Приложение. Областная целевая программа поддержки социально незащищенных слоев студенчества и студенческих инициатив "Студенчество XXI века"

Приложение
к Закону Калужской области
"Об областной целевой программе
поддержки социально незащищенных
слоев студенчества и студенческих
инициатив "Студенчество XXI века"

Паспорт
областной целевой программы поддержки социально незащищенных слоев
студенчества и студенческих инициатив "Студенчество XXI века"

Наименование программы       Поддержка  социально   незащищенных    слоев

                             студенчества   и   студенческих    инициатив

                             "Студенчество XXI века"

Основание для разработки     Постановление    Правительства     Калужской

программы                    области от 18.10.2000 г. N 166 "О  поддержке

                             "О    поддержке    молодежи   и   молодежных

                             инициатив в Калужской области"

Государственный заказчик -   Департамент образования и  науки  Калужской

координатор программы        области

По отдельным направлениям

программы

заказчиками являются         Департамент  социальной  политики   области,

следующие департаменты       департамент культуры  и  искусства  области,

                             департамент  физкультуры, спорта  и  туризма

                             области,     департамент     здравоохранения

                             и лекарственного обеспечения области

Основные разработчики        Департамент образования  и  науки   области,

программы                    департамент  социальной  политики   области,

                             Калужский студенческий центр

Цель и задачи программы,     Обеспечение равных  возможностей   получения

важнейшие целевые            профессионального   образования  всем  слоям

показатели                   студенчества     путем     совершенствования

                             социальных  гарантий  и  установления  льгот

                             социально  незащищенным слоям  студенчества,

                             перехода   к   дифференцированной   адресной

                             поддержке  студентов,    развития  различных

                             форм   социальной    поддержки    студентов,

                             создания   системы   содействия   занятости,

                             поддержки студенческих инициатив

Срок реализации программы    2001-2004 годы

Перечень основных            Помощь    социально    незащищенным    слоям

мероприятий программы        студенчества,    привлечение       студентов

                             к научным исследованиям и создание  системы

                             поощрения  талантливых  студентов,  развитие

                             студенческой        культуры,        спорта.

                             Дополнительные      обучающие     программы.

                             Содействие      студенческой      занятости.

                             Формирование  правовой  культуры  студентов.

                             Создание      студенческого   информационно-

                             аналитического        центра,   формирование

                             общественно-политической позиции

Исполнители основных         Департамент  образования  и  науки  области,

мероприятий программы        департамент  социальной   политики  области,

                             департамент    строительства    и    средств

                             сообщения  области, департамент физкультуры,

                             спорта  и  туризма   области,    департамент

                             культуры и  искусства  области,  департамент

                             здравоохранения        и      лекарственного

                             обеспечения   области,    высшие  и  средние

                             профессиональные     учебные       заведения

                             (по        согласованию),        профсоюзные

                             и    общественные  студенческие  организации

                             (по согласованию)

Объемы и источники           Общие  объемы    финансирования    программы

финансирования               из     областного      бюджета      составят

                             9742 тыс. руб., в том числе по годам:

                             2001 г. - 2659 тыс. руб.

                             2002 г. - 2519 тыс. руб.

                             2003 г. - 2280 тыс. руб.

                             2004 г. - 2284 тыс. руб.

Ожидаемые конечные           Реализация  программы   позволит    смягчить

результаты реализации        тяжесть     социальной       нестабильности,

программы                    объединить          усилия         различных

                             государственных,  общественных, коммерческих

                             организаций  и физических лиц  в  достижении

                             поставленных  задач, оперативно  реагировать

                             на   возникающие   проблемы    студенчества,

                             повысить   культурный    уровень,   укрепить

                             здоровье и материальное  положение  молодого

                             поколения,   заложить   фундамент   создания

                             подобных программ на более длительный срок

Система организации          Департамент   образования  и  науки  области

контроля за исполнением      координирует      реализацию     мероприятий

программы                    программы    и    осуществляет      контроль

                             и содействие в  соответствии  с  действующим

                             порядком    реализации   областных   целевых

                             программ.

