Приложение N 1. Основные программные мероприятия

Приложение N 1
к Комплексной программе профилактики
правонарушений в МО "Жуковский район"
на 2006-2009 гг.

Основные программные мероприятия

N	Раздел	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования
I. Организационные мероприятия по выполнению программы
1.1. 1.2. 1.3. 1.4.	Создать муниципальные межведомственные комиссии по профилактике правонарушений (МВКПП) Определить заместителя главы администрации муниципального образования, ответственного за организацию профилактики правонарушений Создать внештатные рабочие группы (оперативные штабы) органов местного самоуправления Осуществить корректировку действующих муниципальных программ профилактики правонарушений	Администрация МР "Жуковский район" Администрация МР "Жуковский район" Администрация МР "Жуковский район" Администрация МР "Жуковский район"	В течение месяца с даты принятия программы В течение месяца с даты принятия программы В течение опл.# года с даты принятия программы По мере необходимости	- - - -
II. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. 2.1.5. 2.1.6. 2.1.7. 2.1.8. 2.1.9.	Инициировать принятие решений в сфере профилактики правонарушений "О нормативах обеспечения финансовыми и материальными ресурсами правоохранительных органов, финансируемых из бюджетов субъектов РФ" "О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений" "Об участии населения в охране общественного порядка и в охране окружающей среды" "О деятельности муниципальных формирований охраны общественного порядка" "О типовом положении совета профилактики коллектива" "О введении должностей инспекторов ПДН в образовательных учреждениях" "О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений" "Об ответственности родителей за воспитание детей" "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"	Районное Собрание МО "Жуковский Районное Собрание МО "Жуковский район" Районное Собрание МО "Жуковский район", органы местного самоуправления поселений Районное Собрание МО "Жуковский район", органы местного самоуправления Органы местного самоуправления поселения Районное Собрание МО "Жуковский район", органы местного самоуправления Районное Собрание МО "Жуковский район", органы местного самоуправления Районное Собрание МО "Жуковский район", органы местного самоуправления Районное Собрание МО "Жуковский район", органы местного самоуправления Районное Собрание МО "Жуковский район", органы местного самоуправления	По отдел. плану 2006 г. 2006 г. 2006 г. 2 полугодие 2006 г. 2006 г. 2006-2007 гг. 2006 г. 2006-2007 гг. 2006 г.	- - - - - - - - - -
III. Профилактика правонарушений
3.1. Профилактика правонарушений в масштабах муниципального района, городских и сельских поселений
3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.1.6. 3.1.7.	Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов Продолжить работу по профильному и предпрофильному обучению учащихся Провести мониторинг досуга населения и на его основе обеспечить работу клубных формирований, спортивных секций, спортзалов, кружков, учебных курсов Продолжить проведение оздоровительных, фнзкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий. дней и недель здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т. д.) Добиваться участия населения в деятельности общественных организации правоохранительной направленности, иметь добровольные народные дружины в каждом поселении Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения Создать службу психологической помощи ("Телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации	Администрации городских и сельских поселений, центр занятости населения по Жуковскому району Администрации городских и сельских поселений, районное управление образованием Администрации городских и сельских поселений, районный отдел культуры, районное управление образованием Администрации городских и сельских поселений, районный отдел культуры, МУ "Управление образованием Жуковского района" Администрации городских и сельских поселений Администрация района, администрации городских и сельских поселений РОВД Районное управление образованием, центр занятости населения по Жуковскому району. РОВД	По отдельному плану 2006-2009 гг. 1 полугодие 2006 г. 2006-2009 гг. 2006-2009 гг. 2006-2009 гг. 2006 г.	Местные бюджеты Бюджет МР Бюджет МР Бюджет МР, бюджеты поселений Бюджеты поселений Бюджет МР, бюджеты поселений Бюджет МР, федеральный, областной бюджет
3.2. Профилактика правонарушений в рамках предприятия, организации, учреждения
3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.2.4.	Принимать меры по предупреждению правонарушений и защите работников предприятия от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование) Вести постоянный контроль за технической укрепленностью и противопожарной безопасностью объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке Инициировать заключение соглашений ЧОП и СБ с органами внутренних дел, органами местного самоуправления, руководителями предприятий и организаций для участия в охране общественного порядка В целях совершенствования борьбы с корыстными преступлениями принимать меры по оснащению многоквартирных жилых домов замочно-переговорными устройствами (домофонами)	Администрация района, администрации городских и сельских поселений, РОВД, руководители предприятий и организаций РОВД, отдел ГО и ЧС Администрация района, администрации городских и сельских поселений, РОВД, руководители предприятий и организаций Администрации поселений, предприятия жилищно- коммунального хозяйства	2006-2009 гг. 2006-2009 гг. 2006-2009 гг. 2006-2009 гг.	Бюджет МР, федеральный, областной бюджет, внебюджетные источники Бюджеты всех уровней Бюджеты всех уровней Внебюджетные источники финансирования
