Приложение. Положение об аренде земель

Приложение
к решению
Районной Думы г. Кирова и Кировского района
Калужской области
от 21 декабря 2006 г. N 140

Положение
об аренде земель

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок аренды земель, находящихся в собственности и (или) ведении муниципального района "Город Киров и Кировский район", и направлено на реализацию Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации, Устава муниципального района "Город Киров и Кировский район".

1.2. Термины и определения, используемые в настоящем положении:

1.2.1. К недвижимости относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

1.2.2. Временные строения и сооружения - искусственные наземные объекты (далее - объекты движимого имущества):

- сооруженные без капитальных конструкции (фундаментов, кирпичных стен, подвалов, смотровых ям и т.п.);

- конструкция которых является сборно-разборной или возможна их перестановка и перемещение на земельном участке с помощью техники.

1.2.3. Застроенный участок земли - участок, на котором расположены здания, строения, наземные, подземные и иные сооружения, отделение которых от участка земли невозможно без их разрушения (далее - объекты недвижимости).

1.2.4. Незастроенный участок земли (свободный участок) - участок, на котором или под которым не расположены объекты недвижимости, делающие невозможной застройку таких участков.

1.3. В аренду могут предоставляться незастроенные (свободные) земельные участки, не обремененные правами иных пользователей (арендаторов) или владельцев, обладающих документами установленного образца на право пользования, аренды или владения этими участками или их частями.

1.4. Земельные участки предоставляются в аренду для использования в следующих целях:

- для установки объектов движимого имущества;

- производства топографо-геодезических и проектных работ;

- производства земляных работ;

- на период строительства зданий, строений, сооружений, дорог, коммуникации;

- проведения благоустройства и озеленения территорий;

- организации платных автостоянок, размещения мини-рынков, аттракционов для досуга населения;

- для обслуживания зданий, строений, сооружений и других объектов недвижимости;

- для ведения личного подсобного хозяйства;

- для огородничества;

- для иных целей в соответствии с законодательством.

1.5. В аренду также оформляются земельные участки в следующих случаях:

- в случаях, предусмотренных п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, когда здание расположено на неделимом земельном участке;

- когда земельные участки используются двумя и более юридическими и физическими лицами, раздел которых в натуре не представляется возможным без ущемления интересов смежных землепользователей.

1.6. Арендаторами земельных участков выступают юридические и физические лица, наделенные этим правом законодательством Российской Федерации, в т.ч. иностранные лица и лица без гражданства.

Незастроенные (свободные) участки земли предоставляются для проектирования и строительства объектов на торгах (конкурсной основе) или без проведения торгов при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется одна заявка.

1.7. Арендодателем земельных участков, находящихся в государственной собственности (за исключением оговоренных законодательством случаев) до разграничения государственной собственности на землю, является администрация муниципального района "Город Киров и Кировский район".

1.8. Земельные участки сдаются в аренду по целевому назначению согласно функциональной схеме зонирования территории, которое указывается в постановлении о предоставлении земельного участка и в договоре аренды.

1.9. Изъятые из оборота земли не могут быть переданы в аренду. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, могут быть объектом сделок, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

II. Порядок предоставления земельных участков в аренду

2.1. Земельные участки предоставляются в аренду юридическим и физическим лицам по их письменному обращению на имя главы администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район".

2.2. Форма обращения юридических лиц - деловое письмо на бланке предприятия, организации или учреждения за подписью руководителя (либо представителя юридического лица с приложением соответствующей доверенности) и заверенное печатью при отсутствии бланка. Форма обращения физических лиц - заявление. Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - Администрация) с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места расположения объекта. В заявлении указывается назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность гражданина, документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.

Граждане и юридические лица при предоставлении им земельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания, строения и сооружения, обращаются с заявлением о приобретении прав на эти земельные участки и представляют также документы, подтверждающие размер площади здания, строения и сооружения и государственную регистрацию прав на них (либо на помещения в них), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества.

К заявлению прилагается кадастровая карта (план) земельного участка.

2.3. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении земельного участка и процедуре оформления в аренду принимает Администрация в течение месяца.

2.4. При наличии имущественных и земельных споров рассмотрение заявления приостанавливается до разрешения споров в установленном законом порядке.

Администрация при поступлении заявки на выделение земельного участка для целей строительства обеспечивает публикацию официального сообщения о планируемом размещении предполагаемого объекта. В случае, если в течение месячного срока с даты опубликования информации в муниципальной газете "Знамя труда" на данный участок поступила одна заявка, участок предоставляется заявителю без проведения торгов по решению комиссии по земельным вопросам и проведению торгов по продаже земельных участков, либо права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Заявитель обязан оформить права на предоставленный земельный участок в течение одного года с момента подписания протокола комиссии. Если заявитель в течение указанного срока не оформил указанное право, земельный участок считается свободным, о чем сообщается в муниципальной газете "Знамя труда".

