Приложение N 1. Положение об управлении здравоохранения г. Калуги

Приложение N 1
к постановлению
Городского Головы г. Калуги
от 30 декабря 2005 г. N 381-п

Положение
об управлении здравоохранения г. Калуги

С изменениями и дополнениями от:

13 июня, 20 сентября 2006 г., 22 мая, 10 ноября 2008 г.

2. Задачи управления

Задачами управления являются:

2.1. Формирование и реализация муниципальной политики в сфере здравоохранения в соответствии с основными принципами государственной политики, направленной на удовлетворение потребностей граждан в получении доступной и качественной медицинской помощи.

2.2. Обеспечение условий для реализации и защиты конституционных прав граждан в области охраны здоровья в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Обеспечение единого руководства муниципальной системой здравоохранения на территории муниципального образования "Город Калуга".

2.4. Обеспечение контрольно-инспекционной деятельности за соблюдением подведомственными учреждениями законодательства в области охраны здоровья, государственных стандартов медицинской помощи, бюджетной и финансовой дисциплины.

2.5. Создание оптимальных условий для лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения.

2.6. Осуществление информатизации сферы здравоохранения на территории муниципального образования "Город Калуга".

2.7. Оказание нормативно-методической поддержки подведомственным учреждениям.

2.8. Создание условий для реализации кадровой политики в области здравоохранения, направленной на повышение квалификации медицинского персонала и руководящих работников подведомственных учреждений.

2.9. Содействие сохранению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений.

3. Функции и полномочия управления

Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. Контролирует соблюдение законодательства по вопросам охраны здоровья граждан на территории муниципального образования "Город Калуга".

3.2. Обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья.

3.3. Развивает учреждения муниципальной системы здравоохранения, определяет характер и объем их деятельности.

3.4. Создает условия для развития частной системы здравоохранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 22 мая 2008 г. N 91-п пункт 3.5. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Организует оказание на территории муниципального образования "Город Калуга" первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

3.6. Контролирует соблюдение стандартов медицинской помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 22 мая 2008 г. N 91-п пункт 3.7. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Организует обеспечение учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, создает условия для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 22 мая 2008 г. N 91-п пункт 3.8. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Регулярно информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

3.9. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ, содействует реализации федеральных и областных программ развития здравоохранения в городе Калуге.

3.10. Выявляет лиц с психическими расстройствами, нуждающихся в установлении над ними опеки.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 22 мая 2008 г. N 91-п пункт 3.11. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. В целях реализации органами местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами:

3.11.1. оказывает содействие в выявлении несовершеннолетних лиц, оставшихся без попечения родителей;

3.11.2. оказывает в пределах своей компетенции необходимую помощь гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченными судом в дееспособности) до установления опеки;

3.11.3. осуществляет учет и устройство граждан, страдающих психическими расстройствами и нуждающихся в установлении опеки;

3.11.4. осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, подготавливает материалы, необходимые для назначения опекуна или попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей;

3.11.5. осуществляет подготовку необходимых материалов для подачи в суд общей юрисдикции заявлений о признании граждан недееспособными или ограниченными в дееспособности;

3.11.6. проводит обследование условий жизни гражданина, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным, а также гражданина, претендующего на назначение его опекуном (попечителем), опекунов, попечителей и подопечных.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 22 мая 2008 г. N 91-п пункт 3.12. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Осуществляет устройство лиц, признанных судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, в психиатрические учреждения.

3.13. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.13

3.14. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.14

3.15. Участвует в разработке проектов правовых актов органов местного самоуправления города Калуги по вопросам своего ведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 22 мая 2008 г. N 91-п в пункт 3.16. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.16. Издает в пределах своей компетенции правовые акты, регулирующие деятельность подведомственных учреждений.

3.17. Принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования "Город Калуга" в части расходов на здравоохранение.

3.18. Осуществляет деятельность, направленную на стимулирование привлечения дополнительных внебюджетных средств в муниципальные учреждения здравоохранения, в пределах своей компетенции.

3.19. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений, установленные бюджетным законодательством.

3.20. Осуществляет контроль за состоянием бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных учреждениях, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

3.21. Выдает специальные разрешения муниципальным медицинским учреждениям на оказание платных медицинских услуг.

3.22. Осуществляет контроль за периодичностью и порядком проведения лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 22 мая 2008 г. N 91-п в пункт 3.23. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.23. Осуществляет в установленном порядке функции муниципального заказчика при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа в части обеспечения закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для нужд управления и муниципальной системы здравоохранения.

