Экспертное заключение отдела Управления Минюста РФ по ЦФО в Калужской области от 11 октября 2007 г. N 4/6-209 на Закон Калужской области от 30 мая 2005 г. N 76-ОЗ "О порядке предоставления недр в пользование и порядке пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калужской области" (в редакции Законов Калужской области от 21 сентября 2005 г. N 118-ОЗ, от 26 февраля 2006 г. N 177-ОЗ, от 6 мая 2006 г. N 193-ОЗ от 2 февраля 2007 г. N 286-ОЗ, от 6 июня 2007 г. N 319-ОЗ, от 1 октября 2007 г. N 346-ОЗ)

Отделом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Калужской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27.10.2006 N 321, проведена юридическая экспертиза Закона Калужской области от 30.05.2005 N 76-ОЗ "О порядке предоставления недр в пользование и порядке пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калужской области" (в редакции Законов Калужской области от 21.09.2005 N 118-ОЗ, от 26.02.2006 N 177-ОЗ, от 06.05.2006 N 193-ОЗ и от 02.02.2007 N 286-ОЗ, от 06.06.2007 N 319-ОЗ, от 01.10.2007 N 346-ОЗ) (далее - Закон).

Поводом к проведению экспертизы послужило внесение в названный Закон изменения.

Предметом регулирования рассматриваемого нормативного правового акта являются общественные отношения, возникающие в связи с использованием недр на территории Калужской области в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Регулирование данных правоотношений относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации.

На федеральном уровне нормативное правовое регулирование в указанной сфере обеспечивается Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах". Рассматриваемый нормативный правовой акт обеспечивает необходимую и достаточную регламентацию указанных вопросов на региональном уровне.

Принятие данного нормативного правового акта относится к компетенции Законодательного Собрания Калужской области в соответствии с п. "б" ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

В содержании Закона Калужской области от 30.05.2005 N 76-ОЗ "О порядке предоставления недр в пользование и порядке пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калужской области" (в редакции Законов Калужской области от 21.09.2005 N 118-ОЗ, от 26.02.2006 N 177-ОЗ, от 06.05.2006 N 193-ОЗ и от 02.02.2007 N 286-ОЗ, от 06.06.2007 N 319-ОЗ, от 01.10.2007 N 346-ОЗ) нарушений Конституции Российской Федерации и федерального законодательства не выявлено.

Текст указанного нормативного правового акта опубликован в региональном печатном издании - газете "Весть" от 03.10.2007 N 324-325.

Начальник отдела в Калужской области

А.В.Кучин