3.3. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
3.3.1. 3.3.2. 3.3.3. 3.3.5. 3.3.6. 3.3.7.	Организовать привлечение товариществ собственников жилья, кондоминимумов, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции Обеспечить стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях Продолжить работу по развитию движения юных помощников милиции юных инспекторов безопасности дорожного движения, секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения Организовать проведение широкомасштабных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение разбойных нападений, грабежей, случаев мошенничества, вымогательства, обмана на потребительском рынке Для повышения эффективности охраны правопорядка организовать патрулирование в районах расположения дачных кооперативов, в местах массового отдыха людей	Администрация района, администрации городских и сельских поселений, РОВД, руководители жилищно-коммунальных предприятий Администрация района, администрации городских и сельских поселений, РОВД, руководители предприятий и организаций Администрации городских и сельских поселений, РОВД Районное управление образованием, РОВД РОВД, прокуратура Администрации поселений, РОВД	2006-2009 гг. 2006-2009 гг. 2006-2009 гг. 2006-2009 гг. 2006-2009 гг. 2006-2009 гг.	Федеральный бюджет, бюджеты поселений Бюджеты поселений
3.4. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.4.1.1. 3.4.1.2. 3.4.1.3. 3.4.1.4. 3.4.1.5. 3.4.1.6. 3.4.1.7. 3.4.1.8. 3.4.1.9. 3.4.1.9. 3.4.1.10. 3.4.1.11.	Организовать проведение практических занятий и семинаров с привлечением специалистов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Организовать постоянно действующий семинар практических психологов и специалистов Центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов Проверить законность нахождения коммерческих организаций в зданиях учреждений социальной сферы, в т.ч. детских клубах, домах творчества Организовать военно-патриотические лагеря для учащихся школ и агролицея Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах в каникулярное время, обеспечить их занятость общественно-полезным трупом Создать на базе центральной районной библиотеки информационный центр по проблемам детства и юношества Оказывать содействие в становлении и развитии центра реабилитации для детей-сирот "Орион" Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях, социальном приюте "Бухловка" по профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом Организация смотра-конкурса на лучшего инспектора подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области Проведение комплексных мероприятий в рамках Всероссийской межведомственной операции "Подросток": - по предупреждению групповой преступности "Группа"; - по организации летней занятости подростков, состоящих на учете на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, - "Лето-2006 г." - по разъяснению норм права подростками и их родителям - "Месячник права" Проведение: - просветительных мероприятий, экскурсий, лекций, видеолекториев, тематических вечеров, занятий, клубов по интересам, кружков и т.п. для детей и подростков; - Фестивалей детского кино: "Пойдем в кино, ребята!", "Мультипликацион- ная карусель" и др.; - недели правовых знаний, дней антинаркотического просвещения в муниципальных библиотеках Организация временного трудоустройства несовершеннолетних, относящихся к "группе риска"	Администрация района, МУЗ Жуковская ЦРБ", МУ "Управление образованием Жуковского района", РОВД Районное управление образованием, Управление социальной защиты населения, КДН и ЗП Администрации городских и сельских поселений, РОВД Районное управление образованием, дирекция Агролицея N 24 Центр занятости населения Жуковского района, КДН и ЗП, РОВД Администрация района, районный отдел культуры, управление социальной защиты населения Администрация района Районной управление образованием, управление социальной защиты населения, РОВД, прокуратура Управление внутренних дел области (по согласованию) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, РОВД, РУО, управление соц. защиты РОВД, КДН и ЗП РОВД, КДН и ЗП, управление соц. защиты РОВД, КДН и ЗП отдел культуры отдел культуры РОВД, КДН и ЗП, РУО, отдел культуры КДН и ЗП, Центр занятости по Жуковскому району	2006-2009 гг. 20006-2009 гг. 2006 г. 2006-2009 гг. 2006-2009 гг. 2006 г. 2006-2009 гг. 2006-2009 гг. 1 квартал Ежегодно Ежегодно Ежегодно Ежегодно Ежегодно Ежегодно Ежегодно	Бюджет МР Бюджет МР Областной бюджет Бюджет МР, Федеральный бюджет, бюджет МР Бюджет МР -
3.4.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
3.4.2.1. 3.4.2.2.	Рассмотреть вопрос о создании в районе подразделения взрывобезопасности Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания	Администрация МР "Жуковский район", РОВД Администрации городских и сельских поселений, РОВД, штаб ГО и ЧС	В течение года с даты принятия программы Ежегодно	Бюджет МР
3.4.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.4.3.1. 3.4.3.2. 3.4.3.3.	Инициировать создание районного подразделения миграционной инспекции по контролю за пребыванием и трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства Создать систему дактилоскопирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой "деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	РОВД РОВД Администрации городских и сельских поселении, РОВД, центр занятости населения, руководители предприятий и организаций	В течение года с даты принятия программы В течение года Ежегодно
3.4.4. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.4.4.1. 3.4.4.2. 3.4.4.3. 3.4.4.4. 3.4.4.5. 3.4.4.6. 3.4.4.7. 3.4.4.8.	Укомплектовать службу специалистов-наркологов центральной районной больницы в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения Рассмотреть возможность участия представителей Русской Православной Церкви и иных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, и формах оказания помощи данной категории граждан при храмах. Оказывать содействие в становлении и развитии реабилитационного центра "ТИЛь", реабилитационного центра для несовершеннолетних при церкви Святой Елисаветы Разработать систему мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях Провести анализ исполнения законодательства направленного на пресечение незаконного оборота наркотиков и по предупреждению преступлений и правонарушений, совершенных на почве их употребления Проведение профилактических антинаркотических акций "Нет наркотикам!", включающих спортивные мероприятия, конкурсы антинаркотических плакатов и т.д., в учебных заведениях Калужской области Разработка гитана мероприятии, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня). Подготовка соответствующего постановления Главы администрации МР "Жуковский район" Выступления по вопросам профилактики наркомании перед педагогическими# учебных заведений Обеспечение: - выполнения областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2004-2006 г." в части, касающемся профилактической антинаркотической деятельности	МУЗ "Жуковская ЦРБ" Администрация района, администрации городских и сельских поселений, представители Русской Православной Церкви и иных конфессий МУ "Управление образованием Жуковского района" Прокуратура, ОБНОН РУО, РОВД, ЦРБ, КДН и ЗП Администрация МР "Жуковский район", РОВД, РУО РОВД, ЦРБ РОВД, КДН и ЗП, РУО	В течение года В течение квартала В течение квартала с даты принятия программы 2006 г. Ежегодно Май 2006 г. Постоянно Постоянно
3.4.5. Профилактика правонарушении среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.4.5.1. 3.4.5.2.	Создать наблюдательные советы при администрациях поселений, для осуществления функций по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы	Администрации городских и сельских поселений, РОВД, центр занятости населения Уголовно-исполните- льная инспекция по Жуковскому району УФСПН Калужской области	В течение года Ежемесячно
3.4.6. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.4.6.1. 3.4.6.2. 3.4.6.3.	Обеспечить постоянную работу районной комиссии по безопасности дорожного движения Возобновить работу патрульно-постовой службы Внедрять в деятельность органов внутренних дел технических систем управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными для охраны правопорядка, контроля за транспортными потоками	Администрация МР "Жуковский район", РОВД Администрации городских поселений, РОВД РОВД	В течение квартала 2006 г. 2006-2009 гг.	Бюджеты поселений
3.4.7. Профилактика правонарушений на административных участках
3.4.7.1. 3.4.7.2. 3.4.7.3. 3.4.7.4. 3.4.7.5.	Продолжить практику проведения отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении их правонарушений Продолжить практику выделения служебных помещений участковым уполномоченным милиции, штабам ДНД, обеспечив их телефонизацию Осуществить комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции Ввести дополнительные должности помощника участкового уполномоченного милиции, обеспечить работу советов профилактики	Администрации городских и сельских поселений, РОВД Администрации городских и сельских поселений, РОВД Администрации городских и сельских поселений, РОВД Администрации городских и сельских поселений, РОВД Администрации городских и сельских поселений, РОВД	ежегодно 2006 г. 2006-2009 гг. Ежегодно Ежегодно	- Бюджеты поселений Бюджеты поселений Бюджеты поселений Бюджеты поселений
IV. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9.	Создать банк данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины Создать базу данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке Принимать меры по фактам нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков Создать единый автоматизированный банк данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту Создать условия для обеспечения занятости подростков путем организации молодежной биржи труда, трудоустройства школьников во внешкольный период, создания кадрового агентства Разработать комплекс учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников. Обеспечить реализацию мероприятий федеральной, региональной и муниципальной целевых программ по данному вопросу Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной заботы в средствах массовой информации Провести тематические телепередачи, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма Организовать в средствах массовой информации пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	Районное управление образованием, РОВД, управление социальной защиты населения, КДН и ЗП Управление социальной защиты, МУЗ "Жуковская ЦРБ", территориальные органы исполнительной власти, МУ "Управление образованием Жуковского района", КДН и ЗП Управление социальной защиты населения, центр занятости населения, РОВД, МУ "Управление образованием Жуковского района", КДН и ЗП Администрации городских и сельских поселений, РОВД, МУЗ "Жуковская ЦРБ", МУ "Управление образованием Жуковского района" Администрация района, центр занятости населения, МУ "Управление образованием Жуковского района", КДН и ЗП МУ "Управление образованием Жуковского района" РОВД, редакция газеты "Жуковский вестник", дирекция ТВ "Жуков-Стерео" Редакция газеты "Жуковский вестник", дирекция ТВ "Жуков-Стерео", РОВД, ГИБДД Редакция газеты "Жуковский вестник", дирекция ТВ "Жуков-Стерео", РОВД, МУ "Управление образованием Жуковского района", КДН и ЗП	В течение полугодия 2006 г. В течение полугодия 2006-2009 гг. 2006 г. 2006-2009 гг. В течение полугодия 2006 г. Ежемесячно Ежемесячно Ежемесячно	- - Бюджет МР, бюджеты поселений - - - - - -