                             Департаменты       социальной      политики,

                             строительства    и    средств     сообщения,

                             сельского   хозяйства    и   продовольствия,

                             физкультуры, спорта  и  туризма,   культуры

                             и        искусства,         здравоохранения

                             и   лекарственного    обеспечения   области

                             осуществляют    контроль   за   реализацией

                             отдельных направлений программы

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

На протяжении последнего десятилетия социальный облик населения Калужской области существенно изменился. Число студентов высших и средних учебных заведений увеличилось вдвое и равняется в настоящее время 35 тысячам (20 тысяч - в 31 вузе, 15 тысяч - в 30 средних профессиональных учебных заведениях), что составляет почти 3,5% населения области. Студенты являются наиболее образованной, активной и социально динамичной группой. Из них формируется слой высококвалифицированных специалистов для различных сфер экономики, составляющих интеллектуальный потенциал области и определяющих уровень ее дальнейшего развития. Качество специалиста определяется не только полученным образованием, но и социально-экономическими условиями, в которых происходит его формирование.

Материальная обеспеченность студента дневного отделения вуза определяется стипендией в два минимальных размера оплаты труда, которая гарантирована Федеральным законом "О высшем и послевузовском образовании". Стипендия студента техникума еще меньше и составляет в среднем 50 рублей в месяц.

На сегодняшний день в Калужской области на дневном отделении обучаются около 11000 студентов. 75% из них получают стипендию за счет стипендиального фонда. Не во всех вузах и средних профессиональных учебных заведениях стипендия выплачивается вовремя и в полном объеме. Размеры стипендии ниже существующего прожиточного минимума, поэтому без учета финансовой поддержки со стороны родителе всех студентов дневной формы обучения можно отнести к социально незащищенным, малообеспеченным членам общества.

Кроме того, в вузах области около 4000 студентов обучаются на платной основе, в средних профессиональных учебных заведениях таких студентов 1500. Они вообще не получают стипендий и также нуждаются в социальной защите.

Не решен вопрос проживания студентов. Около 3500 студентов нуждаются в общежитии и только 80% из них (в КГПУ - 63%) обеспечены им. При существующих уровнях оплаты за съем благоустроенного жилья, большинство студентов, необеспеченных общежитием, вынуждены снимать комнаты с минимальными удобствами в частном секторе.

Не полностью выделяются вузам дополнительные средства в размере двухмесячного стипендиального фонда для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санитарно - курортного лечения и отдыха студентов.

Наибольшую тревогу вызывают судьбы студентов-сирот и оставшихся без попечения родителей, которых насчитывается в вузах области более 100, матерей-одиночек (14 чел.), студентов-инвалидов (42 чел.), а также студенческих семей.

Если первым четырем категориям государством гарантированы пособия и льготы, которые зачастую выплачиваются не вовремя и не полностью, то студенческие семьи, да еще имеющие ребенка (а их только в четырех вузах области 35), не в состоянии обеспечить свое существование. Содержание семьи за счет мизерных стипендий и родительской помощи удовлетворяет немногих. Необходимость подработок отрывает от учебы, что влечет за собой снижение успеваемости и создание напряженного микроклимата в семье.

В области до настоящего времени не создана система мер реальной помощи студенческим семьям.

Многочисленные социологические исследования в студенческой среде показали отсутствие правовой грамотности, неуверенность молодых граждан в правовой защищенности личности, в совершенстве законодательства.

Недостаточность принимаемых мер и выделяемых средств для обеспечения достойных условий жизни студенчества вызывает необходимость создания на областном уровне комплексной системы мер по решению проблем студенчества, развития студенческих инициатив, объединяющей усилия государственных и общественных структур в этом направлении.

