Приложение N 1. Правила приема производственных сточных вод в системы канализации городов и населенных пунктов Калужской области

Приложение N 1
к решению
Исполнительного комитета Калужского
областного Совета народных депутатов
от 11 мая 1990 г. N 184

Согласовано

И.о. Главного Государственного             Председатель

санитарного врача Калужской                Калужского областного комитета

области                                    по охране природы

________________ А.А. Фадеев               ________________ М.И. Алдушкин

28 ноября 1990 г.                          "___" февраля 1990 г.

Правила
приема производственных сточных вод в системы канализации
городов и населенных пунктов Калужской области

II. Порядок
выдачи разрешения на сброс производственных сточных
вод в системы канализации городов и населенных пунктов

5. Разрешение на сброс предприятиями производственных сточных вод в системы канализации городов, населенных пунктов выдают предприятия водопроводно-канализационного хозяйства Минжилкомхоза РСФСР, или других министерств и ведомств, которые эксплуатируют сооружения систем водоотведения.

6. Основанием для выдачи разрешения на сброс производственных сточных вод в системы канализации города, населенного пункта для действующих предприятий является паспорт водного хозяйства.

7. Паспорт, разработанный предприятием представляется в 2-х экземплярах для согласования в водопроводно-канализационное предприятие со следующими сведениями и приложениями:

- схемой внутриплощадочного водопровода с нанесением вводов, водомерных узлов и канализации, с нанесением выпусков и указанием их номеров в системы канализации города:

- расчетами среднего и максимального количества сточных вод в сутки, максимального количества в 1 час и продолжительности выпуска сточных вод в течение суток;

- паспортами водного хозяйства субабонентов;

- схемой локальных очистных сооружений;

- результатами анализов сточных вод до и после очистных сооружений на выпуске в канализацию населенного пункта по среднему и максимальному количеству загрязняющих веществ;

- данные о степени загрязнения сточных вод радиоактивными веществами;

- план организационно-технических мероприятий, направленный на сокращение объемов водопотребления и водоотведения и меры, направленные на соблюдение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ.

8. Если в течение действия разрешения предприятию по каким-либо причинам необходимо увеличить сброс сточных вод в канализацию города, населенного пункта, то оно обязано представить водопроводно-канализационному предприятию данные о количестве и качестве этих вод и получить разрешение на их сброс. До получения разрешения сброс этих сточных вод запрещается.

9. Основанием для выдачи разрешений на сброс производственных сточных вод и реконструируемых предприятий является согласованная с водопроводно-канализационным предприятием проектная документация.

Разрешение на сброс сточных вод в системы канализации выдается после приемки госкомиссией всего объекта в эксплуатацию по предъявлению акта приемки и только при выполнении технических условий на присоединение действующим системам канализации, при наличии пропускной способности канализации и мощности действующих очистных сооружений канализации города, населенного пункта и после заключения договора на прием сточных вод.

10. По получении от предприятия необходимой документации на отведение сточных вод водопроводно-канализационное предприятие в месячный срок рассматривает представленные материалы и выдает или отказывает в разрешении на сброс производственных сточных вод.

11. Разрешение на сброс производственных сточных вод в системы канализации выдается предприятию на срок, достаточный для выполнения плана организационно-технических мероприятий, но не более 5 лет. Разрешение на сброс производственных сточных вод может быть аннулировано в случаях изменения условий канализования населенного пункта или несоблюдения предприятием условий сброса производственных сточных вод.

12. На основании разрешения на сброс производственных сточных вод между водопроводно-канализационным предприятием и предприятием, сбрасывающем# сточные воды, заключается двусторонний договор на водоснабжение, на сброс и прием сточных вод.

13. Предприятие, не получившее разрешение и не заключившее договор на сброс и прием сточных вод с водопроводно-канализационным хозяйством, не имеет право сбрасывать промстоки в канализацию города, населенного пункта, а за незаконный сброс сточных вод подвергается штрафным санкциям, отключается от системы канализации города, населенного пункта и сокращается утвержденный лимит питьевой воды.

14. Всякое изменение в количестве и качестве отводимых сточных вод, сверх обусловленных в договоре, изменение схем, реконструкция или ввод в эксплуатацию новых канализационных сетей, присоединение новых субабонентов, замена водосчетчиков допускается только с разрешения предприятия ВКХ. После согласования предполагаемых изменений вносятся соответствующие изменения в ранее заключенный договор или заключается новый договор.

Обнаруженное самовольное присоединение к системам канализации города, населенного пункта подлежит немедленному отключению силами самого предприятия (абонентом), или предприятием ВКХ с предъявлением абоненту суммы затрат за проведенные работы.

