Решение Городской Думы г. Медынь Калужской области от 17 апреля 2008 г. N 146 "Об утверждении положения "О порядке назначения и проведения собраний, конференций (собраний делегатов) граждан в городском поселении "Город Медынь"

Руководствуясь статьями 29 и 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ и статьями 15 и 16 Устава муниципального образования городское поселение "Город Медынь", городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "О порядке назначения и проведения собраний, конференций (собраний делегатов) граждан городского поселения "Город Медынь" (прилагается).

Глава города

С.В. Резуненко

Положение
о порядке назначения и проведения собраний, конференций
(собраний делегатов) граждан в городском поселении
"Город Медынь"
(утв. решением Городской Думы г. Медынь
Калужской области
от 17 апреля 2008 г. N 146)

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 29 и 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, статьями 15 и 16 Устава муниципального образования городское поселение "Город Медынь" и определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций (собраний делегатов) граждан в городском поселении.

1. Порядок назначения и проведения собраний, конференций граждан

1.1. Собрания или конференции граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются городской Думой города Медыни (далее также - городская Дума) соответствующим решением.

1.2. Инициативная группа граждан в количестве не менее 100 человек (далее - инициативная группа) не менее чем за 50 дней до дня проведения собрания или за 45 дней до дня проведения конференции уведомляет городскую Думу.

В собрании, конференции граждан имеют право участвовать совершеннолетние граждане, зарегистрированные на территории городского поселения "Город Медынь".

Инициатива проведения собрания, конференции может принадлежать нескольким инициаторам. В этом случае инициаторы обладают равными правами и обязанностями при подготовке и проведении собрания или конференции.

Уведомление подается в администрацию города в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения собрания или конференции, предполагаемое число участников (делегатов), выносимый на обсуждение вопрос (вопросы), а также состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона, а также с личной подписью каждого члена инициативной группы.

1.3. Глава города или Глава администрации города либо соответствующее подразделение администрации города, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания или конференции, вправе:

- провести консультации (обсуждения) с инициативной группой, с городской Думой о целесообразности проведения собрания, конференции по соответствующему вопросу (вопросам);

- направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.

По обоюдному согласию инициативной группы, городской Думы и Главы города сроки подготовки к проведению собрания или конференции могут быть сокращены.

1.4. Если инициатором проведения собрания или конференции является городская Дума или Глава города, об этой инициативе принимается соответствующее решение городской Думы или издается распоряжение Главы города.

Инициаторы проведения собрания или конференции вправе провести консультации (обсуждение) с жителями, имеющими право на участие в собрании или конференции, о целесообразности проведения собрания или конференции по выносимому на рассмотрение вопросу (вопросам).

1.5. Обязанности по организации собрания или конференции возлагаются на инициаторов проведения собрания или конференции.

1.6. Инициатор проведения собрания или конференции обязан оповестить граждан, имеющих право на участие в собрании или конференции, о месте, дате и времени проведения собрания или конференции, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также об инициаторе собрания не менее чем за 10 дней до его проведения; о конференции - не менее чем за 20 дней до ее проведения.

1.7. Инициатор проведения собрания или конференции обязан заблаговременно ознакомить граждан с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение собрания или конференции.

2. Основания и порядок проведения собрания граждан

2.1. Собрание проводится, если общее число граждан, имеющих право на участие в собрании, не превышает 300 человек.

2.2. До начала собрания инициатор его проведения или его представитель проводит регистрацию участников собрания.

2.3. Собрание открывает инициатор его проведения или его представитель. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания открытым голосованием и утверждаются простым большинством от зарегистрированных участников собрания.

2.4. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50 процентов жителей, включенных в список участников собрания и зарегистрированных в качестве участников собрания.

2.5. Решения собрания принимаются простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении закрытого голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае его участники избирают счетную комиссию.

В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса, но в голосовании не участвуют.

2.6. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения:

- количество жителей, имеющих право участвовать в собрании;

- количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания;

- инициатор проведения собрания;

- дата, время и место проведения собрания;

- состав президиума с итогами голосования по каждой кандидатуре;

- полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов);

- фамилии и инициалы выступивших;

- краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам);

- принятые решения;

- список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и иных лиц.

Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается на хранение в администрацию города. По решению собрания или его председателя копии протокола могут быть направлены в органы местного самоуправления, а также в иные заинтересованные организации.

2.7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.

2.8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

2.9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2.10. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, возлагаются на инициатора проведения конференции.

3. Основания и порядок проведения конференции граждан
(собрания делегатов)

3.1. В случаях, когда выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 300 жителей, имеющих право на участие в собрании, или созвать собрание не представляется возможным, инициаторы могут выступить с предложением о проведении конференции (собрания делегатов).

3.2. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, а также возможностей имеющихся помещений. Норма представительства не может быть больше чем один делегат от 30 жителей.

3.3. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей многоквартирных домов, группы домов или микрорайонов в порядке, установленном главой 2 настоящего Положения.

Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины жителей территории, на которой проводилось собрание, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.

Срок полномочий делегатов заканчивается после закрытия конференции.

3.4. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие более половины избранных делегатов.

Конференция проводится в соответствии с регламентом работы, утверждаемым ее делегатами.

Решения конференции принимаются большинством голосов от списочного состава делегатов.

Протокол конференции, соответствующий требованиям пункта 2.6 настоящего Положения, направляется в администрацию города и заинтересованным организациям.

3.5. Конференция может принять по рассматриваемому вопросу (вопросам) решение, обращение к органам местного самоуправления или жителям, заключение на решение (проект решения) органа местного самоуправления.

Решение конференции носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц. Его содержание доводится до граждан, проживающих на соответствующей территории.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Решение конференции доводится до соответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить председателю конференции или другому лицу, уполномоченному конференцией, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.

3.6. Орган местного самоуправления вправе принять правовой или иной акт на основании решения конференции, о чем должен сообщить председателю конференции или другому лицу, уполномоченному конференцией.

3.7. Расходы, связанные с организацией и проведением конференции, возлагаются на инициатора проведения конференции.