3.24. Обеспечивает заключение договоров по итогам проведения конкурсов на размещение муниципального заказа с физическими и юридическими лицами.

3.25. Осуществляет функции учета и контроля при исполнении муниципального заказа.

3.26. Взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своего ведения.

3.27. В пределах своей компетенции рассматривает письма, заявления, жалобы, обращения физических и юридических лиц, принимает по ним решения и готовит ответы.

3.28. Участвует в работе комиссий, создаваемых по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3.29. Организует работу по оказанию нормативно-методической помощи подведомственным учреждениям.

3.30. Осуществляет деятельность в области информатизации муниципальной системы здравоохранения.

3.31. Выполняет организационно-технические функции, обеспечивающие аттестацию руководителей муниципальных учреждений здравоохранения.

3.32. Осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистических данных, подготовку отчетов, информации, справок и других документов по вопросам своей компетенции.

3.33. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

3.34. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров управления.

3.35. Участвует в подготовке медицинских кадров для учреждений здравоохранения города Калуги, переподготовке и повышении квалификации медицинского персонала подведомственных учреждений.

3.36. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в управлении.

3.37. Осуществляет анализ технического состояния зданий и сооружений подведомственных учреждений, формирует план их капитального и текущего ремонта, осуществляет контроль за текущим и капитальным ремонтом зданий муниципальных учреждений здравоохранения.

3.38. Организует в установленном порядке проведение мероприятий по гражданской обороне с сотрудниками управления и подведомственными учреждениями.

3.39. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Права управления

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и полномочий управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.2. Представлять по поручению Городского Головы города Калуги интересы муниципального образования "Город Калуга" на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении управления.

4.3. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 22 мая 2008 г. N 91-п в пункт 4.4. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Издавать правовые акты в пределах компетенции управления.

4.5. Представлять в установленном порядке работников здравоохранения к государственным и ведомственным наградам и применять иные виды поощрения к работникам управления и подведомственных учреждений.

4.6. Привлекать в установленном порядке для обеспечения деятельности управления научные и специализированные организации, специалистов к решению проблем, относящихся к ведению управления;

4.7. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

4.8. Вносить предложения в органы местного самоуправления, подведомственные учреждения о мерах по повышению качества оказываемой медицинской помощи на территории муниципального образования "Город Калуга".

4.9. Вносить предложения по совершенствованию работы управления, оптимизации его структуры, кадровой политики, улучшению труда и быта работников управления.

4.10. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на управления# задач.

4.11. Создавать в установленном порядке советы, комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, находящихся в ведении управления.

5. Руководство управлением

5.1. Управление возглавляет начальник управления (далее - начальник), который назначается на должность и освобождается от должности Городским Головой города Калуги.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление его функций и полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 22 мая 2008 г. N 91-п в пункт 5.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Начальник, осуществляя руководство управлением:

- представляет управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Калужской области и иных субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления города Калуги и иных муниципальных образований, а также в иных организациях;

- осуществляет руководство деятельностью управления, утверждает штатное расписание и положения о подразделениях управления;

- принимает правовые акты в пределах своей компетенции, в том числе издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управления;

- назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

- утверждает смету расходов на содержание управления;

- утверждает должностные обязанности работников управления;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Городскому Голове города Калуги, заместителю Городского Головы проекты нормативных правовых актов города Калуги по вопросам ведения управления;

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени управления, действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах;

- выдает доверенности от имени управления в порядке, установленном законодательством;

- расходует бюджетные средства в соответствии с бюджетной сметой управления;

- организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечения деятельности и содержания управления;

- при реализации функций, возложенных на управление, вносит в органы Городской Управы города Калуги предложения о подготовке проектов постановлений Городской Думы города Калуги, о принятии правовых актов органов Городской Управы города Калуги;

- осуществляет иные функции работодателя в соответствии с законодательством;

5.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности в полном объеме осуществляет заместитель начальника управления.

5.4. Для определения стратегии развития муниципальной системы здравоохранения, решения наиболее значимых вопросов при управлении создается совещательный орган - Совет по здравоохранению при Городском Голове, который осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Совете.

6. Имущество и финансы управления

6.1. Имущество управления является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" в установленном порядке.

7. Прекращение деятельности управления

Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.