Приложение N 1. Положение "О порядке приватизации муниципального имущества муниципального района "Жиздринский район"

Приложение N 1
к решению
Жиздринского районного Собрания
Калужской области
от 12 февраля 2009 г. N 374

Положение
"О порядке приватизации муниципального имущества
муниципального района "Жиздринский район"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.

Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального района "Жиздринский район", в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.2. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в лице уполномоченного органа - администрации муниципального района "Жиздринский район". В соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и настоящим Положением.

1.3. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и (или) юридические лица, за исключением муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

1.4. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:

- преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

- продажа муниципального имущества на аукционе;

- продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

- продажа муниципального имущества на конкурсе;

- продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

- продажа муниципального имущества без объявления цены;

- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

- продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

2. Компетенция Жиздринского Районного Собрания муниципального
образования муниципального района "Жиздринский район"
и администрации муниципального района "Жиздринский район"
в сфере приватизации

2.1. Жиздринское Районное Собрание муниципального образования муниципального района "Жиздринский район":

2.1.1. Рассматривает и утверждает Положение о порядке приватизации объектов муниципального имущества, вносит в него изменения и дополнения.

2.1.2. Ежегодно рассматривает и утверждает прогнозный план (программу) приватизации объектов муниципального имущества, вносит в него изменения и дополнения.

2.1.3. Контролирует процесс подготовки и проведения приватизации объектов муниципального имущества, в том числе посредством участия своих представителей в работе соответствующих комиссий.

2.2. Администрация муниципального района "Жиздринский район":

2.2.1. Ежегодно разрабатывает и направляет в Жиздринское Районное Собрание муниципального образования муниципального района "Жиздринский район" прогнозный план (программу) приватизации объектов муниципального имущества.

2.2.2. Представляет в Жиздринское Районное Собрание муниципального образования муниципального района "Жиздринский район" отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.

2.2.3. Разрабатывает и представляет в Жиздринское Районное Собрание муниципального образования муниципального района "Жиздринский район" порядок, условия и способы приватизации конкретных объектов муниципального имущества.

2.2.4. Выносит постановления об условиях приватизации муниципального имущества, постановления об установлении обременения в отношении муниципального имущества, подлежащего приватизации.

2.2.5 Устанавливает состав сведений, которые должны содержаться в постановлении об условиях приватизации муниципального имущества.

2.2.6. Устанавливает размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества.

2.2.7. Устанавливает порядок оплаты муниципального имущества, подлежащего приватизации, при его продаже в порядке, предусмотренном законодательством.

2.2.8. Устанавливает порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий.

2.2.9. Устанавливает порядок подведения итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателями договоров купли-продажи муниципального имущества.

2.2.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, федеральными законами и нормативными правовыми актами Калужской области.

3. Инициатива в проведении приватизации муниципального имущества

3.1. Предложения о проведении приватизации муниципального имущества могут исходить от органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

4. Планирование приватизации муниципального имущества

4.1. Жиздринское Районное Собрание муниципального образования муниципального района "Жиздринский район" ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.

4.2. Прогнозный план (программа) содержит перечень муниципальных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

4.3. Разработка проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется отделом экономического развития администрации муниципального района "Жиздринский район" в соответствии с основными направлениями социально-экономической политики муниципального района "Жиздринский район".

4.4. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества представляется на утверждение Жиздринскому Районному Собранию муниципального образования муниципального района "Жиздринский район" одновременно с проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год.

4.5. Администрация муниципального района "Жиздринский район" ежегодно представляет Жиздринскому Районному Собранию муниципального образования муниципального района "Жиздринский район" отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год.

4.6. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированного имущества в прошедшем году с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

4.7. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в установленном порядке в районной газете "Искра".

5. Порядок приватизации муниципального имущества

5.1. При приватизации муниципального имущества производится оценка муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

5.2. Информация о продаже муниципального имущества подлежит публикации в районной газете "Искра" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

5.3. Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже муниципального имущества подлежат следующие сведения:

- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации;

- начальная цена;

- форма подачи предложений о цене;

- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

- перечень предоставляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

- срок заключения договора купли-продажи;

- порядок ознакомления покупателя с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи,

- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;

- порядок определения победителей;

- размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;

- место и срок подведения итогов;

- условия конкурса (при продаже муниципального имущества на конкурсе);

- форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).

5.4. Претенденты представляют следующие документы:

- документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

- заявку;

- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств.

5.5. Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.

5.6. Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);

- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

- иные документы, требования к предъявлению которых могут быть установлены законом;

- опись представленных документов.

5.7. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образам оформленная доверенность.

Обязанность доказать свое право на приобретение муниципального имущества возлагается на претендента.

5.9. В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законного права на его приобретение, соответствующая сделка признается ничтожной.

5.10. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации в месячный срок со дня совершения указанных сделок.

Информация об изменениях:

Решением Жиздринского районного Собрания Калужской области от 30 сентября 2009 г. N 459 настоящее Положение дополнено разделом 5а

5а. Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества

5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

(в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 149-ФЗ);

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

(в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 149-ФЗ);

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 149-ФЗ);

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

6. Оформление сделок купли-продажи и оплата приватизируемого
муниципального имущества

6.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.

6.2. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.

6.3. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества.

6.4. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку в соответствии с условиями его приватизации.

7. Заключительные положения

7.1. Во всех случаях, не нашедших своего отражения в настоящем Положении, применяются нормы федерального законодательства и законодательства Калужской области в сфере приватизации.