Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 16 июля 1998 г. N 75
Областная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 1998-2000 годы"
Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1998-2000 годы" (далее - Программа) разработана по инициативе управления внутренних дел Калужской области в соответствии с Концепцией государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации. В Программе учтены положения Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и областной целевой программы "Правопорядок" на 1997-2000 годы.
Характеристика ситуации
Наркомания и связанная с ней преступность в Калужской области приобретают все более значительные масштабы и самым существенным образом сказываются на морально-психологической атмосфере, отрицательно влияют на экономику, политику и правопорядок. Стабильно увеличивается количество лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков. Социологические исследования показывают, что их число в настоящее время составляет около 5 тысяч человек, причем к 2000 году прогнозируется двухкратное увеличение количества таких лиц. Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет, расширяется детская и подростковая наркомания.
Растет и связанная с наркотиками преступность. За последние 5 лет число таких преступлений увеличилось в четыре раза и составило в 1997 году 410 фактов, за тот же период из незаконного оборота изъято свыше 820 кг наркотических средств. Прогрессирующее злоупотребление наркотиками и резкий рост цен на них создают благоприятные условия для появления преступных структур, занимающихся наркобизнесом.
Масштабы и темпы распространения наркомании, широкий размах незаконного оборота наркотических средств свидетельствуют о низкой результативности принимаемых мер. Нуждается в пересмотре существующая система взаимодействия между различными государственными структурами и общественными организациями. До настоящего времени медиками и психологами не разработаны эффективные методы лечения и реабилитации больных наркоманией. Не создана действенная система антинаркотической пропаганды.
В этих условиях отсутствие адекватных и эффективных мер по противодействию распространению наркомании может привести к тому, что незаконное распространение наркотиков превратится в широкомасштабную угрозу для здоровья и благополучия населения в Калужской области.
Исходя из анализа складывающейся ситуации, прогноза ее развития на ближайшую перспективу становится очевидной необходимость скорейшего принятия и реализации целевой программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предусматривающей комплекс скоординированных общегосударственных, региональных мер социального, медицинского, правового и организационного характера.
Цели и принципы реализации Программы
Главной целью Программы является приостановление роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а в последующем - поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Выполнение Программы строится на основе объединения усилий заинтересованных государственных органов, общественных формирований, неправительственных организаций и граждан. Приоритетное внимание уделяется совершенствованию деятельности и наращиванию усилий в борьбе с распространением наркотиков, профилактике наркомании и связанных с ней правонарушений.
Мероприятия Программы
NN п/п |
Наименование мероприятий | Исполнители | Срок исполнения |
Источники и объем финансирования, тыс. руб. |
|||
1998 | 1999 | 2000 | |||||
1. Организационные меры по профилактике злоупотребления наркотическими средствами | |||||||
1.1. | Разработать в соответствии с Федеральным законом "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" от 15.04.93 г. N 4807-1 положение об областном внебюджетном фонде для финансирования мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Внести проект положения на рассмотрение в Правительство Калужской области |
Управление внутренних дел Калужской области (далее - УВД) |
III квартал 1998 года |
||||
1.2. | Проводить систематический региональный анализ положения дел со злоупотреблениями наркотиками, обеспечивать принятие своевременных мер противодействия |
УВД, управление федеральной службы безопасности по Калужской области (далее - УФСБ), Калужская таможня, Линейный отдел внутренних дел на станции Калуга (далее - ЛОВД) |
ежеквартально | средства указанных управлений и ведомств |
|||
1.3. | Включить в образовательные программы высших и средних учебных заведений дополнительные темы (курсы) по проблемам наркомании и незаконному обороту наркотиков |
Департамент образования и науки области, высшие и средние учебные заведения, УВД |
1999 г. III квартал |
средства указанных департаментов и учебных заведений |
|||
1.4. | Создать отделение социально-психологической реабилитации для лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества на базе создаваемого областного центра социально-психологической реабилитации детей и молодежи |
Департамент социальной политики области, Департамент здравоохранения и лекарственно- го обеспечения области, Калужский государственный педагогический университет им. К.Э. Циолковс- кого (далее - КГПУ) |
1998 г. IV квартал |
средства указанных департаментов и КГПУ |
|||
1.5. | Обеспечить постоянное функционирование физкультурно-спортивных подростковых клубов в городах и районах области по месту жительства и учебы, направленных на профилактику злоупотребления наркотическими средствами |
Департамент физкультуры, спорта и туризма области, Департамент социальной политики области |
1998-2000 гг. | средства указанных департаментов |
|||
1.6. | Разработать и осуществить комплекс культурно-массовых мероприятий по противодействию распространению наркотических средств и психотропных веществ среди населения |
Департамент культуры и искусства области, Департамент социальной политики области, УВД |
1998-2000 гг. | средства указанных департаментов и УВД |
