Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий негосударственным (немуниципальным) организациям и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета МО "г. Калуга"

Приложение
к постановлению
Городского Головы г. Калуги
от 29 июня 2006 г. N 180-п

Порядок
предоставления субсидий негосударственным (немуниципальным)
организациям и индивидуальным предпринимателям
за счет средств бюджета МО "г. Калуга"

1. Общие положения

2. Определение объемов субсидий

3. Проведение конкурсов на получение субсидий

4. Предоставление субсидий из бюджета МО "г. Калуга"

5. Оперативный контроль и оценка эффективности предоставления субсидий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий негосударственным (немуниципальным) организациям и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" (далее - Порядок) регламентирует предоставление субсидий негосударственным (немуниципальным) организациям и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год.

1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

а) возмещение расходов организациям, оказывающим услуги категориям населения, имеющим право на получение льгот в соответствии с законодательством;

б) возмещение организациям убытков, возникающих в связи с предоставлением населению услуг по тарифам, регулируемым государством.

1.3. Получателями субсидий могут быть юридические лица частной формы собственности и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территории муниципального образования "Город Калуга".

1.4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.

2. Определение объемов субсидий

2.1. Распорядители бюджетных средств муниципального образования "Город Калуга" (далее - распорядители), осуществлявшие предоставление субсидий в предыдущем году, до 15 мая текущею года проводят сбор и анализ информации о результатах и эффективности выделенных субсидий и представляют в управление экономики и финансов города Калуги:

а) отчет об использовании субсидий и эффективности их предоставления в предыдущем году;

б) предложения по объемам субсидий на следующий год исходя из анализа эффективности субсидирования в прошлом году и необходимости решения приоритетных задач (направления субсидирования) в соответствии с адресной инвестиционной программой муниципального образования.

2.2. Распорядители, не предоставлявшие субсидии в предыдущем году, до 15 июня текущего года представляю в управление экономики и финансов города Калуги предложения по объемам субсидий на следующий год исходя из необходимости решения приоритетных задач в соответствии с адресной инвестиционной программой муниципального образования "Город Калуга".

2.3. Управление экономики и финансов города Калуги до 1 августа текущего года на основе предложении, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка:

а) готовит заключение об оценке эффективности субсидирования за предыдущий финансовый год (отдельно по' каждому направлению субсидирования), оценке, прогнозируемой на очередной финансовый год, и соответствии предлагаемых направлений субсидирования на следующий год адресной инвестиционной программе муниципального образования "Город Калуга";

б) представляет в Управление финансов Министерства финансов Калужской области по г. Калуге (далее - Управление финансов) заключение и проект перечня направлений и объемов субсидирования.

2.4. Управление финансов в процессе формирования проекта бюджета муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год на основе заключения и проекта перечня направлений и объемов субсидирования, представляемых управлением экономики и финансов города Калуги, предусматривает объемы бюджетных ассигнований для предоставления субсидий в пределах лимитов бюджетных ассигнований по каждому распорядителю.

2.5. Перечень направлений и объемов субсидирования, согласованный с управлением экономики и финансов города Калуги, а также заключение управления экономики и финансов города Калуги об оценке эффективности субсидирования за предыдущий год к прогнозной оценке на предстоящий год включаются в пояснительную записку к проекту бюджета муниципального образовали "Город Калуга" на очередной финансовый год.

3. Проведение конкурсов на получение субсидий

3.1. Конкурсы на получение субсидий проводятся распорядителями в пределах сумм, выделенных им в соответствии с постановлением Городской Думы городского округа "Город Калуга" о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год.

3.2. При проведении конкурсов на получение субсидии мероприятия, указанные в заявке претендента, подлежат оценке на соответствие следующим критериям:

а) реализация мероприятия увеличивает налоговую базу бюджета муниципального образования "Город Калуга";

б) цели проведения мероприятия соответствуют адресной инвестиционной программе муниципального образования "Город Калуга" на среднесрочный период;

в) мероприятие имеет бюджетную и (или) социальную эффективность, которые рассчитываются в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

3.3. Распорядители могут разрабатывать дополнительные критерии конкурсного отбора, учитывающие цели предоставления субсидий.

3.4. Сроки проведения конкурсов на получение субсидий устанавливаются распорядителями. Информация об объемах и направлениях предоставления субсидий, формах и сроках подачи заявок, а также критериях субсидирования формируется распорядителями и публикуется в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа "Город Калуга" в сети Интернет не позднее 30 дней до даты его проведения. Извещение также должно содержать информацию о месте, форме конкурса, порядке его проведения.

3.5. Организации и индивидуальные предприниматели, желающие участвовать в конкурсе, направляют соответствующему главному распорядителю заявку по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку. Заявка претендента должна содержать информацию, позволяющую оценить соответствие мероприятий, на реализацию которых запрашивается субсидия, критериям предоставления субсидий, указанным в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядки.

3.6. Распорядители регистрируют полученные заявки на участие в конкурсе, рассматривают соответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка и принимают решение о допуске претендента к конкурсу либо направляют претенденту мотивированное решение об отказе в десятидневный срок со дня регистрации заявки.

Не допускаются к конкурсу претенденты:

- находящиеся в стадии ликвидации или банкротства;

- представившие о себе недостоверные сведения;

- имеющие просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- представившие необходимые документы не в полном объеме.

3.7. Для рассмотрения и оценки заявок распорядители формируют конкурсные комиссии, включающие представителей распорядителя, Управления финансов и управления экономики и финансов города Калуги.

Конкурсные комиссии оценивают мероприятия, указанные в заявке, на соответствие критериям, установленным в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.

В случае несоответствия мероприятий установленным критериям претенденту отказывается в предоставлении субсидии.

3.8. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа "Город Калуга" в сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

4. Предоставление субсидий из бюджета МО "г. Калуга"

4.1. Средства бюджета муниципального образования "Город Калуга" перечисляются выбранным в ходе конкурсного отбора получателям субсидий на основании договоров о предоставлении субсидии, заключаемых между распорядителями и получателями субсидий, а также других необходимых документов, подтверждающих целевое использование средств и определяемых главными распорядителями бюджетных средств.

4.2. В случае установления фактов не целевого расходования субсидий, не использования их в установленные сроки, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную законодательством.

5. Оперативный контроль и оценка эффективности предоставления субсидий

5.1. Получатели субсидий представляют распорядителям отчеты об использовании субсидий в формах, в сроки и в порядке, устанавливаемых распорядителями средств.

5.2. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет распорядитель, предоставивший субсидии.

5.3. Мониторинг предоставления субсидий проводится распорядителями на основе показателей бюджетной и (или) социальной эффективности, установленных в приложении 2 к настоящему Порядку, по каждому получателю субсидии.

5.4. Результаты оценки эффективности субсидирования публикуются управлением экономики и финансов города Калуги в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа "Город Калуга". Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий негосударственным (немуниципальным) организациям и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга"