Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения "Село Бабынино" на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов"

Приложение
к решению
Сельской Думы с. Бабынино
Калужской области
от 28 декабря 2007 г. N 60-а

Основные направления бюджетной и налоговой политики
сельского поселения "Село Бабынино" на 2008 год
и плановый период 2009-2010 годов"

Бюджетная и налоговая политика разрабатывается в целях обеспечения устойчивого экономического роста и инвестиционной активности в предстоящем периоде, обеспечения социальной стабильности, решения комплекса задач по повышению уровня и качества жизни населения сельского поселения "Село Бабынино", создание потенциала для будущего развития и содержит основные направления и ориентиры бюджетной и налоговой политики в 2008-2010 годах.

I. Основные задачи бюджетной политики на 2008 год
и плановый период 2009-2010 годов:

- разработка и утверждение местного бюджета на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов как основа формирования бюджета сельского поселения и в дальнейшем - как основа для перехода к долгосрочному финансовому планированию;

- проведение взвешенной и ответственной бюджетной политики, бюджетных правил и процедур, обеспечивающих прозрачность, подотчетность и результативность бюджетных расходов - как необходимое условие устойчивого экономического развития и реализации стратегических приоритетов развития сельского поселения;

- обеспечение реалистичности и надежности экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;

- активное участие сельского поселения в реализации приоритетных национальных проектов;

- своевременное внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты сельского поселения при принятии и уточнении нормативных правовых актов на федеральном и областном уровнях;

- продолжение работы по оптимизации мероприятий и затрат на содержание бюджетных учреждений сельского поселения;

- решение социальных задач, реализация экономически значимых программ и мероприятий, направленных на дальнейшее повышение жизненного уровня населения сельского поселения.

II. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области доходов

Основная задача в области доходов - обеспечение таких темпов роста налоговых доходов местного бюджета, которые обеспечат постепенное снижение зависимости бюджета сельского поселения МО "Село Бабынино" от бюджетов других уровней и его сбалансированность.

Достижение указанной задачи будет осуществляться за счет реализации мероприятий по следующим направлениям:

- продолжение работы по развитию налогового потенциала сельского поселения за счет привлечения инвестиций и открытия новых современных производств;

- реализация мер, направленных на повышение официальных доходов работающего населения;

- повышение эффективности и роли налогового администрирования и соответственно - увеличение собираемости на территории сельского поселения, а также сокращение задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- продолжение практики согласованных действий исполнительных органов местного самоуправления сельского поселения, муниципального района и государственной власти области, предприятий, учреждений и территориальных федеральных органов исполнительной власти по мобилизации доходов.

III. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области расходов

Бюджетная система на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на содействие социальному и экономическому развитию сельского поселения при безусловном повышении эффективности и результативности бюджетных расходов. При формировании и реализации бюджетной стратегии на среднесрочную перспективу необходимо решить следующие первоочередные основные задачи:

- обеспечение максимально эффективного и прозрачного использования бюджетных средств для достижения конечных, измеримых, общественно значимых результатов, ведущих к дальнейшему увеличению финансовых возможностей местного бюджета на среднесрочную перспективу;

- обеспечение финансирования всех действующих обязательств, нормативная база по которым существует и принята в последние годы (это касается всех ассигнований, связанных с обеспечением социальных обязательств, установленных правовыми актами сельского поселения);

- поддержка мер по улучшению демографической ситуации в сельском поселении, повышение престижа семейного воспитания детей, поддержка института семьи;

- дальнейшее повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы, в том числе непосредственно в увязке размеров заработной платы с конкретными показателями труда;

- принятие новых расходных обязательств в зависимости от оценки финансовых возможностей местного бюджета и оценки ожидаемой эффективности;

- проведение бюджетной политики по дальнейшему увеличению инвестиционной составляющей при сохранении социальной направленности местного бюджет;

- ведение реестра расходных обязательств с целью учета действующих расходных обязательств и оценки объема средств местного бюджета, необходимых для их исполнения на трехлетнюю перспективу;

- установление взаимосвязи между затраченными бюджетными ресурсами и полученными результатами, оценка экономической и социальной эффективности тех или иных видов деятельности, финансируемых из местного бюджета;

- усиление противопожарной безопасности муниципальных учреждений;

- стимулирование реформы жилищно-коммунального хозяйства в целях оказания помощи конкретным людям.

IV. Заключение

Настоящие основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения направлены на реализацию бюджетной стратегии на среднесрочную перспективу, создание всех необходимых условий для поступательного социально-экономического развития сельского поселения и решения поставленных задач при обеспечении долгосрочной макроэкономической стабильности и устойчивости бюджетной системы, безусловного исполнения как ранее принятых, так и принимаемых расходных обязательств, а также при повышении эффективности и результативности бюджетных расходов.