Правительством и Законодательным Собранием области сделан первый шаг в решении проблем студенчества: 18 июня 1998 г. принят Закон Калужской области N 413 "О молодежи и государственной молодежной политике". Предлагаемая программа предусматривает конкретные меры поддержки социально незащищенных слоев студенчества и студенческих инициатив. Программа увязывает цели, задачи и мероприятия в единый согласованный план действий, предполагает консолидацию действий заинтересованных департаментов области, взаимодействие с органами местного самоуправления, профсоюзными и общественными организациями.

Основные цели и задачи программы

Основная цель программы - содействие обеспечению равных возможностей получения профессионального образования всем слоям студенчества.

Основные задачи:

1. Совершенствования социальных гарантий и льгот социально-незащищенным слоям студенчества.

2. Переход к дифференцированной адресной поддержке студентов.

3. Обеспечение отдыха, медицинского обслуживания, развитие других форм социальной поддержки студентов.

4. Создание системы содействия занятости незащищенной части студенчества и их трудоустройству.

Сроки реализации программы

Программа рассчитана на 4 года (2001-2004 гг.). Этот период соответствует срокам полномочий представительных органов власти (областного Законодательного Собрания), имеет необходимый запас стабильности для реализации долгосрочного сотрудничества с заинтересованными организациями. При этом отдельные направления могут иметь различные периоды реализации.

Основные мероприятия программы

1. Помощь социально незащищенным слоям студенчества

В данном разделе программы рассмотрены различные пути и подходы к улучшению материального положения студентов-инвалидов, сирот, матерей-одиночек, воинов-интернационалистов, студентов, страдающих различными видами заболеваний, студенческих семей.

Социальную помощь предлагается производить согласно определенным критериям и в каждом конкретном случае исходя из сложившейся ситуации.

В дальнейшем решение данного вопроса видится через создание специализированного негосударственного фонда для экономической защиты социально незащищенных слоев учащейся молодежи в целом.

N	Мероприятия	Сроки	Стоимость, тыс. руб.				Исполнители
			2001	2002	2003	2004
1.1.	Выплата стипендий Губернатора области одаренным студентам -сиротам и студентам- инвалидам	Ежегодно	25,0	25,0	25,0	25	Департамент образования и науки области
1.2.	Проведение паспортизации студенческих семей, воспитывающих детей	Постоянно	_	_	_	_	Департамент социальной политики области, учебные заведения*
1.3.	Выплата пособий студенческим семьям, имеющим детей	Ежемесячно	50,0	50,0	50,0	50,0	Департамент социальной политики области, учебные заведения*
1.4.	Адресная выплата разовых пособий студентам-сиротам, студентам- инвалидам, студенткам-матерям- одиночкам	Ежегодно	30,0	30,0	30,0	30,0	Департаменты социальной политики, образования и науки области, учебные заведения*
1.5.	Сохранение льготного проезда студентам в городском транспорте. Обеспечение льготного проезда на автобусах в пределах области	Ежегодно с 1.09 по 30.06	100	100	100	100	Департамент строительства и средств сообщения области
1.6.	Дотации на питание студентам с ослабленным здоровьем	Ежемесячно	60,0	60,0	60,0	60,0	Департамент социальной политики области, учебные заведения*
1.7.	Санаторное лечение для студентов (по медицинским показаниям)	Ежегодно	80,0	80,0	80,0	80,0	Департаменты здравоохранения и лекарственного обеспечения, социальной политики области
		Итого	345	345	345	345

* - указанные исполнители мероприятий программы привлекаются по согласованию.

2. Привлечение студентов к научным исследованиям и создание
системы поощрения талантливых студентов

Участие студентов в научных исследованиях является необходимым условием достижения высокого профессионализма, развивает творческие способности, формирует логическое мышление, способствует повышению успеваемости. Научные исследования приводят также к согласованию интересов студентов, профессорско-преподавательского состава и работодателей. Заключение первых договоров и контрактов знакомит студентов с трудовым законодательством, повышает их правовую грамотность.

В области сформирована система адресной поддержки талантливых студентов. Учреждены, ежегодно присуждаются и регулярно выплачиваются областные стипендии им. Е.Р.Дашковой, К.Э.Циолковского, А.Л.Чижевского. Ежегодно на выплачу стипендий расходуется 187 тыс. руб. Эта система нуждается в совершенствовании и развитии, что и предусмотрено мероприятиями данного раздела.

