Приложение N 2. Методика расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 25 октября 2012 г. N 339-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Закону Калужской области
от 6 ноября 2007 г. N 359-ОЗ

Методика
расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного
бюджета для осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий

С изменениями и дополнениями от:

6 марта 2009 г., 17 ноября 2010 г., 25 октября 2012 г.

Настоящая Методика разработана в целях определения объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству, и ее распределения между бюджетами муниципальных районов и городских округов.

Распределение субвенции осуществляется пропорционально численности специалистов и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение переданных государственных полномочий?

1. Расчет общего объема субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год, осуществляется по формуле:

V50o-V50 + R50,

где V50o - общий объем субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год;

V50 - суммарный объем субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год;

R50 - резерв субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в целом по области.

2. Расчет объема субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству для каждого муниципального образования на очередной финансовый год осуществляется по формуле:

V50i = V50pi - R50i,

где V50i - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год;

V50pi - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству i-му муниципальному образованию;

R50i - резерв субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, учтенный по i-му муниципальному образованию.

3. Расчет резерва субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, учтенный по i-му муниципальному образованию, осуществляется по формуле:

R50i = V50pi х Крз,

где Крз - коэффициент доли резерва в общей сумме субвенции.

4. Расчетный объем субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству i-му муниципальному образованию определяется:

для муниципального образования "муниципальный район" по формуле:

V50pi = V50Mi,

для муниципального образования "городской округ" по формуле:

V50pi = V50ri,

где V50мi - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству i-му муниципальному району;

V50ri - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству i-му городскому округу.

5. Расчет субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству i-му муниципальному району Калужской области осуществляется по формуле:

V50мi = (Чcпi + Чнспi + Яcпзi + ЧиспзМ) х Рро х Ки,

где Чспi - численность специалистов, осуществляющих переданные государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му муниципальному району Калужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от коэффициента численности детского населения;

Чнспi - численность специалистов, осуществляющих переданные государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му муниципальному району Калужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, зарегистрированных на территории муниципального образования Калужской области (Чдс1);

Чспзi - численность специалистов, осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве, по i-му муниципальному району Калужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от коэффициента указанной категории граждан, определяемого как отношение численности пенсионеров по возрасту и инвалидов старше 18 лет, проживающих на территории конкретного муниципального образования Калужской области, к общей численности пенсионеров по возрасту и инвалидов старше 18 лет, проживающих на территории Калужской области в текущем финансовом году;

Чиспзi - численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве, по i-му муниципальному району на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от численности недееспособных граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования Калужской области (Чнгi);

Рро - норматив расчета затрат на содержание одного работника, исполняющего государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству по i-му муниципальному району, включающий в себя затраты на его денежное содержание и затраты на обеспечение его деятельности (в том числе оплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг по содержанию имущества, командировочные расходы, а также расходы на увеличение стоимости основных средств и материальных запасов);

Рро = 387985 руб. - норматив расчета затрат, установленный на 2013 год (базисный период);

Ки - индекс потребительских цен, определяемый на очередной финансовый год и плановый период, по сравнению с базисным периодом;

Ки рассчитывается как произведение среднегодовых индексов потребительских цен за все годы, следующие за годом (базисным периодом), в котором утвержден норматив расчета затрат на содержание одного работника, исполняющего государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Указанные показатели численности работников используются для целей настоящей Методики.

6. Расчет субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству i-му городскому округу Калужской области осуществляется по формуле:

V50ri = (Чспri +Чнспri + Чспзп + Чиспзri) х Ррог х Кп х Ки,

где Чспri - численность специалистов, осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округу Калужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от коэффициента численности детского населения;

Чнспri - численность специалистов, осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округу Калужской области на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, зарегистрированных на территории муниципального образования Калужской области (Чдсi);

Чспзri - численность специалистов, осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве, по i-му городскому округу на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от коэффициента указанной категории граждан, определяемого как отношение численности пенсионеров по возрасту и инвалидов старше 18 лет, проживающих на территории конкретного муниципального образования Калужской области, к общей численности пенсионеров по возрасту и инвалидов старше 18 лет, проживающих на территории Калужской области в текущем финансовом году;

