Приложение. Муниципальная целевая программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Сухиничском районе калужской области на 2008-2012 гг."

Приложение
к решению
Сухиничской районной Думы
Калужской области
от 30 декабря 2008 г. N 104

Муниципальная целевая программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
в Сухиничском районе калужской области
на 2008-2012 гг."

Настоящая Программа разработана для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде в Сухиничском районе Калужской области.

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Сухиничском районе Калужской области на 2008-2012 гг."
Заказчик, разработчик и исполнитель программы	Администрация муниципального района "Сухиничский район"
Цели и задачи программы	Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах (жилых помещениях) жилищного фонда городских и сельских поселений Сухиничского района, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. Частичная ликвидация или реконструкция до 2012 года включительно существующего в настоящее время аварийного жилищного фонда в Сухиничском районе, признанного таковым в установленном порядке. Градостроительное развитие территорий городских и сельских поселений Сухиничского района, занятых в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания
Сроки реализации программы	2008-2012 годы
Контроль за реализацией Программы осуществляет	Районная Дума MP "Сухиничский район", администрация MP "Сухиничский район"
Источники финансирования Программы	Средства местного, областного и федерального бюджетов - 100%
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде городских и сельских поселений Сухиничского района благоустроенными жилыми помещениями; 2. Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории городских и сельских поселений Сухиничского района, признанного таковым в установленном порядке; 3. Улучшение благоустройства территории городских и сельских поселений Сухиничского района

1. Введение

Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в непригодных для проживания условиях, остается приоритетной задачей для местных органов власти городских и сельских поселений Сухиничского района.

Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Сухиничском районе Калужской области на 2008-2012 гг." рассчитана на 5 лет.

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Калужской области от 19.02.2008 N 42 "Об областной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калужской области на 2008 год".

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Муниципальный жилищный фонд городских и сельских поселений Сухиничского района характеризуется 546 домами, 6462 квартирами. Общая площадь квартир по состоянию на 01.01.2008 составляет 300,1 тыс. кв. метров.

Аварийный жилищный фонд составляют дома, построенные в начале 50-х годов. В основном это дома барачного типа для временного проживания работников Середейской шахты, построенные из щитовых деревянных конструкций с применением шлаковой засыпки. В основном дома имеют печное отопление и неблагоустроенны.

Аварийный жилищный фонд состоит из 79 домов и 518 квартир.

В квартирах аварийного жилищного фонда проживает 867 чел.

Общая площадь в аварийном жилищном фонде составляет 20046,4 кв. метров. Перечень домов приведен в приложении N 1.

Основными причинами наличия аварийного жилищного фонда городских и сельских поселений Сухиничского района являются:

- естественное старение зданий;

- хронический недостаток средств на капитальный ремонт и текущее содержание жилищного фонда. В условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Большинство граждан, проживающих в аварийных домах, не в состоянии в настоящее время приобрести или получить на условиях социального найма жилье удовлетворительного качества.

Программа является комплексной в целях реализации конституционных прав жителей на жилище.

Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования всех уровней.

Финансовая потребность для полной ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и переселения граждан, в нем проживающих, в ценах по состоянию на 01.01.2008 составляет 468,18 млн. руб.

3. Основными целями программы являются

1. Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания.

2. Ликвидация до 2012 года аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке.

Для решения проблемы переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания, необходимо создание нормативных, финансовых и организационных механизмов, которые позволят решить поставленную задачу наиболее эффективно.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Подготовка условий и разработка правовых и методологических механизмов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2. Обследование жилищного фонда, отнесенного к категории аварийного.

3. Решение вопросов социально-экономического и градостроительного развития городских и сельских поселений Сухиничского района (земельных участков), на которых расположены аварийные жилые дома.

4. Обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции зданий под жилье.

5. Формирование концепции застройки районов сосредоточения аварийного жилищного фонда.

6. Формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем.

7. Получение финансовой поддержки реализации программы путем привлечения ресурсов федерального и областного бюджетов.

4. Пути реализации программы

В соответствии с поставленными целями и задачами пути реализации программы включают в себя работу по следующим направлениям:

1. Формирование реестра аварийных жилых строений, осуществляемое в соответствии с Положением "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принимается комиссией, созданной для оценки состояния жилых помещений муниципального жилого фонда в установленном порядке.

На основании решения комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда создается реестр ветхих и аварийных домов с указанием общей площади и количества граждан, проживающих в них.

2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Администрация городского или сельского поселения предоставляет жилье на условиях социального найма либо путем заключения договора мены в зависимости от того, в чьей собственности находится жилье, из которого переселяются граждане.

Граждане, переселяемые из аварийного жилищного фонда, могут быть переселены в жилые помещения:

а) освободившиеся в результате прекращения предыдущего договора найма;

б) приобретенные на вторичном рынке недвижимости;

в) во вновь построенных домах независимо от вида собственности или реконструированных домах муниципального жилищного фонда.

ГАРАНТ:

В тексте сохранена нумерация оригинала

4. Сроки реализации Программы

Реализация комплекса мероприятий рассчитана на 2008-2012 годы. Мероприятия по реализации Программы ежегодно уточняются после утверждения в установленном порядке местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных указанными бюджетами на реализацию программы.

5. Объемы и источники финансирования

Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет бюджетов вышестоящих уровней и средств местного бюджета.

Объем капитальных вложений, направляемых на реализацию программы на 2008-2012 гг., в ценах по состоянию на 01.01.2008 составит 468,18 млн. руб.

Финансирование программы по годам

	2008	2009	2010	2011	2012
Объем финансирования, млн. руб.	74,77	98,4	98,4	98,4	98,2
В том числе
Средства бюджетов вышестоящих уровней	74,77	98,4	98,4	98,4	88,2
Средства местного бюджета	-	-	-	-	10
Внебюджетные источники	-	-	-	-	-

6. Оценка эффективности программных мероприятий

Главная задача программы - ликвидация существующего в настоящее время жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания, признанного таковым.

В результате реализации программы к концу 2012 года граждане, проживающие в ветхом жилом фонде городских и сельских поселений Сухиничского района, должны улучшить свои жилищные условия.

Показателями абсолютного выполнения программы будут служить:

- предоставление всем гражданам, проживавшим к началу реализации Программы в непригодном для проживания жилищном фонде, иного жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

- ликвидация непригодного для проживания, не подлежащего восстановлению жилищного фонда;

- решение проблемы освободившихся земельных участков.

Реализация программы обеспечит:

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

- снижение социальной напряженности;

- создание дополнительных рабочих мест;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Программа разработана администрацией муниципального района "Сухиничский район".