Приложение. Итоги социально-экономического развития MP "Думиничский район" за 2007 год

Приложение
к решению
Думиничского районного Собрания представителей
Калужской области
от 10 апреля 2008 г. N 16

Итоги социально-экономического развития
MP "Думиничский район" за 2007 год

Социальная сфера

Одной из главных задач администрации MP "Думиничский район" является поддержка незащищенных слоев населения.

Всего через отдел социальной защиты населения администрации MP "Думиничский район" за 2007 год выплачено пособий, компенсаций и иных социальных выплат на сумму 19222,4 тыс. рублей, в т.ч. перечислено на личные счета граждан, получивших субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, более 1,7 млн. рублей.

Наибольший удельный вес в социальных выплатах занимают льготы по оплате коммунальных услуг по различным федеральным и областным законам - 5917 тыс. руб. или 31% от общего объема выплат.

Впервые была профинансирована компенсация части родительской платы на содержание детей в дошкольных учреждениях (300 тыс. рублей).

Кроме того, малоимущим гражданам и гражданам, проживающим в жилом муниципальном фонде, за счет областного бюджета была оказана материальная помощь в сумме 695 тыс. рублей на перевод отопления с твердого топлива на газ.

На 01.01.2008 г. численность пенсионеров по району составила 4620 человек, это 30% от общей численности населения. Среднемесячная пенсия, выдаваемая на общих основаниях составила 3430 рублей. В целом пенсионным фондом за истекший год выплачено пенсий и различных выплат на сумму 201,4 млн. рублей.

Образование

В районе уделяется серьезное внимание развитию системы образования, улучшению материально-технического обеспечения образовательных учреждений, развитию воспитательной работы, кадровому обеспечению, совершенствованию учебно-материальной базы. Все общеобразовательные учреждения имеют лицензии на право ведения педагогической образовательной деятельности, прошли процедуры аттестации и аккредитации.

Школьные учреждения нашего района пополнились современными компьютерами с необходимым оборудованием, мультемедиопроекторами, интерактивными досками, в средней школе N 3 п. Думиничи полностью оборудован новый кабинет химии, а в школе N 2 ст. Думиничи - кабинет физики.

В текущем году в рамках национального проекта завершено подключение всех школ района к Интернету. МОУ "Чернышенская общеобразовательная школа" в рамках нацпроекта получила 1 млн. руб., как школа, внедряющая инновационные программы.

Учитель Думиничской средней школы N 3 Чухонцева В.А. признана победителем областного конкурса "Лучший учитель" (грант - 100 тыс. руб.).

В целях стимулирования повышения учителями профессионального уровня проводились районные конкурсы "Учитель года", "Самый классный классный", "Штурман детства", "Сердце отдаю детям".

В 2007 году проведено 40 образовательных мероприятий, в которых приняло участие 100% педагогов района.

На базе межшкольного методического центра были проведены целевые курсы повышения квалификации, в результате чего более 173 учителей усовершенствовали свои навыки в работе, что составляет 74% от их общего числа.

В период летних каникул 100% школьников было охвачено летним отдыхом и оздоровлением (с участием средств социального страхования и других источников), из них 159 человек побывало в санаториях, 1099 человек оздоровились в лагерях с дневным пребыванием. На организацию отдыха, оздоровления и занятости обучающихся было израсходовано 4134 тыс. рублей.

На учете в органе опеки и попечительства состоит:

- 48 опекунских семей, где воспитывается 58 детей,

- 11 приемных семей, где воспитывается 17 детей.

Во всех общеобразовательных школах 100% обучающихся получают горячие завтраки. Коллективами школ проводится большая работа по выращиванию и заготовке сельскохозяйственной продукции, что позволяет улучшить качество питания и сэкономить бюджетные средства. В 2007 году было заготовлено: картофеля - 17170 кг., овощей 14700 кг., зелени - 90 кг., фруктов -500 кг., ягод - 88 кг.

В мае 2007 года был организован круглосуточный краткосрочный палаточный лагерь, где школьники отрабатывали основы безопасности жизнедеятельности и туризма.

100% выпускников школ 2007 года сдавали итоговые аттестации в форме ЕГЭ. Из 144 выпускников 23 закончили с медалью (8 золотых, 15 серебряных).

76 выпускников школ нашего района стали студентами Вузов, более 36 человек поступили в средние специальные заведения, 22 - в профессиональные училища, т.е. продолжили обучение 95% выпускников 11-х классов.

В 2007 году на нужды образования направлено 99,9 млн. рублей, что выше предшествующего года на 25 млн. руб. Средняя заработная плата работников этой отрасли за 2007 год увеличилась на 31% и составила 8114 рублей.

