Приложение. Положение о правилах депутатской этики

Приложение
к решению
Думиничского районного Собрания представителей
Калужской области
от 23 июля 2009 г. N 35

Положение
о правилах депутатской этики

Настоящее Положение определяет основные правила поведения депутатов районного Собрания представителей MP "Думиничский район" (далее - РСП) при осуществлении ими депутатских полномочий и обязательно для исполнения всеми депутатами РСП (далее - депутат).

I. Общие положения

Основными этическими принципами деятельности депутата являются принципы гуманизма, ответственности, честности, справедливости.

1. Депутат в своей деятельности должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Калужской области, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, Уставом MP "Думиничский район", нормативными правовыми актами MP "Думиничский район", а также общепринятыми нормами нравственности и настоящим Положением.

2. Депутат должен в равной мере соблюдать собственное достоинство, уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских обязанностей.

3. Депутат не может навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных действий.

4. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей, выдвинувшее его избирательное объединение, РСП и его органы.

II. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата в РСП

5. Депутаты обязаны принимать участие в работе РСП и комиссий, членами которых они являются.

Отсутствие депутатов на вышеуказанных заседаниях допускается только по уважительным причинам (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) с уведомлением соответственно председателя РСП (заместителя председателя), председателя комиссии.

6. Депутаты на заседаниях должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, участвующим в работе РСП, комиссий.

7. Депутаты, выступающие на заседании РСП, комиссий, не должны употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

В случае нарушения указанных правил председательствующий делает предупреждение выступающему о недопустимости таких высказываний и призывов, а при повторном нарушении лишает его права выступления в течение всего заседания, за исключением выступления с докладом.

Каждый депутат должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.

При нарушении депутатами правил выступления и поведения на заседании РСП председатель комиссии по законодательству, местному самоуправлению, контролю и депутатской этике вправе внести предложение председательствующему о лишении депутата слова на текущем заседании РСП.

8. Депутат, считающий себя оскорбленным словами и (или) действием другого депутата РСП, вправе требовать от него публичных извинений.

Публичными считаются извинения, принесенные депутату лично в

Публичными считаются извинения, принесенные депутату лично в присутствии иных лиц, в том числе и заседании РСП или заседании комиссии, либо в письменной форме в виде обращения непосредственно депутату, в адрес РСП, комиссии.

Публичные извинения приносятся в словах и выражениях, исключающих их двусмысленное толкование.

При отказе принести публичные извинения оскорбленный депутат вправе обратиться с соответствующим заявлением в комиссию по контролю и депутатской этике.

9. Депутат добросовестно выполняет поручения, данные ему РСП, председателем (заместителем председателя) РСП, комиссиями.

10. Форма одежды депутата на заседаниях РСП, комиссий должна соответствовать официальному характеру деятельности РСП.

III. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата с органами
государственной власти, органам местного самоуправления, должностными
лицами, общественностью, средствами массовой информации и гражданами

11. Депутат не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественностью, средствами массовой информации.

Депутат не может использовать предоставленную ему государственными органами и должностными лицами официальную служебную информацию для приобретения личной выгоды.

Депутат обязан использовать депутатские бланки только для официальных запросов, писем и документов, подписанных собственноручно.

12. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, без согласия граждан, если это связано с личной или семейной тайной граждан, обратившихся к депутату, и также с деловой репутацией и деятельностью организаций и учреждений, которь заинтересованы в их неразглашении.

13. Депутат вправе использовать помощь работников аппарата РСП только в связи с осуществлением Депутатских полномочий и с соблюдением действующего законодательства Российской Федерации, Калужской области и нормативно-правовых актов MP "Думиничский район".

14. Депутат в публичных выступлениях и заявлениях, комментируя деятельность государственных органов и организаций, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные факты.

15. Депутат, не имеющий на то специальных полномочий, не вправе представлять РСП, делать от имени официальные заявления перед органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями и гражданами.

16. В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных критических выступлениях на достоверных сведений депутат должен публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь были затронуты этим выступлением.

17. Депутат не вправе использовать помещения, средства связи, оргтехнику, автотранспорт, другие материально-технические средства, находящиеся в пользование РСП, для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

IV. Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением депутатами
правил депутатской этики

18. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением депутатами правил депутатской этики, осуществляет комиссия по законодательству, местному самоуправлению, контролю и депутатской этике (далее - комиссия).

19. С заявлением о рассмотрении вопроса о неэтичном поведении депутата в РСП могут обратиться депутаты должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителя организаций, общественных объединений, а также иные граждане.

20. Комиссия рассматривает вопрос о нарушении правил депутатской этики по поручению РСП, председателя (заместителя председателя) РСП.

21. Комиссия вправе предложить депутату дать объяснения по рассматриваемому вопросу.

В случае установления факта нарушения депутатом правил депутатской этики комиссия может применить следующие меры воздействия:

- сделать замечание депутату на заседании РСП;

- предупредить депутата на заседании РСП о недопустимости нарушения правил депутатской этики;

- рекомендовать депутату принести публичные извинения;

- огласить на заседании РСП факты нарушения депутатом правил депутатской этики;

- рекомендовать районному Собранию представителей довести факты нарушения депутатом правил депутатской этики до избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

23. Депутат, допустивший нарушение правил депутатской этики, имеет право выступить на заседании РСП с пояснениями на принятые меры воздействия.

24. Депутат освобождается от применения мер воздействия, если он своевременно принес публичные извинения.