III. Требования
к качественному составу производственных сточных вод, сбрасываемых
в систему канализации города, населенного пункта

15. В систему канализации населенных пунктов могут быть сброшены и приняты производственные сточные воды, которые не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и сооружений, обеспечивают их эксплуатацию и могут быть очищены совместно со сточными водами населенных пунктов до требований и нормативов, удовлетворяющих "Правилам охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами".

16. Запрещается сбрасывать в систему канализации населенных пунктов производственные сточные воды предприятий, содержащие:

- вещества, которые способны засорять трубы, колодца, решетки или отлагаться на стенках труб, колодцев, решеток (окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка, каныга и т.д.)

- вещества, оказывающие разрушающее действие на материал труб и элементы сооружений канализации;

- вредные вещества в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных вод;

- опасные бактериальные загрязняющие вещества;

- не растворимые масла, а также смолы и мазут;

- биологически трудно окисляемые органические вещества, биологически "жесткие" ПАВ;

- взвешенные и всплывающие вещества в концентрациях не более 300 мг/л;

- вещества, для которых не установлены предельно-допустимые концентрации (ПДК) в воде водных объектов хозяйственно-питьевого, культурно-бытового и рыбохозяйственного водопользования;

- сточные воды, с содержанием загрязняющих веществ выше норм, утвержденных облисполкомом;

- имеющие температуру свыше 40 градусов Цельсия, pH ниже 6,5 или выше 9, ХПК выше БПК 5 более чем в 2,5 раза или БПК полн. более чем в 1,5 раза;

- концентрированные маточные и кубовые растворы;

- запрещаются залповые сбросы производственных сточных вод, грунт, строительный и бытовой мусор, а также другие производственные и хозяйственные отходы;

- запрещается сброс сточных вод, не загрязненных в производственных процессах (нормативно-чистые), поверхностных стоков с территории промышленных площадок (дождевые, талые, поливомоечные и др.), дренажные воды.

17. Запрещается спуск сточных вод, содержащих радиоактивные вещества. Сброс, удаление и обезвреживание этих вод должны осуществляться в соответствии с действующими нормами радиационной безопасности и санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и другими источниками изолирующих излучений. Запрещается спуск пульп, осадков и концентрированных кубовых остатков, образующихся в результате обезвреживания радиоактивных сточных вод, а также высокоактивных жидких стоков.

18. Категорически запрещается сбрасывать в системы канализации населенных пунктов кислоты, горючие примеси, токсичные и растворенные газообразные вещества (растворители: бензин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензол и др.), способные образовать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окись углерода, пары легколетучих ароматических углеводородов и др.) и другие взрывоопасные и токсические смеси.

19. Не допускается объединение производственных сточных вод, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, ядовитых или взрывоопасных газов, а также большого количества нерастворимых веществ.

20. Запрещается сброс в городскую канализацию осадков с локальных очистных сооружений.

IV. Контроль
за сбросом производственных сточных вод
в системы канализации населенных пунктов

21. Водопроводно-канализационное предприятие осуществляет надзор за техническим состоянием системы канализации населенных пунктов, за эффективностью работы очистных сооружений. Осуществляет необходимый контроль за соблюдением предприятиями требований Правил приема, выданного разрешения на сброс производственных сточных вод в систему канализации города, населенного пункта, условий заключенного договора.

22. Предприятия, осуществляющие сброс производственных сточных вод в системы канализации, обеспечивают возможность проведения ВКХ проверки предприятия в любое время суток; контроля за сбросом сточных вод, включая представление необходимых документов, работу приборов, устройств.

23. При выявлении предприятия, допустившего нарушения Правил приема, предприятие ВКХ составляет акт с участием представителя исполкома Совета народных депутатов и принимает необходимые меры по привлечению к ответственности виновных в этом, а также по предотвращению таких нарушений.

24. Предприятие ВКХ регулярно информирует исполкомы местных Советов народных депутатов, Госорганы по охране природы о всех нарушениях предприятиями Правил приема, несоблюдения или требований к количеству и концентрации содержащихся в сбрасываемых ими сточных водах загрязнений, а также о не выполнении предприятиями планов организационно-технических мероприятий по сокращению водопотребления и водоотведения.

25. Предприятия осуществляют постоянный контроль за количеством и составом производственных сточных вод, сбрасываемых в систему канализации. Контроль осуществляется путем лабораторных анализов состава сточных вод до и после комплекса локальных очистных сооружений в контрольных колодцах предприятия (в том числе при отсутствии локальных очистных сооружений) и у выпусков в канализационную сеть города населенного пункта, а также измерений количества сбрасываемых сточных вод.

