Приложение. Положение о погребении и похоронном деле на территории МО "Город Юхнов"

Приложение
к решению
Городской Думы г. Юхнова
Калужской области
от 29 января 2009 г. N 127

Положение
о погребении и похоронном деле на территории МО "Город Юхнов"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2009 г.

Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с погребением умерших на территории городского поселения, определяет гарантии погребения, а также основы организации похоронного дела, устанавливаемые в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и иными федеральными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Юхнова Калужской области от 30 июля 2009 г. N 144 в пункт 1.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Основные понятия, используемые в настоящем положении.

В целях настоящего положения используются следующие понятия:

- погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем придания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу) или в ином порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- гарантированный перечень услуг по погребению минимальный перечень услуг, оказание которого гарантируется администрацией МПКХ при погребении умерших;

- закрытые кладбища - кладбища, зона захоронения которых полностью использована для создания новых мест захоронения;

- зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение в порядке, установленном законодательством РФ в сфере погребения и похоронного дела и настоящим положением;

- места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения в порядке, установленном законодательством РФ в сфере погребения и похоронного дела и настоящим положением;

- надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;

- похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией кладбищ. Услуги по погребению - установленный настоящим положением перечень услуг, связанных непосредственно с захоронением (перезахоронением), эксгумацией и кремацией умерших.

2. Гарантии осуществления погребения

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Юхнова Калужской области от 30 июля 2009 г. N 144 в пункт 2.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти.

Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее- волеизъявление умершего) может выражаться в письменной или устной форме в присутствии не менее двух свидетелей.

Лица, которым доверено исполнить волеизъявление умершего, обязаны своевременно уведомить медицинское учреждение (патологоанатомическую службу, службу по трансплантации органов или тканей человека), МПКХ о волеизъявлении умершего.

3. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение

3.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего), гарантируются:

а) бесплатное оформление и выдача всех документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти умершего;

б) выдача тела умершего по требованию в срок не более двух суток с момента установления причины смерти умершего, в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг с целью проведения патолого-анатомического вскрытия или судебно-медицинской экспертизы;

в) оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению или выплата социального пособия на погребение.

3.2. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляются также иные гарантии в соответствии с законодательством РФ в сфере погребения и похоронного дела и настоящим Положением.

4. Гарантии погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших

4.1. К безродным относятся умершие (на дому, на улице или в ином месте), не имеющие супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, личность которых установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки.

К невостребованным относятся умершие, личность которых установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, погребение которых по каким-либо причинам не могут взять на себя супруг, близкие родственники, иные родственники либо законный представитель умершего.

К неопознанным относятся умершие, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки.

4.2. Перечень услуг по погребению безродных, невостребованных и неопознанных умерших включает:

а) оформление документов, необходимых для погребения;

б) предоставление гроба;

в) санитарную подготовку тела умершего к погребению, его облачение и укладывание в гроб;

г) перевозку тела умершего к месту захоронения (кремации), включая погрузо-разгрузочные работы;

д) копку могилы и комплекс услуг по погребению;

е) установку похоронного ритуального регистрационного знака.

4.3. Услуги по погребению безродных, невостребованных и неопознанных умерших оказываются МПКХ и возмещаются из средств бюджета МО ГП "Город Юхнов" по статье расходов ЖКХ.

4.4. Погребение умерших, личность которых не установлена, в установленные федеральным законом сроки осуществляется только с согласия органов внутренних дел на специально отведенных для этих целей участках кладбищ.

5. Места захоронения, их виды

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Юхнова Калужской области от 30 июля 2009 г. N 144 в пункт 5.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие).

5.1.1. Одиночные захоронения - выделение бесплатного земельного участка для захоронения одного умершего размером 2,5 х 2,0 xl,5 м (длина, ширина, глубина);

5.1.2. Родственные и семейные захоронения - выделение бесплатного земельного участка для захоронения 2-х умерших, размером 2,5x3,5x1,5 м (длина, ширина, глубина);

5.1.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.1.3

5.1.4 Вопросами отвода земельного участка для захоронения умершего занимается МПКХ.

