Приложение N 1. Программа "Комплексные меры противодействия правонарушениям, злоупотреблению алкоголем, наркотиками и их незаконному обороту на 2008-2009 годы"

Приложение N 1
к решению
Перемышльского районного Собрания
Калужской области
от 22 ноября 2007 г. N 199

Программа
"Комплексные меры противодействия правонарушениям,
злоупотреблению алкоголем, наркотиками и их
незаконному обороту на 2008-2009 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения

В последнее время проблема распространения наркотиков в России стала предметом активного исследования в обществе. Для многих россиян наркотики разрушили семьи, опустили личность в бездну отчаяния. Для многих стали роковой, последней точкой. Их могилы - летопись гибели целого поколения на рубеже двух веков.

Поэтому решение проблемы злоупотребления наркотиками на территории Российской Федерации, в том числе на территории Перемышльского района, является одной из первоочередных задач, стоящих перед государством и обществом.

Наркообстановка характеризуется, прежде всего, количеством наркозависимых и ВИЧ-инфицированных лиц.

Население Перемышльского района составляет 12519 человек, что составляет 1,26% от всего населения Калужской области (1 млн. 2 тыс. человек).

В 2006 году на территории области было зарегистрировано 1197 человек с диагнозом наркомания, в Перемышльском районе - 1, что составляет 0,08% от общего количества по области.

В настоящее время в Перемышльском районе зарегистрирован 1 человек с диагнозом наркомания. Количество официально зарегистрированных лиц с диагнозом "наркомания" в среднем составляет 8 человек на 100 тыс. населения. Это говорит об относительно здоровой наркоситуации в целом в районе.

С наркоманией неразрывно связаны заболевания ВИЧ (вирус иммунодефицита человека), СПИДом и инфекционными заболеваниями (гепатит В и С).

Значительная часть граждан, инфицированных ВИЧ путем внутривенного введения наркотиков, приходится на категорию граждан в возрасте от 18 до 30 лет.

По данным ГУЗ "Калужский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" в Перемышльском районе в 2006 году было зарегистрировано 2 ВИЧ-инфицированных, из них 1 человек заразился путем внутривенного введения наркотиков; количество ВИЧ-инфицированных составляло около 0,15% от общей цифры по области.

За 9 месяцев 2007 года цифры возросли по сравнению с предыдущим годом, а именно: 3 ВИЧ-инфицированных, из них 1 человек заразился путем внутривенного введения наркотиков.

За 2006 год на территории района выявлено 3 преступления, связанные с хранением и сбытом наркотических средств.

За 9 месяцев 2007 года выявлено 9 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Это говорит об активизации работы правоохранительных органов по противодействию наркопреступности в муниципальном районе.

Все больший приоритет в противодействии злоупотреблению наркотиками отдается профилактическим мероприятиям.

В 2006-2007 годы по программе "Комплексные меры противодействия правонарушениям, злоупотреблению алкоголем, наркотиками и их незаконному обороту на 2006-2007 годы" были организованы и проведены различные мероприятия, направленные на профилактику распространения наркомании, что способствовало удержанию наркоситуации в муниципальном районе на одном уровне (18 место по Калужской области).

Сегодня совершенно очевидно, что достичь существенных результатов в борьбе с наркоугрозой можно лишь на основе организации четкого межведомственного взаимодействия силовых ведомств, органов государственной власти и местного самоуправления.

Настоящее и будущее детей, подростков и молодежи Перемышльского района, да и взрослых людей, во многом зависит от того, как будут осуществляться на муниципальном уровне этапы антинаркотической борьбы и антинаркотической пропаганды, препятствующие сбыту и потреблению наркотиков, втягиванию молодых граждан в сферу влияния наркобизнеса.

2. Цели, задачи программы

Целями программы являются: удержание контроля над криминальной ситуацией, сосредоточение сил и средств правоохранительных органов и других ведомств на профилактике алкоголизма, борьбе с наркоманией и пропаганде здорового образа жизни.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, связанной с незаконным оборотом наркотических средств;

- создание отлаженной системы проведения профилактических мероприятий среди населения, особенно среди молодежи и подростков;

- выявление и пресечение преступлений и правонарушений в сфере хранения, реализации и распространения наркотических средств и психотропных веществ;

- совершенствование механизма межведомственного взаимодействия как внутри муниципального района, так и с соседними районами по перекрытию возможных поставок и транспортировок наркотических средств и психотропных веществ.

3. Сроки и этапы реализации программы

Программа будет реализовываться в 2008-2009 гг. В этот период будет совершенствоваться механизм профилактики здорового образа жизни, борьбы с преступлениями и правонарушениями в сфере незаконного оборота наркотиков, межведомственное взаимодействие в этих областях.