Экспертное заключение отдела Управления Минюста РФ по ЦФО в Калужской области от 9 апреля 2008 г. N 4/6-20/103 на Постановление Правительства Калужской области от 10.06.2005 N 163 "Об уменьшении задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей и других организаций агропромышленного комплекса Калужской области перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте нижеследующего абзаца допущена опечатка: вместо "от 04.04.2008 N 133" следует читать "от 04.04.2008 N 132"

Отдел законодательства субъектов Российской Федерации в Калужской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 и Положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 321, провел юридическую экспертизу Постановления Правительства Калужской области от 10.06.2005 N 163 "Об уменьшении задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей и других организаций агропромышленного комплекса Калужской области перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации" (в редакции постановлений Правительства Калужской области от 04.05.2006 N 115, от 22.05.2007 N 132, от 04.04.2008 N 133).

Поводом к рассмотрению послужило внесение изменений в указанный нормативный правовой акт.

Текст указанного нормативного правового акта опубликован в Собрании нормативных правовых актов органов государственной власти Калужской области от 25.01.2006 выпуск 21 том 2 стр. 199-204.

Предмет регулирования данного нормативного правового акта составляют бюджетные правоотношения. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (п. "ж" ч. 1 ст. 71) общие принципы бюджетного законодательства, правовые основы функционирования бюджетной системы Российской Федерации и основы бюджетного процесса в Российской Федерации установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации. Согласно ст. 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации в полномочия субъектов Российской Федерации входит установление порядка уменьшения задолженности отдельным категориям сельскохозяйственных организаций из бюджетов субъектов Российской Федерации в случаях предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На федеральном уровне названные правоотношения урегулированы Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 09.07.2002 N83- ФЗ"О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных производителей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2001 N 844 "Об утверждении Правил списания задолженности организаций перед федеральным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной".

Рассматриваемый закон обеспечивает необходимую и достаточную регламентацию соответствующих общественных отношений на территории Калужской области.

Принятие данного нормативного правового акта относится к компетенции Правительства Калужской области в соответствии с п. "з" ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Постановление Правительства Калужской области "Об уменьшении задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей и других организаций агропромышленного комплекса Калужской области перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации" противоречий Конституции Российской Федерации и указанному федеральному законодательству не содержит.

Форма и текст документа соответствуют правилам юридической техники.

Начальник отдела

в Калужской области

А.В. Кучин