В рамках приоритетного национального проекта "Образование" поступило и выплачено средств за классное руководство 1157 тыс. руб.

Здравоохранение

Эффективное финансирование Думиничской ЦРБ, повышение качества и доступность медицинской помощи для широких слоев населения - основные задачи администрации MP "Думиничский район" в области здравоохранения. Финансирование здравоохранения из местного бюджета в 2007 году увеличено по сравнению с 2006 годом на 22,6% и составило 17,9 млн. рублей.

В 2007 году одним из значимых мероприятий МУЗ "Думиничская ЦРБ" явилась диспансеризация работников бюджетных организаций (школы, детские сады, ветстанция, ветлаборатория, администрация и др.). В результате чего было обследовано более 650 человек.

В рамках реализации национального проекта "Здоровье":

- 306 тыс. рублей израсходовано на дополнительную диспансеризацию;

- около 1,3 млн. рублей пошло на повышение оплаты труда участковым врачам терапевтам, педиатрам и медицинским сестрам;

- на сумму более 580 тыс. рублей профинансированы расходы, связанные с оплатой услуг медицинской помощи оказанной женщинам в период беременности и родов;

- около 63,5 тыс. рублей направлено на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи неработающим пенсионерам и медико-санитарной помощи неработающим гражданам;

- 972 тысяч рублей - сумма выплат на доплату фельдшерам и медицинским сестрам ФАПов и скорой помощи;

- получено медицинского оборудования и техники на сумму более 2,1 млн. рублей.

В результате указанных мероприятий удалось повысить качество медицинского обслуживания населения, на 18% снизить процент нетрудоспособности.

В 2007 году произведен ремонт рентгенологического кабинета - 50,0 тыс. руб., косметический ремонт родильного отделения - 64,1 тыс. руб., и другие ремонтные работы по районной больнице - 36,4 тыс. руб., по Новослободской участковой больнице и сельским ФАПам -196,7 тыс. руб.

В целях улучшения оказания медицинской помощи учащимся школ предполагается провести лицензирование кабинетов школьной медицинской сестры в 2-х школах района.

Культура

Сохранение и развитие культурного потенциала - такая задача поставлена перед отделом ОКСМ. В 2007 году все сельские клубы и клуб ст. Думиничи были переданы на балансы администраций поселений, т.е. последние самостоятельно осуществляли их финансирование.

Учреждениями культуры в 2007 году было проведено 3845 мероприятий различной направленности, из них детских 1393. На сегодняшний день в учреждениях культуры действует 157 кружков и любительских объединений (клубов по интересам, хоров, танцевальных коллективов), в них участников 1470 человек.

Из районного бюджета профинансировано на развитие культуры - 4200,4 тыс. руб., физической культуры - 2446 тыс. руб.

В 2007 году библиотечное обслуживание населения района осуществляли 20 библиотек, услугами которых пользовалось 8116 человек.

Серьезных достижений район добился в развитии спорта.

Ведется работа по массовому вовлечению подростков в занятия спортом, возобновлены турниры среди школьников и дворовых команд "Кожанный мяч" и "Золотая шайба". В занятие спортом вовлекаются и люди более зрелого возраста, что способствует пропаганде здорового образа жизни.

Помимо детско-юношеской спортивной школы, основными направлениями которой являются футбол и лыжи, работают два клуба - спортивно-оздоровительный клуб "Шанс" и подростково-спортивный клуб "Поиск".

В текущем году проведена районная спартакиада среди школьников.

Сборная команда спортсменов приняла участие в 8 видах областных соревнований и в сельской Спартакиаде. Думиничи - Чемпион Калужской области по футболу. Кубок области по футболу также в районе. Кроме того, 3-е место по волейболу на первенстве области, 3-е место по хоккею на первенстве области в своей группе. В районе был проведен межобластной мотокросс, первенство района по футболу на Кубок Главы администрации MP "Думиничский район".

Трудовые отношения и занятость населения

Занятость населения - сложнейшая в условиях рыночной экономики задача. В целях обеспечения занятости населения уделяется серьезное внимание созданию новых рабочих мест, поддержке и развитию предпринимательства, осуществлению мер, направленных на повышение уровня заработной платы работающих.

За 2007 год в бюро по трудоустройству обратилось 890 человек, из них численность граждан, признанных безработными за отчетный период составила более 286 человек.

Выплачено пособий по безработице на сумму 2,4 млн. руб.

