Приложение N 2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными заказчиками муниципального района "Сухиничский район" при размещении заказа для муниципальных нужд

Приложение N 2
к решению
Сухиничской районной Думы
Калужской области
от 28 марта 2008 г. N 27

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными
заказчиками муниципального района "Сухиничский район"
при размещении заказа для муниципальных нужд

Уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков муниципального района "Сухиничский район" (далее - муниципальные заказчики) и ведение реестра муниципальных контрактов муниципальными заказчиками обеспечивают эффективное функционирование и развитие системы муниципального заказа, связанные с реализацией законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг (далее именуются продукция) для муниципальных нужд, и вытекающие из передачи муниципальным заказчиком уполномоченному органу функций по размещению муниципального заказа.

1. Функции уполномоченного органа

1.1. Уполномоченный орган формирует единую комиссию по размещению заказов и обеспечивает ее работу.

1.2. Составляет и утверждает план-график проведения процедур размещения муниципального заказа для муниципальных заказчиков.

1.3. Осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключаемых муниципальными заказчиками по итогам размещения заказов.

1.4. Устанавливает перечень и требования к представляемой в уполномоченный орган документации, необходимой для проведения процедур размещения муниципального заказа.

1.5. Рассматривает и согласовывает предложения муниципальных заказчиков о способе размещения муниципального заказа, их заявки на размещение муниципального заказа и иные документы, необходимые для проведения уполномоченным органом процедур размещения муниципального заказа, в срок до 10 рабочих дней с даты их получения.

1.6. Возвращает муниципальным заказчикам их заявки на размещение муниципального заказа и иные документы в случае их неполноты или противоречия действующему законодательству, нормативным правовым актам Российской Федерации, Калужской области, муниципального района "Сухиничский район" в срок до 10 рабочих дней с даты их получения.

1.7. В соответствии с письменным поручением муниципального заказчика на закупку продукции для муниципальных нужд осуществляет следующие действия:

1.7.1. Разрабатывает для утверждения муниципальным заказчиком конкурсную документацию, документацию об аукционе;

1.7.2. Публикует в официальном печатном издании извещение о проведении открытого конкурса, аукциона или котировки цен, извещение об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона, информацию о внесении изменений в конкурсную документацию или документацию об аукционе, извещение о проведении повторного конкурса или аукциона, извещение о проведении предварительного отбора, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона, протокол аукциона в электронной форме, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;

1.7.3. Размещает на официальном сайте Сухиничского района www.info-suhinichi.ru извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, утвержденной конкурсной документации или документации об аукционе, разъяснения положений конкурсной документации или документации об аукционе, извещения об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона, информацию о внесении изменений в конкурсную документацию или документацию об аукционе, информацию об участниках размещения заказа, протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона, извещения о проведении запроса котировок, извещение о продлении срока подачи котировочных заявок, извещение о повторном размещении заказа путем запроса котировок, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, извещение о проведении предварительного отбора;

1.7.4. Организует прием заявок и иных определенных законодательством при данном способе закупок и условиями торгов, документов от участников торгов;

1.7.5. Подтверждает получение заявки на участие в конкурсе или аукционе, котировочной заявки, поданной в электронной форме;

1.7.6. Организует проведение заседаний единой комиссии по размещению заказов, своевременно уведомляет заказчика и членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;

1.7.7. Организует процедуру вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок и выявления победителя торгов единой комиссией по размещению заказов;

1.7.8. Проводит аукцион, вправе снизить "шаг аукциона";

1.7.9. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, а также проведения аукциона;

1.7.10. Запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения о ликвидации участника, о проведении в отношении участника процедуры банкротства, о приостановлении деятельности участника, о наличии задолженности участника по начисленным налогам, сборам, обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения таких жалоб;

1.7.11. Обеспечивает участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе;

1.7.12. Сообщает муниципальному заказчику все сведения о ходе исполнения поручений по письменному запросу последнего;

1.7.13. Привлекает при необходимости специалистов (экспертов), в том числе не состоящих в штате администрации района, для оценки заявок на участие в торгах;

1.7.14. Проводит предварительный отбор участников размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