Чиспзri - численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве, по i-му городскому округу на очередной финансовый год, рассчитываемая в зависимости от численности недееспособных граждан, зарегистрированных на территории у муниципального образования Калужской области (Чнri);

Ррог - норматив расчета затрат на содержание одного работника, исполняющего государственные полномочия органов исполнительной власти по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству по i-му городскому округу, включающий в себя затраты на его денежное содержание и затраты на обеспечение его деятельности (в том числе оплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг по содержанию имущества, командировочные расходы, а также расходы на увеличение стоимости основных средств и материальных запасов);

Ррог = 430000 руб. - норматив расчета затрат, установленный на 2013 год (базисный период);

Кп - поправочный коэффициент для i-го городского округа с численностью постоянного населения менее 250 тыс. чел.

Кп - 0,908.

Указанные показатели численности работников используются для целей настоящей Методики.

7. Численность специалистов, осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных районах (Чспi) на очередной финансовый год определяется в зависимости от коэффициента численности детского населения и рассчитывается следующим образом:

- при коэффициенте до 0,015 - 1 специалист;

- при коэффициенте от 0,016 до 0,030 - 2 специалиста;

- при коэффициенте от 0,031 до 0,045 - 3 специалиста;

- при коэффициенте от 0,046 и более - 4 специалиста.

Коэффициент численности детского населения по i-му муниципальному району Калужской области определяется по формуле:

Кчi = Чдтi / Чдт,

где Кчi - коэффициент численности детского населения по i-му муниципальному району;

Чдтi - численность детского населения по i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;

Чдт - общая численность детского населения в Калужской области.

8. Численность специалистов, осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городских округах (Чспri) на очередной финансовый год определяется в зависимости от численности детского населения в городском округе следующим образом:

- 1 специалист на 4000 детского населения (Тд = 4000).

Расчет численности специалистов, осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округу Калужской области на очередной финансовый год определяется по формуле:

Чспri = Чднi / Тд,

где Чднi - численность детского населения в i-м городском округе Калужской области;

Тд - норматив численности детского населения, при котором предусматривается один специалист, осуществляющий государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му городскому округу Калужской области.

9. Численность специалистов (Чнспi, Чнспri), осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, а Также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа, на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию Калужской области, которая определяется в зависимости от численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, зарегистрированных на территории муниципального образования Калужской области (Чдсi):

до 250 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа - 1 специалист;

от 250 до 500 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа - 2 специалиста;

от 500 до 1000 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа - 3 специалиста;

свыше 1000 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа - 4 специалиста.

10. Численность специалистов, осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве, по i-му муниципальному району, городскому округу Калужской области на очередной финансовый год (Чспзi, Чспзri) определяется в зависимости от коэффициента численности указанной категории граждан и рассчитывается следующим образом:

- при коэффициенте до 0,1 - 1 специалист;

- при коэффициенте от 0,1 до 0,2 - 2 специалиста;

- при коэффициенте от 0,2 и более - 3 специалиста;

Коэффициент численности совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве по i-му муниципальному образованию, определяется по формуле:

Кчсi = Чпиi / Чопи,

где Кчсi - коэффициент численности совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве по i-му муниципальному образованию;

Чпиi - численность пенсионеров по возрасту (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет) и инвалидов старше 18 лет, проживающих на территории i-го муниципального образования Калужской области;

Чопи - общая численность пенсионеров по возрасту (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет) и инвалидов старше 18 лет, проживающих в целом по области в текущем финансовом году.

11. Численность работников, замещающих должности, не являющихся должностями муниципальной службы (инспектор, старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт), осуществляющих государственные полномочия органов исполнительной власти Калужской области по организации и осуществлению деятельности в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, опеке и попечительстве (Чиспзi, Чиспзri), в i-м муниципальном образовании на очередной финансовый год определяется в зависимости от численности недееспособных граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования Калужской области (Чнгi):

от 300 до 500 недееспособных граждан - 1 работник, замещающий должность, не являющуюся должностью муниципальной службы (инспектор, старший инспектор, эксперт, ведущий эксперт);

от 500 до 1000 недееспособных граждан - 2 работника, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (инспектор, старший инструктор, эксперт, ведущий эксперт).