В течение года через центр занятости было обучено 32 человека. В результате, состоящими на учете в центре занятости населения, были получены такие профессии как газоэлектросварщик, токарь, водитель, штукатур-маляр, оператор газовой котельной, продавец и другие.

Центром занятости также проводилось тестирование учеников школ по поводу правильного выбора будущей профессии, а также курсы по вопросу социально-психологической адаптации безработных. При центре занятости создан банк данных безработной молодежи.

Жилищная политика и развитие ЖКХ

Для создания нормальных условий проживания граждан и повышения качества оказываемых коммунальных услуг в 2007 году из бюджета района на отрасль ЖКХ выделено почти 21 млн. руб., что выше уровня прошлого года на 17%, в т.ч. на жилищное хозяйство - 6,7 млн. руб., коммунальное - 2,8 млн. руб., строительство 27-ми квартирного жилого дома по ул. Гостиная - 9,93 млн. руб. (из них 4,5 млн. руб. - местный бюджет, 5,43 млн. руб. - федеральный),

На 1.01.2008 г. в стадии строительства находятся два 27-ми квартирных жилых дома, один из которых готов к вводу в эксплуатацию.

За 2008 год выделено 15 земельных участков для индивидуального жилищного строительства общей площадью 3,5 га. Введено в эксплуатацию 2624,5 кв. м жилья, в том числе ИЖС - 1952 кв. м.

Разработана и утверждена муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в MP "Думиничский район" на 2006-2010 г.г.", в результате, чего 10 молодых семей, получили субсидии на покупку вторичного жилья.

В соответствии с Планом-графиком синхронизации, выполнения программ газификации регионов РФ в районе ведется строительство газопроводов. За 2007 год газифицировано 5 населенных пунктов (431 квартира), построено газопроводов 46,5 км., в том числе межпоселковых - 23,4 км., улично-распределительных - 23,1 км. Это третье место по области после Перемышля и Медыни.

Разработана и утверждена программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", которая реализуется с участием в областной программе. В рамках программы за счет средств местного бюджета проведена реконструкция газовой котельной в п. Думиничи, ул. Ленина на 6,5 млн. руб., построена модульная котельная в с. Паликского кирпичного завода - 6 млн. руб., подготовлена документация на реконструкцию газовой котельной в п. Думиничи, ул. Б-Пролетарская. Модернизация объектов ЖКХ позволит значительно сократить расход материальных и трудовых ресурсов на производство тепла.

Промышленность

Промышленность является наиболее значимой и самой динамично развивающейся отраслью экономики муниципального района. Индекс роста физического объема к уровню прошлого года составил около 118%. Общий объем производства промышленной продукции составил 364 млн. руб. Положительная динамика в развитии отмечена в таких предприятиях как ОАО "Чернышенский лесокомбинат" (в 2 раза), ОАО "Думиничский молзавод" (в 1,6 раза), ООО "Гарант" (в 1,3 раза). Значительную роль в увеличении производства продукции в названных предприятиях сыграло проведение реконструкции действующих производств и организационные мероприятия по изучению и расширению рынка сбыта.

За счет привлечения инвестиций в основной капитал остановлен рост износа основных фондов в ОАО "Чернышенский лесокомбинат", который из разряда мелких вновь перешел в крупные предприятия.

Рост объемов производства обеспечен за счет выпуска качественной и конкурентоспособной продукции, а также за счет расширения рынков сбыта и ассортимента номенклатуры.

На территории района начинает развиваться добывающая отрасль (разработка полезных ископаемых). В п. Думиничи зарегистрировано предприятие ООО "Хлудневский щебеночный завод". Проводятся работы по организации промышленной площадки, закупается необходимое оборудование. В 2008 году предприятие начнет добычу строительного известняка. В первый год объем добычи составит 300 тыс. мЗ, в дальнейшем 600 тыс. мЗ в год.

Карьероуправлением ведется разработка речицкого месторождения тугоплавких глин. ООО "Гарант АС" (на базе бывшего Паликского кирпичного завода) разрабатывает Пыренское месторождение глин.

Сельское хозяйство

В структуре экономики района остается значительная доля производства сельскохозяйственной продукции. Агропромышленный комплекс района представляют: 8 сельскохозяйственных предприятий, 28 действующих фермерских и более 3 тысяч личных подсобных хозяйств граждан.

За 2007 объем валовой сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств по предварительной оценке составил 361,8 млн. руб., в том числе по сельхозпредприятиям 81 млн. руб., что почти в 2 раза больше предыдущего года. Уменьшилось количество убыточных хозяйств. Увеличилась средняя заработная плата более чем на 40%.