N	Мероприятия	Сроки	Стоимость, тыс. руб.				Исполнители
			2001	2002	2003	2004
2.1.	Развитие областной системы стипендий. Разработка положения о стипендиях им. И.Чебышева, Тимофеева, Ресовского и др.			117	117	117	Департамент образования и науки области
2.2.	Проведение межвузовских студенческих научных конференций с изданием сборников трудов	Ежегодно	150	150	150	150	Департамент образования и науки области, учебные заведения*
2.3.	Проведение конкурса на присуждение грантов государственного фонда поддержки малого предпринимательства в научно- технической сфере для студентов, работающих в наукоемких производствах	Ежегодно	4	4	4	4	Департамент образования и науки области
2.4.	Обеспечение участия студентов во всероссийских и международных форумах, конференциях, симпозиумах	Ежегодно	40,0	40,0	40,0	40,0	Департамент образования и науки области, учебные заведения*
2.5.	Поддержка работы студенческих научных обществ	Ежегодно	15,0	15,0	15,0	15,0	Департамент образования и науки области
2.6.	Работа творческой экологической лаборатории	Ежегодно август	15,0	15,0	15,0	15,0	Департамент образования и науки области, комитет природных ресурсов по Калужской области*
2.7.	Содействие получению грантов Российского гуманитарного научного фонда и Российского фонда фундаментальных исследований на проведение научных исследований с участием студентов	Ежегодно	_	_	_	_	Департамент образования и науки области, автономная некоммерческая организация "Калужский научный центр"*
		Итого	224	341	341	341

* - указанные исполнители мероприятии программы привлекаются по согласованию.

3. Формирование студенческой культуры

Основой развития студенческой культуры является создание единого творческого центра, укрепление вузовских студенческих клубов, кружков, объединений по интересам, вовлечение их в общий процесс эстетического воспитания молодежной аудитории.

/---------------------------------------------------------------------------------\

|  N  |    Мероприятия    |  Сроки  |    Стоимость, тыс. руб.    |  Исполнитель   |

|     |                   |         |---------------------------+----------------|

|     |                   |         | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |                |

|-----+-------------------+---------+------+------+------+------+----------------|

| 3.1.|Создание           |         |  _   | 80,0 | 90,0 | 100  |Департаменты    |

|     |студенческого      |         |      |      |      |      |культуры и      |

|     |творческого центра:|         |      |      |      |      |искусства,      |

|     |- подбор кадров,   |         |      |      |      |      |строительства и |

|     |помещений;         |         |      |      |      |      |средств         |

|     |подготовка штатного|         |      |      |      |      |сообщения,      |

|     |расписания;        |         |      |      |      |      |образования и   |

|     |- приобретение     |         |      |      |      |      |науки области   |

|     |звукоусилительной и|         |      |      |      |      |                |

|     |осветительной      |         |      |      |      |      |                |

|     |аппаратуры;        |         |      |      |      |      |                |

|     |- приобретение     |         |      |      |      |      |                |

|     |автобуса,          |         |      |      |      |      |                |

|     |переоборудованного |         |      |      |      |      |                |

|     |под                |         |      |      |      |      |                |

|     |грузопассажирские  |         |      |      |      |      |                |

|     |перевозки.         |         |      |      |      |      |                |

|-----+-------------------+---------+------+------+------+------+----------------|

| 3.2.|Вечер студенческого|Ежегодно,| 4,0  | 4,0  |  3,0 | 3,0  |Департамент     |

|     |актива "Татьянин   |  январь |      |      |      |      |культуры и      |

|     |день"              |         |      |      |      |      |искусства       |

|     |                   |         |      |      |      |      |области, учебные|

|     |                   |         |      |      |      |      |заведения*      |

|-----+-------------------+---------+------+------+------+------+----------------|

| 3.3.|Культурно-         |Ежегодно,| 10,0 | 10,0 |  5,0 | 5,0  |Департамент     |

