лицами, допускающими правонарушения, воспитательной работы с несовершеннолетними;

- информационно-пропагандистскую деятельность,

4.2. Народные дружинники (далее - дружинники) осуществляют деятельность по охране общественного порядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов и экологической службы органа местного самоуправления и выполняют их указания.

5. Организация работы народной дружины

5.1. Руководство народной дружиной осуществляет штаб народной дружины, возглавляемый начальником штаба. Штаб народной дружины создается по решению общего собрания народной дружины.

Численный состав штаба составляет 5-7 человек.

5.2. Начальник штаба народной дружины избирается из состава штаба народной дружины простым большинством голосов.

5.3. Штаб народной дружины в пределах своих полномочий:

- организует деятельность народной дружины;

- принимает решение о приеме в народную дружину и исключении из ее состава;

- осуществляет планирование работы народной дружины, утверждает расчет и использование ее сил и графики дежурств, которые согласовывает с правоохранительными органами и экологической службой администрации муниципального района "Ферзиковский район",

- организует взаимодействие народной дружины с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами;

- организует и проводит обучение дружинников методам работы по охране правопорядка, их правовую, специальную и физическую подготовку;

- анализирует результаты работы дружинников, вносит в органы государственной власти, органы местного самоуправления, правоохранительные органы предложения по совершенствованию работы народной дружины, улучшению ее материально-технического и финансового обеспечения;

- ходатайствует о поощрении дружинников, отличившихся при исполнении своих обязанностей;

- ведет учет, оформление и выдачу удостоверений народного дружинника.

5.4. В народную дружину принимаются на добровольной основе жители Ферзиковского района, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым и моральным качествам, уровню физической подготовки и состоянию здоровья выполнять поставленные перед народной дружиной задачи,

5.5. Прием в народную дружину производится в индивидуальном порядке на основании личного заявления. Вступившему в народную дружину выдается удостоверение установленного образца (приложение к положению).

5.6. Дружинник, совершивший проступок, несовместимый со званием дружинника или не выполняющий свои обязанности, исключается из состава дружины по решению штаба.

5.7. Выбывший из состава дружины сдает начальнику штаба дружины удостоверение дружинника.

6. Обязанности и права дружинника во время
исполнения своих обязанностей

6.1. Дружинник обязан:

- знать и исполнять Конституцию Российской Федерации, законодательные и другие нормативно-правовые акты касающиеся деятельности дружины, прав и законных интересов граждан;

- не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, не совершать действий имеющих целью унижения чести и достоинства человека и гражданина;

- участвовать в охране общественного порядка, в работе по предупреждению и профилактике правонарушений, в воспитании у граждан уважительного отношения к закону, оказывать содействие правоохранительным органам;

- выполнять требования начальника штаба;

- в случае обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих личной безопасности граждан, общественной безопасности, общественному порядку, либо в случае непосредственного обнаружения народным дружинником указанных событий или фактов сообщать об этом в правоохранительный орган и принимать меры по спасению людей, пресечению преступлений или административных правонарушений, принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном и ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;

- разъяснять гражданам во всех случаях ограничения их прав и свобод, основания и поводы для такого ограничения;

- иметь при исполнении своих обязанностей повязанную на правую руку выше локтя поверх одежды повязку размером 100х250 мм. красного цвета с надписью желтого или белого цвета "Дружинник", удостоверение установленного образца и предъявлять его по требованию граждан и должностных лиц;

- участвуя в обеспечении правопорядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов, выполнять из законные распоряжения,

6.2. Народный дружинник, участвуя в обеспечении правопорядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов, имеет право:

- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;

- входить в клубы, кинотеатры, на стадионы и в другие общественные места для преследования скрывающегося нарушителя и предупреждения возникновения там беспорядков, а также, по согласованию с администрацией этих мест, для выполнения обязанностей по обеспечению порядка;

- использовать транспортные средства предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также транспортные, средства общественных объединений или граждан для доставления в лечебно-профилактические учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи;

- бесплатно пользоваться для связи с правоохранительными органами телефонами и иными средствами связи предприятий, учреждений и организаций независимо от правовых и организационных форм собственности, а также общественных объединений в случаях, не терпящих отлагательства;

- использовать средства массовой информации в целях пропаганды правовых знаний, профилактики правонарушений и воздействия на лиц, их совершивших.

7. Меры морального поощрения и материального
стимулирования дружинников

7.1. За активное участие в охране общественного порядка дружинники могут поощряться руководителями органов внутренних дел, органов местного самоуправления Ферзиковского района и начальником штаба.

К мерам морального поощрения и материального стимулирования относятся:

- объявление благодарности;

- вручение Благодарственного письма;

- награждение Почетной грамотой;

- награждение ценным подарком;

- вручение денежной премии.

7.2. За особые заслуги в выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм дружинники могут представляться к государственным наградам Российской Федерации и Калужской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.

7.3. Меры материального стимулирования, включая денежное вознаграждение, за выполнение дружинниками обязанностей по охране общественного порядка могут применяться органами местного самоуправления и органами внутренних дел Ферзиковского района за счет собственных средств.

7.4. Меры материального стимулирования членов добровольной народной дружины дополнительно могут устанавливаться коллективными договорами между работниками и работодателями предприятий, учреждений и организаций любой формы собственности, а так же органами государственной власти и местного самоуправления Ферзиковского района.

8. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности народной дружины

8.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности народной дружины, включая меры поощрения и денежное вознаграждение членов народной дружины, могут производиться за счет источников, незапрещенных, действующим законодательством.

8.2. Служебные помещения, оборудованные мебелью, инвентарем, средствами коммуникаций, в том числе связью, могут предоставляться народной дружине органами государственной власти и органами местного самоуправления в установленном законодательством порядке.