Экспертное заключение отдела Управления Минюста РФ по ЦФО в Калужской области от 16 апреля 2008 г. N 4/6-20/116 на Постановление Губернатора Калужской области от 20 апреля 2007 года N 156 "О министерстве труда, занятости и социальных выплат Калужской области" (в редакции Постановлений Губернатора Калужской области N 201 от 22.05.2007 года, N 223 от 05.06.2007 года, N 346 от 17.09.2007 года, от 07.04.2008 N 104)

Отдел законодательства субъектов Российской Федерации в Калужской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 и Положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 321, провел юридическую экспертизу Постановления Губернатора Калужской области от 20 апреля 2007 года N 156 "О министерстве труда, занятости и социальных выплат Калужской области". Поводом к рассмотрению послужило внесение изменений в указанный нормативный правовой акт.

Предметом регулирования данного нормативного правового акта являются вопросы создания и деятельности министерства труда, занятости и социальных выплат Калужской области, отнесенные Конституцией Российской Федерации к собственному ведению субъекта (ст. 77).

На федеральном уровне нормативное правовое регулирование в указанной сфере обеспечивается Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.1999 года "Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 19.04.1991  года N  1032-1 "О занятости населения в РФ", от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 года N 181-ФЗ " О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 07.08.2000 N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации", от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", от 25.07.2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2003 года N 793 "Вопросы организации альтернативной гражданской службы", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.04.1997 года N 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан", от 11.12.2003 года N 750 "Об альтернативной гражданской службе", от 25.04.2003 N 244 "Об утверждении Положении о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации", от 28.05.2004 года N 256 "Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы", от 02.10.2006 года N 591 "О ежемесячном пособии детям отдельных категорий военнослужащих погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву", от 22.12.2006 года N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формировании квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации", Постановлением Минтруда РФ от 14.08.2002 года N 59 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже".

Рассматриваемый нормативный правовой акт обеспечивает необходимую и достаточную регламентацию общественных отношений на территории Калужской области.

Постановление Губернатора Калужской области от 20 апреля 2007 года N 156 "О министерстве труда, занятости и социальных выплат Калужской области" нарушений Конституции РФ и федерального законодательства не содержит.

Форма и текст документа соответствуют правилам юридической техники.

Принятие указанного нормативного правового акта относится к компетенции Губернатора Калужской области в соответствии с п. "е" ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.10.1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Постановление Губернатора Калужской области от 4 апреля 2007 года N 88 "О министерстве конкурентной политики и тарифов Калужской области" (в редакции Постановлений Губернатора Калужской области N 201 от 22.05.2007 года, N 223 от 05.06.2007 года) на момент проведения юридической экспертизы указанный нормативный правовой акт опубликован в региональном печатном издании газета "Весть" 27.04.2007 года, в редакции от 17.09.2007 года N 346 Постановление Губернатора Калужской области "О министерстве труда, занятости и социальных выплат Калужской области" опубликовано не было.

Начальник отдела

в Калужской области

А.В. Кучин