5.1.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.1.5

5.2. Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с законодательством РФ в сфере погребения и похоронного дела и настоящим положением, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.

5.3. На местах захоронения под захоронение в родственную могилу разрешается не ранее чем через 20 лет. Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Юхнова Калужской области от 30 июля 2009 г. N 144 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Регистрация захоронений

6.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется в порядке, установленном администрацией городского поселения "Город Юхнов", о чем ответственным работником МПКХ по вопросам погребения и похоронного дела вносится соответствующая запись в книгу регистрации захоронений, а также выдается справка о регистрации захоронения установленного образца.

Регистрация захоронения осуществляется при наличии свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС.

6.2. Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

6.3. Перерегистрация захоронений на иных лиц носит заявительный характер и осуществляется ответственными работниками МПКХ в течение трех рабочих дней со дня предоставления соответствующего заявления с указанием причин перерегистрации.

7. Содержание, благоустройство, ремонт мест захоронения

7.1. Обязанности по содержанию, благоустройству и ремонту территории кладбища, а также памятников погибшим при защите Отечества возлагаются на администрацию МПКХ за счет ассигнований из городского бюджета.

7.2. Обязанности по содержанию, благоустройству и ремонту расположенных на территории кладбища почетных, братских захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального, областного, городского бюджетов, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства, возлагаются на администрацию МПКХ за счет ассигнований из городского бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Юхнова Калужской области от 30 июля 2009 г. N 144 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Управление муниципальными кладбищами

8.1. Кладбище находится в ведении МО городское поселение "Город Юхнов.

8.2. К ведению администрации МПКХ относятся:

а) содержание, эксплуатация, благоустройство, реконструкция, текущий и капитальный ремонт кладбища;

б) осуществление мероприятий по обеспечению охраны кладбища;

в) предоставление мест захоронения (за исключением мест для создания семейных (родовых) захоронений и почетных захоронений);

г) предоставление по заявлениям граждан мест для родственных захоронений и захоронений урн с прахом;

д) предоставление на основе распоряжения администрации города мест для создания семейных (родовых) захоронений и почетных захоронений;

е) проведение инвентаризации мест захоронения в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела;

ж) осуществление иных функций, установленных настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Калужской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ГП "Город Юхнов".

8.3. МПКХ обязано по вопросам погребения и похоронного дела обязана обеспечить на территории городского кладбища:

8.4. Погребение умерших, личность которых не установлена, в установленные федеральным законом сроки осуществляется только с согласия органов внутренних дел на специально отведенных для этих целей участках кладбищ.

9. Надмогильные сооружения (надгробия), ограды

9.1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбище допускается только в границах предоставленных мест захоронения.

Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними. При установке надмогильных сооружений (надгробий) следует предусматривать возможность последующих захоронений на местах родственных и семейных (родовых) захоронений.

Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Юхнова Калужской области от 30 июля 2009 г. N 144 в пункт 9.2. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.2. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются на основании письменного уведомления МПКХ при предъявлении лицом, на которого зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также соответствующего документа об изготовлении надмогильного сооружения (надгробия) или ограды (при установке или замене надмогильного сооружения (надгробия), ограды).

9.3. Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

9.4. Срок использования надмогильных сооружений (надгробий) и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронений.

10. Содержание могил и надмогильных сооружений

10.1. Граждане, ответственные за захоронения и производящие захоронения, обязаны содержать надмогильные сооружения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами привлеченных лиц, оказывающих услуги по содержанию мест захоронения, за счет собственных средств.

10.2. Надмогильные сооружения (памятники, ограды цветники) устанавливаются в пределах отведенного места захоронения и являются собственностью установивших их граждан.

Граждане и юридические лица могут застраховать надмогильные сооружения, как и любой вид собственности.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Юхнова Калужской области от 30 июля 2009 г. N 144 в пункт 10.3. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.3. МПКХ не несет ответственность за сохранность надмогильных сооружений.

10.4. Лица, виновные в хищении ритуальных атрибутов и в вандализме, привлекаются к уголовной и административной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.