1.7.15. Разъясняет заинтересованным лицам содержание конкурсной документации, документации об аукциона;

1.7.16. Несет ответственность за сохранность документов, переданных ему муниципальным заказчиком для исполнения соответствующего поручения;

1.7.17. Обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса или аукциона, заявок на участие в конкурсе или аукционе, конкурсной документации и документации об аукционе со всеми изменениями и разъяснениями, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, аудиозапись аукциона;

1.7.18. Обеспечивает учет экономии, получаемой по результатам размещения муниципальных заказов на основании данных, внесенных в Реестр контрактов;

1.7.19. Осуществляет иные действия, неразрывно связанные с размещением заказов.

2. Функции муниципального заказчика

2.1. В срок до 1 августа каждого финансового года формирует и направляет в уполномоченный орган ежегодный план-график (с разбивкой по кварталам) размещения заказов на следующий год в пределах сумм, предусмотренных бюджетом на очередной финансовый год.

2.2. За сорок дней до даты проведения торгов (конкурса или аукциона) направляет на имя уполномоченного органа письменное поручение с приложением документов в объеме, необходимом для исполнения данного поручения.

2.3. Определяет начальную цену муниципального контракта, предмета и существенных условий муниципального контракта.

2.4. Утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе.

2.5. Устанавливает дополнительные требования к участникам размещения заказа.

2.6. Устанавливает требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе.

2.7. Устанавливает требования об обеспечении исполнения муниципального контракта.

2.8. Разъясняет заинтересованным лицам содержание технической части конкурсной документации, документации об аукционе.

2.9. Направляет при необходимости федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, запрос об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

2.10. Направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов.

2.11. Осуществляет возврат обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.

2.12. В течение трех дней со дня подписании передает победителю конкурса протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, победителю аукциона - протокол аукциона, победителю в проведении запроса котировок - протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.

2.13. Принимает решение об объявлении повторного конкурса или аукциона, изменении условий конкурса или аукциона, об отказе от проведения конкурса или аукциона, о проведении повторного запроса котировок.

2.14. Направляет своих представителей на заседание комиссии по размещению заказа.

2.15. По запросу уполномоченного органа представляет заключения по предложениям участников торгов.

2.16. Заключает с поставщиком, признанным комиссией по размещению заказа победителем, муниципальный контракт на поставку продукции для муниципальных нужд в течение срока, указанного в конкурсной документации, документации об аукционе, запросе котировок. Всю ответственность за неисполнение данного пункта договора несет муниципальный заказчик в соответствии с действующим законодательством.

2.17. Ведет реестр закупок продукции для муниципальных нужд.

2.18. Направляет уполномоченному органу и в отдел финансов по Сухиничскому району в течение 3-х дней со дня заключения контракта копию муниципального контракта для включения его в реестр муниципальных контрактов информацию об их изменении.

2.19. Предоставляет в течение трех дней после исполнения контракта сведения об исполнении контрактов с указанием реестрового номера и даты фактического исполнения контракта.

2.20. Информирует уполномоченный орган о нарушениях победителями торгов сроков подписания муниципальных контрактов и (или) об отказе от подписания контрактов и предложениями о выборе нового победителя.

3. Функции комитета финансов министерства финансов
Калужской области по Сухиничскому району
(в сфере муниципального заказа)

3.1. Проверяет муниципальный контракт на соответствие:

- протоколу оценки и сопоставления заявок при закупке продукции на конкурсе;

- протоколу аукциона при закупке продукции на аукционе;

- протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- закупке у единственного поставщика (источника) и осуществляет финансирование муниципальных закупок.

3.2. Не принимает к исполнению муниципальный контракт, не соответствующий итоговым протоколам, указанным в п. 3.1.

3.3. Осуществляет контроль за оплатой товаров, работ, услуг, если товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке в случае, когда нет признаков дробления закупок.

3.4. Осуществляет контроль за оплатой товаров, работ, услуг на основании протоколов котировочной комиссии, когда нет признаков дробления закупок.

3.5. Принимает участие в работе комиссии по размещению муниципального заказа.