Решение Городской Думы г. Медынь Калужской области от 2 апреля 2009 г. N 186 "Об утверждении порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации городского поселения "Город Медынь"

Руководствуясь Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, Законом Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области" от 03.12.2007 N 382-ОЗ, Уставом муниципального образования городское поселение "Город Медынь", в целях оценки профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям городская Дума решила:

Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации городского поселения "Город Медынь" (прилагается).

Глава города

С.В. Резуненко

Порядок
проведения конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы в администрации
городского поселения "Город Медынь"
(утв. решением Городской Думы г. Медынь
Калужской области
от 2 апреля 2009 г. N 186)

1. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе конкурса на основании распоряжения Главы администрации городского поселения "Город Медынь" - о проведении конкурса на вакантную должность:

- публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе в районной газете "Заря".

В публикуемом объявлении указываются:

- наименование вакантной должности муниципальной службы;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности;

- сведения о дате, времени и месте его проведения;

- проект трудового договора;

- сведения об источнике подробной информации о конкурсе;

- размещается информация о проведении конкурса на сайте администрации MP "Медынский район";

- проводится консультирование граждан, претендующих на замещение вакантных должностей, по вопросам условий конкурса;

- обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности;

- проверяется полнота представленных документов и соответствие их оформления предъявляемым требованиям;

- принимается решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.

3. Документы на конкурс подаются в течение 30 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса.

Документы принимает секретарь конкурсной комиссии.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

В случае участия гражданина в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы, достоверность сведений, представленных гражданином в конкурсную комиссию, подлежит проверке.

4. Граждане, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы и не имеющие ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, допускаются к участию в конкурсе.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

5. По результату первого этапа конкурса составляется список кандидатов на замещение вакантной муниципальной должности, соответствующих установленным квалификационным требованиям и допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

6. Секретарь конкурсной комиссии не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию в конкурсе.

7. На втором этапе конкурсная комиссия администрации городского поселения "Город Медынь" оценивает кандидатов:

- на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации, актами органов местного самоуправления о муниципальной службе. При проведении оценки кандидатам должно гарантироваться равенство прав в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом. При проведении оценки профессиональных качеств претендующих на замещение вакантной должности муниципальной службы важно помнить, что оценка не должна включать оценку личных качеств кандидатов. Тем более быть основанием отказа в приеме на работу. Действующее законодательство Российской Федерации запрещает необоснованный отказ в приеме на работу (ТК РФ, ст. 64). Необоснованным считается отказ, основанный на обстоятельствах, не связанных с деловыми качествами работника. Понятие деловых качеств определено постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Под деловыми качествами понимаются, во-первых, способность работника выполнять определенную трудовую функцию (наличие профессионального образования, профессиональных навыков, обладание определенной профессией, квалификацией, специальностью). Во-вторых, наличие "вспомогательных" профессиональных качеств, которые необходимы в дополнение к типовым в силу специфики той или иной работы. Например: владение иностранным языком, работа на компьютере и др.

2. Конкурсные процедуры могут включать в себя:

- тестирование по вопросам действующего законодательства о муниципальной службе, законодательства применительно к исполнению должностных обязанностей по вакантной должности; по проверке навыков пользования компьютерной техникой;

- проведение групповых дискуссий по вопросам полномочий муниципального органа и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности, и др.;

- написание реферата по актуальным проблемам муниципального управления и др.;

- собеседование;

- и другие.

Решение об использовании тех или иных конкурсных процедур при проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы принимает конкурсная комиссия. Темы письменных конкурсных заданий определяются конкурсной комиссией.

2.1. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность проводится по единому перечню теоретических и практических вопросов, подготовленному руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.

Кандидатам на вакантную должность предоставляется одно и то же время для работы над тестовыми заданиями.

2.2. Проведение групповых дискуссий возможно при наличии трех и более кандидатов. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.

Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.

2.3. Для написания реферата используются темы, определяемые руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.

Сроки написания реферата, требования к объему и содержанию устанавливаются конкурсной комиссией.

Кандидаты на вакантную должность пишут реферат на одну тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.

На реферат дается заключение двумя независимыми экспертами-специалистами по вопросам, связанным с муниципальной службой, и руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.

Собеседование заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся мотивов служебной деятельности, профессиональных знаний и навыков, планов их совершенствования. Вопросы комиссии могут оформляться как ситуационные задачи по специальности, при решении которых выявляется уровень профессиональных знаний кандидата.

Вопросы членов конкурсной комиссии и ответы кандидатов заносятся в протокол.

Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата.

Конкурсная комиссия оценивает кандидатов по уровню и профилю основного и дополнительного образования; продолжительности и особенностям профессиональной деятельности; достижениям конкретных результатов в соответствующей профессиональной сфере; уровню профессиональных знаний, умений и навыков; а также личным и деловым качествам.

2.5. Результатом второго этапа является определение победителя.

2.6. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с положением о порядке работы конкурсной комиссии на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации городского поселения "Город Медынь".