В СПК "Рыбный" выловлено 339 тонн рыбы, что на 16% выше уровня 2006 года.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК":

- создано 6 СПКК и 1 ССК,

- получено субсидий по кредитам более 340 тыс. рублей,

- получено кредитов на ведение личного подсобного хозяйства - 22 кредита на сумму 3040 тыс. рублей,

- произведено всеми видами хозяйств:

- молока - 5549,1 тн,

- мяса - 880 тн.

В районе в апреле 2008 года открывается филиал "Россельхозбанка", что в значительной мере будет способствовать оказанию практической помощи по оформлению документов для получения кредитов и субсидий, за счет которых в 2008 году предполагается закупить племенного скота около тысячи голов, реконструировать животноводческие помещения, строительстваферм, приобретение техники и др.

Перспективы развития агропромышленного комплекса таковы:

В 2008 году планируется строительство животноводческих комплексов:

- ОАО "Кадви" (с. Вертное) на 600 голов маточного поголовья крупного рогатого скота;

- ООО АПФ "Хотьково" на 1000 голов по откорму КРС.

- ОАО "Нива" (д. Пыренка) на 1600 голов маточного поголовья КРС, где, кроме того, планируется в дальнейшем строительство жилья и объектов социальной сферы.

- в д. Будана 100 тыс. гол. свиней с поэтапным выходом на проектную мощность: 2009 год - 24 тыс. гол., 2010 год - 50 тыс. гол., 2012 год - 100 тыс. гол.

Сельхозпредприятиями района в 2007 году получено 2,2 тыс. тонн картофеля, с 2008 года за счет освоения залежных земель и использование новых технологий предполагается планомерное увеличение производства картофеля до 10-15 тыс. тонн в год.

В ООО "Агрофирма Славянский картофель" планируется организовать полную переработку картофеля. Предполагается реализовать при поддержке области инвестиционные программы:

- программа по развитию элитного семеноводства;

- программа по плодородию почв (биоконверсия: перевод земледелия и минеральных удобрений на органические) - ускоренное получение биокомпоста;

- программа по производству современного отечественного сельскохозяйственного оборудования для хранилищ плодовоовощной продукции, зерна.

Ивестиции

Последние 2-3 года для района стали временем значительного роста инвестиционной активности. Объем инвестиций, вложенных в основной капитал, в 2007 году составил по оценке 153 млн. руб.

Привлечение средств федерального и областного бюджетов является одним из факторов активизации инвестиционной деятельности на местном уровне, т.к. позволяет развивать инфраструктуру района.

Наибольший удельный вес частных инвестиций приходится на ОАО "Чернышенский ЛК" (94,4 млн. руб.). Реконструкция указанного предприятия велась без остановки основного производства. Основной вид выпускаемой продукции фанера - 500 мЗ в месяц. За счет новых технологий с 2008 года планируется выйти на объем 2 тыс. мЗ фанеры в месяц.

На потребительском рынке района осуществляют свою деятельность:

- 33 продовольственных;

- 35 непродовольственных;

- 39 смешанных магазинов;

- 15 торговых павильонов;

- 2 киоска;

- 2 рынка.

В стационарной торговой сети торговая площадь составляет 4518 кв. м. В расчете на 1000 населения обеспеченность торговой площадью в среднем по району составляет 314 кв. м при нормативе 185 кв. м.

Выездную торговлю по обслуживанию сельского населения осуществляют МУП "Бытовик", МУП "Думиничский хлебокомбинат", ИП Щербакова К.И.

Розничный товарооборот за 2007 год по оценке составил 624 млн. руб., что на 28% выше уровня 2006 года. В расчете на одного жителя товарооборот составил - 40,8 тыс. руб. - это четвертое место по области после Обнинска, Калуги и Малоярославца.

Доходы населения

Следствием развития экономического потенциала района является положительная динамика основных показателей уровня жизни населения, увеличение темпов роста доходов населения.

Средняя заработная плата по району в 2007  году составила 7346 руб. и возросла по сравнению с 2006 годом более чем на 34%, наибольший рост произошел в бюджетной сфере (здравоохранение, образование) около 30%. Официальные выплаты за 2007 год:

- пособий по безработице               - 2 352 тыс. рублей

- пенсий и выплат                      - 201 388 тыс. рублей

- социальных выплат                    - 19 222 тыс. рублей

- Доходы ИП, работающих на             - 32 000 тыс. рублей

едином налоге на вмененный

доход

ФОТ                                    - 339 000 тыс. рублей

Итого                                  - 593 962 тыс. рублей

Среднедушевой доход (официально учтенный на территории района) на 1 человека в месяц составил 3235 рублей, что на 21% выше 2006 года.