|     |развлекательная    |   март  |      |      |      |      |культуры и      |

|     |программа "Экватор"|         |      |      |      |      |искусства       |

|     |                   |         |      |      |      |      |области, учебные|

|     |                   |         |      |      |      |      |заведения*      |

|-----+-------------------+---------+------+------+------+------+----------------|

| 3.4.|Фестиваль          |Ежегодно,| 15,0 | 15,0 | 10,0 | 10,0 |Департаменты    |

|     |студенческой       |  апрель |      |      |      |      |культуры и      |

|     |художественной     |         |      |      |      |      |искусства,      |

|     |самодеятельности   |         |      |      |      |      |образования и   |

|     |"Студенческая      |         |      |      |      |      |науки,          |

|     |весна"             |         |      |      |      |      |профсоюзные     |

|     |                   |         |      |      |      |      |организации и   |

|     |                   |         |      |      |      |      |студенческие    |

|     |                   |         |      |      |      |      |объединения*    |

|-----+-------------------+---------+------+------+------+------+----------------|

| 3.5.|Культурно-         |Ежегодно,| 10,0 | 5,0  |  1,0 | 5,0  |Департаменты    |

|     |познавательная     |   июнь  |      |      |      |      |культуры и      |

|     |акция по районам   |         |      |      |      |      |искусства,      |

|     |Калужской области  |         |      |      |      |      |образования и   |

|     |"Мир глазами       |         |      |      |      |      |науки области,  |

|     |молодежи"          |         |      |      |      |      |                |

|-----+-------------------+---------+------+------+------+------+----------------|

| 3.6.|Программы          |Ежегодно,| 10,0 | 5,0  |  5,0 | 5,0  |Департамент     |

|     |художественных     | октябрь |      |      |      |      |культуры и      |

|     |достижений         |         |      |      |      |      |искусства       |

|     |первокурсников     |         |      |      |      |      |области, учебные|

|     |"Дебют наших       |         |      |      |      |      |заведения*      |

|     |надежд"            |         |      |      |      |      |                |

|-----+-------------------+---------+------+------+------+------+----------------|

| 3.7.|Фестиваль "Большая |Ежегодно,| 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 |Департамент     |

|     |студенческая       |  ноябрь |      |      |      |      |культуры и      |

|     |неделя"            |         |      |      |      |      |искусства       |

|     |                   |         |      |      |      |      |области, учебные|

|     |                   |         |      |      |      |      |заведения*      |

|-----+-------------------+---------+------+------+------+------+----------------|

| 3.8.|Российский         | Ежегодно| 25,0 | 15,0 | 10,0 | 10,0 |Департаменты    |

|     |семинар-фестиваль  |         |      |      |      |      |культуры и      |

|     |"Студень"          |         |      |      |      |      |искусства,      |

|     |                   |         |      |      |      |      |социальной      |

|     |                   |         |      |      |      |      |политики,       |

|     |                   |         |      |      |      |      |образования и   |

|     |                   |         |      |      |      |      |науки области,  |

|     |                   |         |      |      |      |      |учебные         |

|     |                   |         |      |      |      |      |заведения*      |

|-----+-------------------+---------+------+------+------+------+----------------|

| 3.9.|Встречи команд KBН |Ежегодно | 15,0 | 7,0  |  7,0 | 7,0  |Профкомы учебных|

|     |                   |         |      |      |      |      |заведений*      |

|-----+-------------------+---------+------+------+------+------+----------------|

|3.10.|Фестиваль-смотр    |Ежегодно,|  11  |  11  |  11  |  11  |Департаменты    |

|     |студенческих       | октябрь |      |      |      |      |социальной      |

|     |общежитий          |         |      |      |      |      |политики,       |

|     |                   |         |      |      |      |      |образования и   |

|     |                   |         |      |      |      |      |науки области,  |

|     |                   |         |      |      |      |      |студенческие    |

|     |                   |         |      |      |      |      |профкомы*       |

|-----+-------------------+---------+------+------+------+------+----------------|

|3.11.|Установление для   | Ежегодно|  10  |  10  |  10  |  10  |Департамент     |

|     |студентов льготных |         |      |      |      |      |культуры        |

|     |цен на билеты в    |         |      |      |      |      |и искусства     |

|     |музеи, театры и    |         |      |      |      |      |области         |

|     |кинотеатры области |         |      |      |      |      |                |

|-----+-------------------+---------+------+------+------+------+----------------|

|     |                   |Итого    | 115  | 167  |  157 | 171  |                |

