Приложение. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений

Приложение
к решению
Городской Думы г. Кирова
Калужской области
от 6 марта 2008 г. N 133

Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий и учреждений

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 20, 27 Устава муниципального образования "Городское поселение "Город Киров".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий (далее - МП) и учреждений (далее - МУ) муниципального образования городское поселение "Город Киров", а также утверждения их уставов.

1.3. Настоящее Положение распространяется на отношения, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией МП и МУ по решению собственника.

1.4. Порядок, установленный в настоящем Положении, не распространяется на случаи ликвидации или реорганизации МП в связи с уменьшением уставного капитала, приватизации МП, МУ.

1.5. Учредителем МП и МУ от имени муниципального образования городское поселение "Город Киров" выступает администрация городского поселения "Город Киров" (далее - администрация).

1.6. МП и МУ создаются в целях решения вопросов местного значения (статья 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

1.7. Предложение о создании, реорганизации и ликвидации МП и МУ подготавливает отдел администрации, отвечающий за направление, в котором предполагается деятельность МП либо МУ, по поручению Главы администрации или по своей инициативе.

1.8. Постановления главы администрации о создании, реорганизации, ликвидации МП, МУ вместе с пакетом документов по обоснованию принятия этих решений направляются в отдел ценообразования и управления имуществом для контроля за их исполнением.

2. Создание МП и МУ

2.1. Создание, реорганизация, ликвидация МП и МУ осуществляются на основании постановления главы администрации.

2.2. Предложение о создании (реорганизации) МП и МУ должно содержать следующую информацию:

- сведения о полном, сокращенном фирменном наименовании и месте нахождения МП или МУ;

- пояснительную записку (обоснование) о социальной значимости и необходимости его создания (реорганизации);

- цель создания, предмет и виды деятельности;

- проект штатного расписания (при реорганизации);

- перечень закрепляемого имущества;

- предложения о размере уставного фонда, источниках его формирования;

- анкету кандидата на должность руководителя;

- способ реорганизации;

- предложения по составу комиссии по инвентаризации и передаче имущества (при реорганизации);

- предложения по трудоустройству работников (при реорганизации);

- иные необходимые сведения.

2.3. Предложение о создании (реорганизации) МУ, в дополнение к перечню документов, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, должно содержать сведения о затратах, необходимых для осуществления деятельности учреждения, об источниках и условиях финансирования.

2.4. Предложение о создании (реорганизации) МП и МУ направляется инициатором в отдел городской казны и финансового обеспечения, отдел ценообразования и управления имуществом, организационно-правовой отдел администрации для подготовки заключения по вопросам в пределах их компетенции.

2.5. Предложение о создании (реорганизации, ликвидации) МП и МУ с приложенными к нему заключениями направляются главе администрации.

2.6. Глава администрации принимает постановление о создании, реорганизации МП и МУ при наличии положительных заключений, указанных в п. 2.5.

2.7. Постановление главы администрации о создании МП должно содержать в себе следующие положения:

- решение о создании;

- цель создания МП, МУ предмет деятельности;

- условия создания (срок создания);

- сведения о полном наименовании, месте нахождения, о составе закрепляемого имущества;

- о подготовке проекта устава;

- о размере уставного фонда;

- иные необходимые вопросы.

2.8. В постановлении главы администрации о создании МУ должны содержаться положения согласно п. 2.7, но вместо сведений об уставном фонде должны содержаться сведения об источниках и условиях финансирования.

2.9. Состав и стоимость закрепляемого имущества утверждаются постановлением главы администрации.

3. Реорганизация МП и МУ

3.1. Постановление о реорганизации МП и МУ должно содержать в себе решение о реорганизации, о способе реорганизации, о составе комиссии по инвентаризации и передаче имущества, о сроках реорганизации.

В случаях возникновения новых юридических лиц в постановление включаются сведения, аналогичные для создания МП и МУ.

3.2. Преобразование МУ в некоммерческие организации иных форм допускается только в случаях, предусмотренных законом.

3.3. Комиссия по инвентаризации и передаче имущества направляет передаточный акт (разделительный баланс) в отдел ценообразования и управления имуществом для подготовки проекта постановления главы администрации об утверждении указанных документов. Отдел ценообразования и управления имуществом направляет указанные документы, проект постановления, главе администрации для утверждения.

Отдел ценообразования и управления имуществом обязан письменно уведомить о реорганизации кредиторов реорганизуемого юридического лица.

4. Ликвидация МП и МУ

4.1. Предложение о ликвидации МП, МУ должно содержать следующую информацию:

- сведения о полном фирменном наименовании МП (наименовании МУ);

- предмет и виды деятельности;

- причину ликвидации;

- направления использования имущества ликвидируемого МП, МУ;

- предложения по составу ликвидационной комиссии;

- предложения по трудоустройству работников;

- иные необходимые сведения.

4.2. Предложение о ликвидации МП и МУ направляется инициатором в отдел городской казны и финансового обеспечения, отдел ценообразования и управления имуществом, организационно-правовой отдел администрации для подготовки заключения по вопросам в пределах их компетенции.

4.3. Предложение с приложенными заключениями, проектом постановления главы администрации о ликвидации МП и МУ направляется главе администрации для рассмотрения и принятия решения.

4.4. Постановление главы администрации о ликвидации должно содержать в себе следующие положения:

- решение о создании ликвидационной комиссии;

- порядок и сроки ликвидации.

4.5. В состав ликвидационной комиссии включаются работники МП и МУ, отдела администрации, в ведении которого находятся МП и МУ, представители отдела городской казны и финансового обеспечения, отдела ценообразования и управления имуществом, организационно-правового отдела администрации, представители профильных депутатских комитетов Городской Думы городского поселения "Город Киров".

4.6. Порядок ликвидации определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами.

4.6.1. Промежуточный и окончательный ликвидационные балансы утверждаются постановлением главы администрации.

Ликвидационная комиссия направляет промежуточный и окончательный ликвидационные балансы в отдел ценообразования и управления имуществом для подготовки проекта постановления главы администрации об утверждении указанных документов. Отдел ценообразования и управления имуществом направляет указанные документы и проект постановления главе администрации для утверждения.

4.6.2. В случае принятия решения о ликвидации МП и МУ администрация в лице отдела ценообразования и управления имуществом, обязана незамедлительно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

5. Назначение на должность руководителя МП, МУ

Назначение на должность руководителя осуществляется на основании распоряжения главы администрации.

6. Учредительные документы МП и МУ

6.1. Устав МП, МУ изменения и дополнения к уставу утверждаются постановлением главы администрации.

6.2. Отдел администрации, отвечающий за направление, в котором предполагается деятельность МП, МУ подготавливает проект устава, проект постановления главы администрации об утверждении устава, дополнений и изменений к нему.

6.3. Изменения и дополнения к уставу, а также новая редакция устава подготавливаются МП, МУ и представляются в соответствующий отдел администрации, в ведении которого оно находится.

6.4. Устав МП и МУ, все изменения и дополнения к нему подлежат обязательному согласованию с:

- отделом городской казны и финансового обеспечения;

- отделом, ценообразования и управления имуществом;

- организационно-правовым отделом.

6.5. При создании МП и МУ листы устава МП и МУ должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены подписью начальника организационно-правового отдела администрации и печатью администрации.

6.6. МП и МУ должны иметь круглую печать с полным наименованием на русском языке.

6.7. Один экземпляр устава передается в отдел ценообразования и управления имуществом для включения в реестр муниципальной собственности. Отдел ценообразования и управления имуществом осуществляет ведение фонда учредительных документов муниципальных организаций.