Экспертное заключение отдела Управления Минюста РФ по ЦФО в Калужской области от 11 марта 2008 г. N 4/6-20/67 на Постановление Правительства Калужской области от 26.02.2008 N 63 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2009 годах"

Отдел законодательства субъектов Российской Федерации в Калужской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 и Положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 321, провел юридическую экспертизу Постановления Правительства Калужской области от 26.02.2008 N 63 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2009 годах".

Поводом к рассмотрению явилось принятие указанного нормативного правового акта.

Текст указанного нормативного правового акта на момент проведения юридической экспертизы не был опубликован.

Предметом регулирования рассматриваемого нормативного правового акта являются бюджетные правовые отношения, связанные с порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным производителям, в целях развития сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции на территории Калужской области. Регулирование данных правоотношений относится к сфере ведения Российской Федерации в соответствии с п. "ж" ч. 1 ст. 71 Конституции Российской Федерации. Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 8) предоставляет субъектам Российской Федерации регулировать данные правоотношения.

На федеральном уровне названные правоотношения урегулированы Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 1001 "О предоставлении в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2009 годах", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 998 "О предоставлении в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в 2007-2009 годах на срок до 1 года".

Рассматриваемый нормативный правовой акт обеспечивает необходимую и достаточную регламентацию соответствующих общественных отношений на территории Калужской области.

Принятие нормативного правового акта в указанной сфере входит в компетенцию Правительства Калужской области в соответствии с п. "з" ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Постановление Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2009 годах" противоречий Конституции Российской Федерации и указанному федеральному законодательству не содержит.

Форма и текст документа соответствуют правилам юридической техники.

Начальник отдела

в Калужской области

А.В. Кучин