Приложение. Положение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления муниципального района "Козельский район"

Приложение
к постановлению
Главы Козельского района
Калужской области
от 23 июля 2009 г. N 1

Положение
о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
и их проектов органов местного самоуправления муниципального района
"Козельский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Козельский район" на коррупциогенность, порядок составления заключений о коррупционности правовых актов и их проектов.

1.2. Антикоррупционная экспертиза - это деятельность, направленная на выявление и устранение явлений или совокупности явлений в нормативных правовых актах и их проектах органов местного самоуправления муниципального района "Козельский район", порождающих или способствующих ее распространению.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке коррупциогенности нормативных правовых актов органов государственной власти Калужской области и их проектов, утвержденными законом Калужской области от 27.04.2007 N 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области".

1.4. Антикоррупционной экспертизе в обязательном порядке подлежат проекты нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере муниципальной собственности, муниципальной службы, статуса лиц, замещающих муниципальные должности, налоговых льгот, природопользования, лесного, водного, земельного, градостроительного, жилищного законодательства, законодательства об охране окружающей среды. В иных случаях решение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта принимается Районным Собранием муниципального района "Козельский район" (далее - Районное Собрание), главой муниципального района "Козельский район", главой администрации МО MP "Козельский район"

1.5. Не проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не были внесены изменения.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Козельский район" и их проектов проводится по решению Районного Собрания, главы муниципального района, главы администрации муниципального района.

2.2. Прокурор Козельского района вправе внести предложение в Районное Собрание, главе муниципального района, главе администрации муниципального района о проведении антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта районного собрания, администрации муниципального района.

2.3. Представительные и исполнительно-распорядительные органы, главы сельских поселений и главы администраций сельских поселений, структурные подразделения администрации муниципального района "Козельский район" вносят предложения в Районное Собрание, главе района, главе администрации муниципального района о проведении антикоррупционной экспертизы подготовленного ими проекта нормативного правового акта или действующего нормативного правового акта.

2.4. С целью проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Козельский район" и их проектов главой муниципального района или главой администрации, действующего по поручению главы муниципального района, организуется рабочая группа и утверждается ее состав.

2.5. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законом Калужской области от 27.04.2007 N 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области". Законодательством Калужской области, Уставом муниципального района "Козельский район", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

2.6. Основными задачами рабочей группы являются:

- проведение антикоррупционной экспертизы;

- подготовка заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы;

- внесение рекомендаций по устранению коррупционных факторов, относящихся к действующим правовым актам и их проектам.

2.7. Рабочая группа имеет право:

- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций необходимую информацию по существу проводимой антикоррупционной экспертизы;

- привлекать в установленном порядке специалистов органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в целях реализации полномочий рабочей группы.

2.8. Рабочая группа состоит из председателя, секретаря и членов рабочей группы.

2.9. Состав рабочей группы утверждается распоряжением Главы муниципального района "Козельский район" или, по его поручению, главой администрации муниципального района.

2.10. Председатель рабочей группы:

- руководит работой рабочей группы;

- председательствует на заседаниях рабочей группы;

- подписывает заключения рабочей группы;

- несет ответственность за выполнение возложенных на рабочую группу задач.

2.11. Секретарь рабочей группы:

- информирует членов рабочей группы о месте и времени проведения заседания рабочей группы;

- организует подготовку материалов к заседаниям;

- оформляет протоколы заседаний;

- рассылает принятые решения.

2.12. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления на антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Козельский район" и их проектов.

2.13. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более 2/3 ее состава.

2.14. Решения рабочей группы считаются принятыми, если все присутствующие на заседании члены рабочей группы проголосовали единогласно.

2.15. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами рабочей группы.

2.16. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Козельский район" и органов местного самоуправления сельских поселений проводится в срок до 15 рабочих дней со дня поступления нормативного правового акта или проекта на экспертизу.

2.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет администрация муниципального района "Козельский район".

3. Заключение антикоррупционной экспертизы

3.1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта составляется мотивированное заключение о коррупциогенности или некоррупциогенности документа.

3.2. В заключении отражаются следующие сведения:

- дата и место подготовки заключения;

- основание для проведения экспертизы;

- реквизиты нормативного акта, проходящего экспертизу;

- данные о проводящих экспертизу лицах;

- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков;

- с указанием соответствующих статей (пунктов, подпунктов, абзацев) нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в которых эти факторы выявлены;

- предложения о способах устранения или нейтрализации коррупциогенных факторов.

3.3. Заключение подписывается председателем рабочей группы.

3.4. Заключение антикоррупционной экспертизы направляется в Районное Собрание, главе муниципального района, главе администрации муниципального района, главам и главам администраций сельских поселений муниципального района, прокурору Козельского района.

3.5. В случае установления коррупциогенности действующих нормативных правовых актов Районного Собрания, заключение антикоррупционной экспертизы направляется председателю Районного Собрания для организации работы по внесению в нормативных# правовые акты поправок, направленных на устранение коррупциогенности изданных ими нормативных правовых актов.

3.6. В случае установления коррупциогенности действующих нормативных правовых актов главы района, главы администрации муниципального района заключение антикоррупционной экспертизы направляется главе муниципального района, главе администрации муниципального района для организации работы по внесению в нормативные правовые акты поправок, направленных на устранение коррупциогенности изданных нормативных правовых актов.

3.7. Заключение о коррупциогенности проекта нормативного правового акта вместе с проектом возвращается главам сельских поселений в представительные и исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления сельских поселений руководителю структурного подразделения администрации муниципального района "Козельский район", представившим проект нормативного правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы, для устранения выявленных коррупциогенных факторов.