|||
1.7. | Провести выборочные социологические исследования с целью изучения распространения среди молодежи употребления наркотических средств и психотропных веществ, а также определения актуальности состояния антинаркотической пропаганды среди различных групп молодежи |
Департамент социальной политики области, Комитет по связям с общественностью при Губернаторе Калужской области, УВД |
1999-2000 гг. | средства указанных организаций |
|||
1.8. | Провести комплексное обследование аптек, химфармпредприятий, складов и других мест производства, хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства. По его результатам уточнить круг юридических лиц, осуществляющих эту деятельность и выдать им лицензии в соответствии с федеральным законодательством |
Департамент здравоохранения и лекарственно- го обеспечения области, УВД, ЛОВД |
1999 г. I квартал |
средства указанных организаций |
|||
2. Пресечение незаконного оборота наркотических средств | |||||||
2.1. | Осуществить меры по укреплению материальной базы подразделений органов внутренних дел, специализирующихся на борьбе распространением наркотиков, путем приобретения специальной, криминалистической, компьютерной, множительной техники; автотранспортных средств общего и специального назначения (нарко-биологическая передвижная лаборатория) |
УВД | 1999-2000 гг. | средства областного бюджета 187 163 |
|||
2.2. | Создать на основе компьютерной техники единую межведомственную автоматизированную систему сбора, анализа и обобщения информации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков, а также данных, отражающих состояние борьбы с их распространением, с перспективой ее интеграции в межведомственную систему |
УВД, УФСБ, Калужская таможня, ЛОВД |
1998 г. IV квартал |
средства указанных организаций и ведомств (по фактическим затратам и договоренности между ведомствами) |
|||
2.3. | В целях выявления и перекрытия источников и каналов поступления наркотических и сильнодействующих лекарственных средств в нелегальный оборот ежегодно проводить комплексную операцию "Допинг" |
Городские и районные ОВД области, УВД, Калужская таможня, УФСБ, ЛОВД, Департамент здравоохранения и лекарственно- го обеспечения области |
1998-2000 гг. I и IV квартал |
средства указанных организаций и ведомств |
|||
2.4. | В целях уничтожения и пресечения поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения ежегодно проводить комплексные профилактические операции типа "Мак" ("Конопля") |
Городские и районные ОВД области, УВД, УФСБ, Калужская таможня, ЛОВД |
1998-2000 гг. III квартал |
средства указанных организаций и ведомств |
|||
2.5. | Создать на железной дороге юго-западного направления специализированные мобильные группы милиции и таможенного контроля для перекрытия каналов поступления в область и транзита через нее наркотиков, поступающих из других регионов России и сопредельных государств |
ЛОВД, Калужская таможня |
1998 г. III квартал |
Паспорт
областной целевой программы "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на 1998-2000 годы"
Дата принятия Указание начальника управления внутренних дел
решения Калужской области от 25 ноября 1997 года N 1/98
о разработке
Программы
Государственный Департаменты Калужской области, Управление внутренних
заказчик дел Калужской области
Основные Совершенствование информационно-аналитического,
программные методического, ресурсного противодействия
мероприятия распространению наркотиков; обеспечение профилактики
наркомании; материально-техническое и финансовое
укрепление органов, ведущих борьбу с незаконным
оборотом наркотиков
Ожидаемые Качественное повышение эффективности противодействия
результаты незаконному распространению наркотиков,
реализации приостановление роста незаконного потребления
Программы и оборота наркотических средств, создание предпосылок
для сокращения наркомании и связанных с ней
правонарушений до уровня минимальной опасности
для общества
/---------------------------------------------------\
Объемы и источники | | Всего | 1999 г. | 2000 г. |
финансирования |----------------------+--------+---------+---------|
(тыс. руб.) |Областной бюджет (УВД| 350 | 187 | 163 |
|области) | | | |
|----------------------+----------------------------|
|Средства |По фактическим затратам|
|департаментов, |(в рамках выделяемых|
|комитетов, управлений,|бюджетных ассигнований) |
|указанных в программе | |
\---------------------------------------------------/
Исполнители Департамент социальной политики области, департамент
здравоохранения и лекарственного обеспечения области,
департамент образования и науки области, департамент
культуры и искусства области, департамент
физкультуры, спорта и туризма области, управление
федеральной службы безопасности по Калужской области,
Калужская таможня, линейный отдел внутренних дел
на станции Калуга, управление внутренних дел области
Сроки и этапы 1998-2000 годы
реализации
Программы
Контроль за исполнением Программы
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных средств.
Контроль исполнения Программы осуществляет областная межведомственная комиссия при Правительстве Калужской области по противодействию наркотическим средствам и их незаконному обороту (далее - ОМКПН).
Департаменты, комитеты и управления области, указанные первыми в графе "исполнители" мероприятий Программы, являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий и представляют в ОМКПН к 20 июля и 20 января каждого года доклады о работе над Программой. По результатам работы за полугодие ОМКПН заслушивает руководителей управлений и ведомств - исполнителей Программы. По итогам заслушивания принимает решение, обязательное для исполнителей Программы.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Калужской области от 16 июля 1998 г. N 75 "Об областной целевой программе "Комплексные... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.