\--------------------------------------------------------------------------------/

* - указанные исполнители мероприятий.

4. Развитие спорта

Основная задача - возрождение студенческой спартакиады и спортивного общества "Буревестник".

N	Мероприятия	Сроки	Стоимость, тыс. руб.				Исполнители
			2001	2002	2003	2004
4.1.	Создание единого спортивного общества студенческой и учащейся молодежи	Январь 2001 г.	120	_	_	_	Департаменты Физкультуры, спорта и туризма, образования и науки области
4.2.	Проведение летних и зимних спартакиад для спортсменов студентов с организацией питания и проезда участников	Ежегодно	50	50	50	50	Департамент физкультуры, спорта и туризма области
4.3.	Проведение на базе загородных лагерей зимних и летних студенческих спортивных смен для материально- необеспеченных студентов	Ежегодно	1000	1000	800	800	Департамент физкультуры, спорта и туризма области
4.4.	Открытие физкультурно- оздоровительных групп для студентов 1-2 курсов при всех вузах за счет средств детско-юношеских клубов физической подготовки и детско-юношеских спортивных школ г. Калуги и г. Обнинска (до 500 чел.)	С января 2001 г.	100	100	100	100	Департаменты физкультуры, спорта и туризма, образования и науки области
4.5.	Участие сборных команд в студенческих спартакиадах России	Ежегодно	100	100	100	100	-//-
	Итого		1370	1250	1050	1050

5. Дополнительные обучающие программы

Основную нагрузку по социализации молодежи несут образовательные структуры, так как молодежь вступает в трудовую жизнь с ориентацией не на производственный опыт, который у нее отсутствует, а на установки, усвоенные в процессе обучения и воспитания.

Именно поэтому первый и наиболее важный этап исследовательской работы по изучению социализации целесообразно начать с информационно-образовательных процессов.

Также необходимо уделить особое внимание проведению краткосрочных учебных программ, которые ориентированы как на образовательный, так и на рецептурный характер обучения и содержат конкретные ответы на конкретные вопросы.

Приоритетом следует выделить экономическое воспитание и образование учащейся молодежи.

N	Мероприятия	Сроки	Сумма средств, тыс. руб.				Исполнители
			2001	2002	2003	2004
5.1.	Работа зимнего лагеря студенческого актива "ЛастиК"	Ежегодно февраль	80,0	70,0	60,0	60,0	Департаменты социальной политики, образования и науки области
5.2.	Программа "Менеджер XXI века" (создание студенческого бизнес-инкубатора)	2001- 2002 гг.	60,0	50,0	40,0	40,0	Департамент образования и науки области, учебные заведения*
5.3.	Экологическая экспедиция по малым рекам Калужской области "Чистая вода"	Ежегодно август	15,0	15,0	15,0	5,0	Комитет природных ресурсов по области*
5.4.	Реализация антинаркотических программ	Ежегодно октябрь	5,0	3,0	3,0	3,0	Департаменты здравоохранения и лекарственного обеспечения, образования и науки области
		Итого	160	138	118	108

* - указанные исполнители мероприятий программы привлекаются по согласованию.

6. Содействие студенческой занятости

В процессе профессионального обучения у студентов возникает потребность в реализации своего потенциала и пополнения собственного бюджета. Вторичная (временная и сезонная) занятость студентов во внеурочное время приобретает актуальное значение.

