Решение Хвастовичского районного Собрания Калужской области от 25 ноября 2008 г. N 419 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Хвастовичский район"

Руководствуясь ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Районное Собрание муниципального района решило:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального района "Хвастовичский район", принятый решением Районного Собрания MP "Хвастовичский район" от 11.08.2005 г. N 4 (с изменениями от 31.07.2006 г. N 118):

1. Статью 1 изложить в новой редакции:

"Статья 1. Правовой статус муниципального района

Муниципальный район "Хвастовичский район" - муниципальное образование (далее по тексту Устава - муниципальный район), состоящее из 15 сельских поселении, объединенных общей территорией, статус и границы которого установлены законом Калужской области от 28 декабря 2004 года N 7-ОЗ (а редакции от 11 февраля 2008 г. N 407-ОЗ) Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район , "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", 'Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "город Калуга", "город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района, (вступает в силу с 1 января 2009 г.)".

2. В статье 3:

часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:

- "Деревня Авдеевка" с административным центрам сельского поселения в деревне Авдеевка;

- "Село Бояновичи" с административным центром сельского поселения в селе Бояновичи;

- "Село Воткино" с административным центром сельского поселения в селе Воткино;

- "Поселок Еленский" с административным центром сельского поселения в поселке Еленский;

- "Село Колодяссы" с административным центром сельского поселения в селе Колодяссы;

- "Село Красное" с административным центром сельского поселения в селе Красное;

- "Село Кудрявец" с административным центром сельского поселения в селе Кудрявец;

- "Село Ловать" с административным центром сельского поселения в селе Ловать;

- "Село Милеево" с административным центром сельского поселения в селе Милеево;

- "Деревня Нехочи" с административным центром сельского поселения в деревне Нехочи;

- "Село Пеневичи" с административным центром сельского поселения в селе Пеневичи;

- "Село Полбужье" с административным центром сельского поселения в селе Подбужье;

- "Село "Слобода" с административным центром сельского поселения в селе Слобода;

- "деревня Стайки" с административным центром сельского поселения в деревня Стайки;

- "Село Хвастовичи" с административным центром сельского поселения в селе Хвастовичи.

В состав территорий сельских поселений входят 84 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения (вступает в силу с 1 января 2009 г.)".

3. В статье 8: в части 1:

абзац 5 изложить в новой редакции:

"- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

абзац 11 изложить в новой редакции:

"- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образований по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей, а каникулярное время";

абзац 12 изложить в новой редакции:

"- организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";

абзац 15 изложить в новой редакции:

"- утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд";

абзац 25 дополнить словами "содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

4. в статье 8.2:

часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи".

5. Статью 9 изложить в новой редакции:

"Статья 9. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенции, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Районное Собрание муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального района. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочии, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района, за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов по выполнению полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральным законом.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий".

6. В статье 13:

Пункт 1 части 2 дополнить словами "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Законами Калужской области".

7. В статье 21 Устава:

часть 1 дополнить абзацами 12, 13 следующего содержания:

"- преобразования муниципального образования, осуществляемого в отсутствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

"- увеличение численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района".

8. Статью 23 Устава:

дополнить частью 6 следующего содержания:

"7. Заседание Районного Собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Районного Собрания проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. В статье 26 Устава:

дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Депутаты Районного Собрания не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. В статье 33 Устава:

В части первой:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района".

11. В статье 37 Устава:

часть 4 изложить в следующей редакции:

"Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

часть 5 дополнить абзацами 11, 12 следующего содержания:

"-преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

"- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района".

12. В статье 50:

абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

Глава муниципального района "Хвастовичский район"

М.А. Скачкова