2.5. В случае отказа в предоставления в аренду земельного участка соответствующие службы Администрации готовят ответ за подписью главы администрации или 1-го заместителя.

В случае положительного решения отдел социально-экономического развития и управления имуществом Администрации готовит постановление главы администрации о предоставлении земельного участка в аренду, договор аренды земельного участка, в котором указывается арендатор, размер и месторасположение земельного участка, целевое назначение, срок аренды и особые условия договора аренды, и акт приема-передачи земельного участка в аренду.

III. Договор аренды земельного участка

Основные условия аренды земельных участков определяются действующим законодательством, настоящим Положением и конкретизируются в договоре аренды.

3.1. В договоре аренды земельного участка указываются:

- предмет договора;

- характеристика земельного участка;

- функциональное назначение земельного участка;

- срок аренды;

- размер, порядок и сроки внесения арендной платы;

- права и обязанности арендатора;

- права и обязанности арендодателя;

- особые условия;

- ответственность сторон;

- порядок рассмотрения споров;

- обременения и ограничения;

- иные условия в соответствии с законодательством.

3.2. К договору прилагаются кадастровый план земельного участка, размер и порядок расчета арендной платы, акт приема-передачи земельного участка.

3.3. Срок аренды определяется договором аренды земельного участка. При этом дата начала аренды совпадает с датой постановления. Срок аренды зависит от целевого назначения земельного участка. Договор аренды земельных участков под временными строениями и сооружениями заключается на срок не более одного года. На строения, находящиеся на территориях, на которых в соответствии с действующей градостроительной документацией планируется строительство каких-либо объектов государственного или муниципального значения, срок аренды устанавливается не более 10 лет. Продление срока аренды, расторжение договора производится в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Все затраты, связанные с подготовкой соответствующей документации при передаче земель в аренду возмещаются за счет средств заказчиков - юридических и физических лиц.

3.5. Договоры аренды земельных участков подлежат обязательной государственной регистрации в Кировском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области и вступают в законную силу лишь после государственной регистрации. Договор аренды, заключенный на срок не более одного года, регистрации не подлежит.

IV. Арендная плата

4.1. Размер, порядок расчета и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором аренды земельного участка.

4.2. Расчеты арендной платы составляются ежегодно с учетом устанавливаемых на календарный год базовых ставок арендной платы и коэффициентов к ним с указанием суммы, сроков и реквизитов оплаты, подписываются арендатором и уполномоченным лицом со стороны арендодателя. Первоначальный расчет арендной платы за период со дня начала аренды и до окончания текущего года выдается при заключении договора. В случае изменения условий, определяющих сумму арендной платы и сроки ее внесения, составляется уточненное уведомление о величине арендной платы и сроках ее внесения, подписываемое арендатором и уполномоченным лицом со стороны арендодателя.

4.3. Ставки арендной платы, а также коэффициенты к ним устанавливаются решением Районной Думы муниципального района "Город Киров и Кировский район ежегодно не позднее 31 декабря на следующий календарный год и указываются в листе расчета арендной платы.

4.4. Сроки внесения арендной платы за земельные участки (кроме оговоренных в пункте 4.5) устанавливаются следующим образом: за I квартал - до 20 марта, II квартал - до 20 июня, III квартал - до 20 сентября, IV квартал - до 20 декабря текущего года. В случае, если расчет арендной платы произведен позднее 10 числа месяца, предшествующего ближайшему сроку оплаты, срок оплаты переносится на следующий установленный срок.

4.5. Арендная плата за земельные участки, предоставленные гражданам для строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, под индивидуальными и коллективными гаражами, для ведения огородничества, личного подсобного хозяйства, садоводства и животноводства вносится арендатором два раза в год (15 сентября и 15 ноября) равными частями.

В случае заключения договоров аренды оговоренных в предыдущем абзаце участков после 10 августа до 10 декабря текущего года срок оплаты арендной платы за текущий год переносится до 25 декабря текущего года, заключенных после 10 декабря - до 15 сентября последующего года.

4.6. Арендатор вправе самостоятельно определять порядок внесения арендных платежей в пределах установленных сроков.

4.7. В случае нарушения срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

4.8. От арендной платы освобождаются:

4.8.1. Юридические лица - арендаторы земельных участков общей площадью свыше 2 га, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Срок действия льготы составляет 3 (три) года с момента заключения договора аренды земельного участка при условии ввода в эксплуатацию минимум одного жилого дома в течение срока льготы.

4.8.2. Юридические лица - арендаторы земельных участков, предоставленных для строительства газопроводов, систем газоснабжения и сооружений на них. Срок действия льготы ограничивается моментом утверждения акта государственной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию в установленном порядке.

4.9. На период строительства объектов торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания на срок до 2-х лет, арендная плата за предоставленные земельные# уплачивается в размере действующей ставки земельного налога.

V. Субаренда земельных участков

5.1. Участки земель, арендуемые на основании настоящего Положения, могут сдаваться в субаренду в случаях, предусмотренных законодательством РФ.