N	Мероприятия	Срок	Стоимость, тыс. руб.				Исполнители
			2001	2002	2003	2004
6.1.	Информирование студентов о возможностях временной и сезонной занятости. Оформление стендов в вузах и средних специальных учебных заведениях по профориентации	Ежегодно март	4,0	4,0	4,0	4,0	Учебные заведения*, департамент государственной службы занятости населения (ГСЗН) по Калужской области*
6.2.	Работа отдела Молодежной биржи труда по студенческой занятости	Постоянно	60	60	60	60	Департамент социальной политики области, департамент ГСЗН по Калужской области*
6.3.	Проработка возможности выполнения общественных работ силами студентов	Постоянно	1	1	1	1	-II-
6.4.	Организация на базе туристско-оздорови- тельного центра "Орленок" и детско-юношеских спортивных школ "Анненки" и "Труд" общественных работ для студентов по ремонту спортивных объектов	Ежегодно, в летний период	150	150	150	150	Департамент физкультуры, спорта и туризма области
6.5.	Создание Калужской студенческой биржи труда		50,0	-	-	-	Департамент социальной политики области, департамент ФГСЗН по Калужской области*
		Итого	265	215	215	215

* - указанные исполнители мероприятий программы привлекаются по согласованию.

7. Формирование правовой культуры молодежи

Раздел "Формирование правовой культуры молодежи" особенно актуален в период реформирования государственной системы. Результаты социологического исследования среди студентов показали, что 3/4 респондентов испытывают нехватку правовых знаний. Интересные выводы были сделаны по вопросу допустимости нарушения закона: 2/3 опрошенных полагают, что не каждый человек, преступивший закон, является преступником, а менее 1/3 придерживаются противоположною мнения Большинство опрошенных считает, что жизненные обстоятельства могут оправдан, их участие в криминальных структурах.

Особое место в данном разделе программы отведено деятельности оперативных студенческих отрядов по обеспечению общественного порядка в местах компактного проживания студенческой молодежи и во время проведения различных массовых мероприятий. Всю эту работу планируется вести в тесном сотрудничестве с органами внутренних дел.

N	Мероприятия	Сроки	Стоимость, тыс. руб.				Исполнители
			2001	2002	2003	2004
7.1.	Работа оперативных студенческих отрядов по охране правопорядка в местах проживания студентов и при проведении массовых студенческих мероприятии и акции	Постоянно	-	-	-	-	Учебные заведения*
7.2.	Семинар по повышению правовой культуры студентов (социальная защита, оперотряды, уголовное право)	В течение года	6,0	5,0	4,0	4,0	Департаменты образования и науки, социальной политики области
7.3.	Учебно-деловая игра "Права студента. Знаем ли мы их?" (для студенческих лидеров)	Ежегодно, октябрь	6,0	5,0	4,0	4,0	-II-
		Итого	12	10	8	8

* - указанные исполнители мероприятий программы привлекаются по согласованию.

8. Создание студенческого информационно-аналитического центра

Главной целью указанного центра является информационно-методическое обеспечение различных социальных программ, сбор и обработка информации по проблемам учащейся молодежи, предоставление информации о студенческих инициативах и молодежной культуре.

Деятельность центра предполагается строить по трем направлениям:

1. Информационно-справочная деятельность.

2. Научно- правовая деятельность.

3. Консультативно-педагогическая деятельность.

N	Мероприятия	Срок	Стоимость, тыс. руб.				Исполнители
			2001	2002	2003	2004
8.1.	Создание материально- технической базы информационного центра (приобретение компьютеров-4 шт., программного обеспечения, расходных материалов)		120,0	10,0	10,0	10,0	Департаменты образования и науки, социальной политики области, учебные заведения*
8.2.	Работа со средствами массовой информации освещению студенческих проблем	Постоянно		_	_	_	Учебные заведения*
8.3.	Выпуск студенческого периодического издания, радиопередач, телепрограмм	Постоянно	10,0	5,0	4,0	4,0	Учебные заведения,* департамент образования и науки области
8.4.	Анализ доступности высшего образования и причин выбытия студентов из учебных заведений	Ежегодно	1,0	1,0	1,0	1,0	Департамент образования и науки области; учебные заведения
8.5.	Социологические опросы	Ежегодно	2,0	2,0	1,0	1,0	Департамент образования и науки области, учебные заведения*
	Итого		133	18	16	16

* - указанные исполнители мероприятии программы привлекаются по согласованию.

