Приложение N 2. Положение о комиссии по противодействию терроризму и экстремизму при администрации городского поселения "Поселок Думиничи"

Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации п. Думиничи
Калужской области
от 3 декабря 2007 г. N 56

Положение
о комиссии по противодействию терроризму и экстремизму при
администрации городского поселения "Поселок Думиничи"

I. Общие положения

1. Комиссия по противодействию терроризму и экстремизму при администрации городского поселения "Поселок Думиничи" (далее - комиссия) является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие органов местного самоуправления городского поселения "Поселок Думиничи" при решении вопроса местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями губернатора Калужской области, постановлениями правительства Калужской области, решениями антитеррористической комиссии Российской Федерации и Калужской области, Уставом поселения, а также настоящим положением.

3. Основным и задачами комиссии являются:

- внесение главе администрации поселения предложений по формированию системы мер по обеспечению безопасности и защите населения поселения от терроризма и экстремизма;

- координация взаимодействия органов местного самоуправления городского поселения при осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом и экстремизмом;

- взаимодействие с аналогичной комиссией муниципального района "Думиничский район";

- минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

4. Комиссия имеет право:

- принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и совершенствования взаимодействия по предупреждению, пресечению и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

- запрашивать информацию, необходимую для работы комиссии;

- создавать рабочие группы для решения основных вопросов, относящихся к компетенции комиссии, и определять порядок работы этих групп;

- привлекать специалистов предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения "Поселок Думиничи" (по согласованию с их руководителями) для предупреждения, пресечения и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений.

5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссии проводятся на основании плана работы либо при возникновении необходимости экстренного рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции.

Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии.

Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется специалистом администрации поселения. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее, чем за 5 дней до дня проведения заседания.

Протоколы заседаний комиссии подписываются председательствующим и доводятся до сведения членов комиссии.

6. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения "Поселок Думиничи", а также для предприятий, учреждений и организаций на территории поселения независимо от форм собственности.

7. При необходимости для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться представители органов местного самоуправления городского поселения "Поселок Думиничи", руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющих силы и средства для предупреждения, пресечения и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

8. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляется администрацией городского поселения "Поселок Думиничи".

9. В случае возникновения определенной ситуации для непосредственного управления силами и средствами, привлекаемыми для проведения операций по ликвидации последствий, комиссия образует из своих членов оперативный штаб.

II. Полномочия председателя и членов комиссии

1. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, дает поручения членам комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии.

Председатель комиссии представляет комиссию по вопросам, отнесенным к се компетенции.

2. Члены комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

3. Члены комиссии имеют право;

- выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать в случае необходимости проведения голосования поданным вопросам;

- голосовать на заседаниях комиссии;

- знакомиться с документами и материалами комиссии, непосредственно касающимися деятельности комиссии в области противодействия терроризму;

- привлекать по согласованию с председателем комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью комиссии;

- излагать в случае несогласия с решением комиссии в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе комиссии и прилагается к его решению.

4. Члены комиссии обязаны:

- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии в соответствии с решениями комиссии, председателя комиссии или по предложениям членов комиссии, утвержденным протокольным решением;

- присутствовать на заседаниях комиссии.

5. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании, он обязан заблаговременно известить об атом председателя комиссии и согласовать с ним кандидатуру представителя, его заметающего. Представитель члена комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса;

- организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений комиссии;

- выполнять требования правовых актов, устанавливающих правила организации работы комиссии.

6. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях комиссии, определяются законодательством о средствах массовой информации.

III. Планирование и организация работы комиссии

1. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания.

2. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии. План работы комиссии составляется, как правило, на один год и утверждается председателем комиссии.

З. План работы комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

4. Предложения в план работы комиссии вносятся в письменной форме секретарю комиссии не позднее, чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем комиссии.

Предложения должны содержать:

- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;

- форму предлагаемого решения;

- наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

- перечень соисполнителей;

- время рассмотрения на заседании комиссии.

В случае если в проект плана работы комиссии предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору необходимо согласовать предложение с органом, к компетенции которого оно относится.

Предложения могут направляться для дополнительной проработки членам комиссии. Заключения членов комиссии и другие материалы по внесенным для доработки предложениям должны быть представлены в комиссию не позднее одною месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.

5. На основе предложений, поступивших в комиссию, формируется проект плана работы комиссии на очередной период, который выносится для обсуждения и утверждения на последнее заседание комиссии в текущем году.

6. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем комиссии по мотивированному письменному предложению плена комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

7. Рассмотрение на заседаниях комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя комиссии.

IV. Порядок подготовки заседаний комиссии

1. Секретарь комиссии осуществляет подготовку заседания комиссии (готовит необходимые документы на рассмотрение комиссии, оповещает лиц, участвующих в заседании, представляет списки отсутствующих на заседании комиссии).

2. Члены комиссии, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом работы комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

3. Проект повестки дня заседания комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается с председателем комиссии. Повестка дня заседания комиссии утверждается непосредственно на заседании.

4. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии, решением председателя комиссии могут создаваться рабочие органы комиссии из числа членов комиссии, представителей заинтересованных учреждений и организаций, а также экспертов.

5. В случае непредставления материалов в установленный комиссией срок вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание по решению председателя комиссии.

6. Члены комиссии не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания комиссии информируют председателя комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), представляется председателю комиссии.

7. На заседание комиссии могут быть приглашены руководители учреждений и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

V. Порядок проведения заседаний комиссии

1. Заседания комиссии созываются председателем комиссии.

2. Лица, участвующие в заседаниях комиссии, регистрируются секретарем комиссии.

3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

4. Заседания проходят под председательством председателя комиссии, который:

- ведет заседание комиссии;

- организует обсуждение вопросов повестки дня заседания комиссии;

- предоставляет слово для выступления членам комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение положений настоящего регламента членами комиссии и приглашенными лицами.

Участвуя в голосовании, председатель (председательствующий) голосует последним.

5. С докладами на заседаниях комиссии по вопросам его повестки выступают члены комиссии либо по согласованию с председателем комиссии в отдельных случаях лица, уполномоченные членами комиссии.

6. Порядок проведения заседания комиссии определяется в процессе его подготовки и утверждается непосредственно на заседании.

7. При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии, несогласный с принятым комиссией решением, вправе на заседании комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное и письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

8. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

9. При проведении закрытых заседаний комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

10. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам комиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату секретарю комиссии по окончании заседания.

Членам комиссии, не имеющим допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, материалы не предоставляются.

11. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях комиссии организуются в порядке, определяемом председателем комиссии.

12. На заседаниях комиссии по решению председателя комиссии ведется стенографическая запись. При наличии необходимого оборудования, может вестись аудиозапись.

13. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

VI. Оформление решений, принятых на заседаниях комиссии

1. Решения комиссии оформляются протоколом, который готовится секретарем комиссии и подписывается председателем комиссии в пятидневный срок после даты проведения заседания.

2. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов комиссии, если таковые имеются.

З. В случае необходимости доработки проектов, рассмотренных на заседании комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.

4. Контроль исполнения решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний комиссии, осуществляется секретарем комиссии.