26. Промышленные предприятия обязаны систематически представлять водопроводно-канализационному предприятию отчетные сведения об объемах, качественном составе сточных вод и режиме их сброса в системы канализации населенных пунктов, данные лабораторных анализов до и после локальных сооружений и на выпусках в коммунальный коллектор. Указанные данные необходимо представлять не позднее 10 числа каждого месяца.

27. О всех случаях ухудшения качества очистки производственных сточных вод, залповых сбросов, проведения аварийно-восстановительных работ предприятий должны немедленно информировать предприятия ВКХ, а также органы по контролю за охраной природы.

28. Руководитель предприятия несет ответственность за достоверность всех предъявляемых данных.

V. Ответственность и меры воздействия за нарушение
"Правил приема производственных сточных вод в систему
канализации города, населенного пункта"

29. Предприятие ВКХ обеспечивает прием сточных вод от предприятий (абонентов) в соответствии с Правилами приема и договорными обязательствами. Оказывает предприятиям практическую помощь в организации надлежащей эксплуатации систем канализации.

Водопроводно-канализационное предприятие несет ответственность за техническое состояние системы канализации города, населенного пункта при поступлении производственных сточных вод и эффективную работу очистных сооружений этой системы, при соблюдении промышленными и другими предприятиями установленных в Правилах приема требований по сбросу сточных вод.

30. Водопроводно-канализационное предприятие своевременно информирует исполкомы местных Советов народных депутатов, государственные органы по использованию и охране вод об авариях, происшедших на системах канализации, о нарушениях предприятиями Правил приема сточных вод.

31. Водопроводно-канализационное предприятие в случаях невыполнения предприятиями (абонентами) условий Правил приема, не соблюдения условий по количеству и составу отводимых ими сточных вод (нарушений норм сброса загрязняющих веществ) предъявляет претензии и иск в соответствии с приказом Минжилкомхоза РСФСР N 78 от 02.04.90 г. "Об утверждении "Рекомендаций по определению убытков" к промышленным предприятиям о возмещении ущерба нанесенного системам канализации города, населенного пункта. Предупреждает предприятие, применяет штрафные санкции, прекращает прием сточных вод, сокращает подачу воды до 50% установленного лимита, расторгает договор на отпуск воды и прием сточных вод в систему канализации. На виновных в нарушении Правила передает необходимые материалы в органы прокуратуры и народного контроля.

Примечание:

1. В случае предъявления иска со стороны государственных органов по охране природы к Водопроводно-канализационному предприятию последнее предъявляет регрессный иск к конкретному промышленному предприятию или группе предприятий, допустивших сброс сточных вод с составом, приведшим к загрязнению водного объекта (см. ст. 463 Гражданского кодекса РСФСР).

2. Промышленные предприятия согласовывают справку о выплате премии за выполнение водоохранных мероприятий с предприятием ВКХ

3. Государственные органы по охране природы при выдаче промышленным предприятиям заключений о выплате премии за выполнение водоохранных мероприятий учитывают информацию ВКХ о выполнении Правил приема.

32. Промышленные предприятия несут ответственность за нарушение по их вине установленных Правил приема, повлекшего сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты, а также аварии или несчастные случаи, возникшие на сооружениях водопроводно-канализационного предприятия, в связи со сбросом производственных сточных вод, реагентов и других веществ и материалов, используемых в технологическом процессе предприятия и не регламентируемых настоящими правилами.

33. Промышленные предприятия должны обеспечить все меры, предупреждающие нарушение требований, установленных в разрешении на сброс производственных сточных вод в систему канализации населенного пункта. При обнаружении такого нарушения промышленное предприятие обязано немедленно прекратить сброс недопустимо загрязненных сточных вод в систему канализации населенного пункта.

34. При вводе в эксплуатацию нового промышленного предприятия подключение к действующим системам канализации города в случаях отсутствия локальных очистных сооружений и при наличии в сточных водах загрязнений выше установленных допустимых норм, предприятие ВКХ обязано ставить в известность об этом государственную приемную комиссию.

VI. Порядок
разработки условий приема производственных сточных вод
при проектировании системы канализации города,
населенного пункта

35. Водопроводно-канализационное предприятие для проектирования новых систем канализации населенных пунктов представляет организации, проектирующей эти системы, перечень промышленных предприятий и заявки от них с количественной и качественной характеристикой производственных сточных вод, подлежащих сбросу в системы канализации города, населенного пункта.

Промышленные предприятия, независимо от из ведомственной принадлежности, в обязательном порядке представляют предприятию ВКХ заявки с указанием количественной и качественной характеристики производственных сточных вод, подлежащих сбросу в систему канализации города, населенного пункта.