9. Формирование общественно-политической позиции

В последнее время доля участия молодежи в общественно-политической жизни страны мало заметна. В сложившейся ситуации необходимо создать объединяющие формы, куда должны войти лидеры молодежных организации, готовые участвовать в создании, обсуждении актов, норм, решений по проблемам студенческой молодежи.

N	Мероприятия	Сроки	Стоимость, тыс. руб.				Исполнители
			2001	2002	2003	2004
9.1.	Содействие развитию самоуправления в учебных заведениях	Постоянно	_	_	_	_	Департамент социальной политики, учебные заведения*
9.2.	Участие калужских студентов в различных семинарах, форумах, конференциях, фестивалях, лагерях, акциях	В течение года	25,0	25,0	20,0	20,0	Департаменты образования и науки, культуры и искусства, социальной политики области, учебные заведения*
9.3.	Калужская студенческая научно-практическая конференция но итогам выполнения программ	Ежегодно, октябрь	10,0	10,0	10,0	10,0	Департаменты образования и науки, социальной политики области, учебные заведения*
	Итого		35	35	30	30

* - указанные исполнители мероприятий программы привлекаются по согласованию.

Механизм реализации программы

Программа в части использования бюджетных средств реализуется в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами.

Финансирование программы осуществляется через государственного заказчика - координатора и государственных заказчиков, ответственных за реализацию программы по направлениям.

Государственным заказчиком - координатором программы является департамент образования и науки области.

В целях координации действий по реализации программы со стороны департаментов области и вузов государственный заказчик программы создает Координационный совет программы на базе Калужского студенческого центра.

Государственными заказчиками по направлениям являются:

Выплата пособий социально незащищенным слоям студенчества, дотации на питание, работа зимнего лагеря студенческого актива "ЛастиК", организация работы молодежной биржи труда и пр.	Департамент социальной политики области
Формирование студенческой культуры	Департамент культуры и искусства области
Развитие спорта, организация работ студентов по ремонту спортивных объектов	Департамент физкультуры, спорта и туризма области
Мероприятия по сохранению здоровья студентов, реализация антинаркотических программ	Департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения области

Источники финансирования программы

Для реализации программы в полном объеме необходимо 9742 тыс. руб., в том числе по годам: 2001 год - 2659 тыс. руб., 2002 год - 2519 тыс. руб., 2003 год - 2280 тыс. руб., 2004 - 2284 тыс. руб.

Источником финансирования является областной бюджет.

Финансирование по мероприятиям указанной программы уточняется законом Калужской области об областном бюджете Калужской области на очередной финансовый год.

Организация выполнения программы и контроля хода
реализации программы

Выполнение программы обеспечивается как объемами финансовых средств бюджетов всех уровней, необходимых для поддержки социально незащищенных слоен студенчества и студенческих инициатив, так и дополнительным целевым финансированием, обеспечивающим реализацию мероприятий программы.

Организация выполнения мероприятий программы и контроль осуществляется департаментом образования и науки Калужской области.

Реализация отдельных направлений программы осуществляется департаментами области, являющимися государственными заказчиками этих направлений.

Ожидаемые социальные результаты реализации программы

Реализация программы позволит:

- смягчить тяжесть социальной нестабильности социально незащищенных слоев студенчества,

- объединить усилия различных государственных, общественных, коммерческих организаций и физических лиц в обеспечении целевой социальной поддержки студентов, улучшении социально-психологического самочувствия обучающихся,

- позволит оперативно реагировать на возникающие проблемы студенчества, повысить культурный уровень, здоровье и материальное положение молодого поколения, заложить фундамент создания подобных программ на более длительный срок.