36. Организация, проектирующая системы канализации населенного пункта, получив заявки от всех предприятий, определяет допустимые концентрации загрязняющих веществ, разрабатывает на их основе требования к сбросу производственных сточных вод и уведомляет эти предприятия об условиях приема производственных сточных вод в систему канализации города, населенного пункта.

37. Промышленные предприятия, получившие уведомления об условиях на сброс производственных сточных вод, в двухнедельный срок сообщает# проектной организации о принятии или отказе от сброса производственных сточных вод в систему канализации города, населенного пункта.

VII. Порядок
выдачи технических условий и согласования проектной
документации на канализование вновь строящихся
и реконструируемых промышленных предприятий

38. Для проектирования систем канализации новых или подлежащих реконструкции промышленных и других предприятий заказчик или по его поручению генеральный проектировщик обязаны получить в предприятии ВКХ технические условия на подключение проектируемого объекта к системам канализации города, населенного пункта.

39. Предприятие ВКХ выдает технические условия на подключение промышленного и др. предприятия к системам канализации как по количеству, так и по качественным показателям городских сточных вод. При отсутствии таких резервов технические условия выдаются с условием расширения системы канализации города, населенного пункта.

В технических условиях указываются:

- точки присоединения к системам канализации населенного пункта и условия по строительству городских сетей и сооружений;

- разрешаемые расходы (куб. м/сутки) с разбивкой по видам сточных вод (бытовые, производственно-загрязненные);

- режим сброса сточных вод, допустимые концентрации в соответствии с Правилами приема.

40. Для получения технических условий необходимо представить предприятию ВКХ следующие материалы:

- архитектурно-планировочное задание АПУ;

- ситуационный план расположения объекта с привязкой к городской территории;

- балансовую табличку по водопотреблению и водоотведению (куб. м/сут., куб. м/час., макс.) проектируемого объекта с расшифровкой по видам водопользования, а при строительстве на действующем предприятии - в увязке с водным балансом действующего предприятия.

- состав производственных сточных вод, намеченных к сбросу в систему канализации.

41. Предприятие ВКХ по получении от предприятий или проектной организации заявки на сброс производственных сточных вод с приложением всех необходимых материалов в 20-дневный срок (для новых предприятий) и в 30-дневный срок для реконструируемых предприятий выдает технические условия на подключение к сети канализации.

Срок действия технических условий не менее нормативных сроков проектирования и строительства объекта, но не более пяти лет.

42. Предприятие ВКХ согласование проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию предприятий производит при условии представления на рассмотрение от заказчика, либо от генерального проектировщика заявки и проектно-сметной документации, включающей разделы: "Водоснабжение и канализация" и "Охрана окружающей среды".

В составе раздела "Водоснабжение и канализация" представляются:

- пояснительная записка с краткой характеристикой состояния водоснабжения и канализации;

- характеристика и перечень потребителей воды и перспективы их развития;

- расчетные расходы на производственные, противопожарные и хозбытовые нужды, балансовые таблицы (схемы) водопотребления и сброса сточных вод дается# по отдельных# цехам, производствам, сооружениям;

- описание и обоснование принятой схемы водоснабжения, способов разработки и очистки воды;

- описание и обоснование схемы канализации, способов очистки сточных вод, обработки и утилизации осадков;

- планы трасс и профиля внутриплощадочных сетей и сооружений на них;

- характеристику основных сооружений водоснабжения и канализации;

- выбор оборудования и основных материалов.

В состав раздела "Охрана окружающей среды" представляются:

- материалы, подтверждающие проработку вопросов максимального использования очищенных и обеззараженных сточных вод предприятия в оборотном и повторном водоснабжении;

- мероприятия по сокращению потребления питьевой воды на технологические нужды, уменьшение загрязняющих веществ в сточных водах;

- обоснование и расчеты к принимаемым проектным решениям по утилизации образующихся на очистных сооружениях осадков и данные об их обработке, обеззараживанию и утилизации;

- расчетные данные, характеризующие эффективность намечаемых мероприятий и проектируемых сооружений.

43. Проектная документация должна быть разработана в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, требованиями "Водного кодекса РСФСР", "Правилами охраны поверхностных вод от загрязнений сточными водами", "Правилами пользования коммунальными водопроводами и канализациями", "Правилами приема производственных сточных вод в систему канализации населенного пункта" и техническими условиями на подключение проектируемого объекта к системам канализации города, населенного пункта, выданными предприятием ВКХ.

Срок действия согласования проектной документации: 5 лет - для стадии технического проекта, 3 года - для стадии рабочих чертежей.