Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики MP "Бабынинский район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

Приложение
к решению
Бабынинского районного Собрания
Калужской области
от 29 сентября 2009 г. N 376

Основные направления
бюджетной и налоговой политики MP "Бабынинский район"
на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

Бюджетная и налоговая политика MP "Бабынинский район" определяет основные ориентиры на трехлетний период и направлена на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям и сохранение устойчивого развития Бабынинского района. Формирование и реализация ответственной бюджетной и налоговой политики должны стать одними из ключевых инструментов для достижения определенных ею долгосрочных целей.

I. Основные задачи бюджетной политики на 2010 год
и на плановый период 2011 и 2012 годов

Разработка и утверждение местного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в сложившихся экономических условиях с учетом пересмотра объемов и структуры бюджетных расходов по сравнению с 2009 годом в целях обеспечения социальной стабильности в районе;

- обеспечение исполнения всех социальных обязательств в сфере социальной защиты населения;

- переход к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предполагающему достижение максимально возможного экономического и социального эффекта;

- проведение мероприятий, направленных на увеличение бюджетных доходов через стимулирование развития предпринимательства и создание новых рабочих мест;

- совершенствование механизмов муниципальных закупок за счет применения современных процедур размещения заказов, консолидации заказчиков.

II. Первоочередные задачи и направления
бюджетной и налоговой политики в области доходов

Налоговая политика и политика формирования доходов будет ориентирована на обеспечение выполнения плановых показателей по сбору доходов с целью реализации стратегических задач. Первоочередными задачами являются:

- использование всех резервов и мобилизация дополнительных доходов для наполнения доходной части местного бюджета за счет повышения эффективности взаимодействия заинтересованных структур, в том числе путем обмена информацией и организации совместных мероприятий;

- повышение роли имущественных налогов и доходов от использования недвижимости.

III. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области расходов

Бюджетная стратегия на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения. Первоочередными задачами являются:

- максимально эффективное использование бюджетных средств, отказ от реализации задач, не носящих первоочередной характер, обеспечение жесткого контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств за обязательствами, принимаемыми подведомственными бюджетными учреждениями;

- совершенствование системы социальной поддержки граждан, в том числе за счет усиления адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот;

- пересмотр принципов финансирования капитальных вложений, в том числе за счет первоочередного направления средств на решение вопросов долевого участия в проектах, софинансируемых из областного бюджета, и на объекты, находящиеся в высокой степени готовности;

- обеспечение реализации основных направлений приоритетных национальных проектов, а также мероприятий и программ, софинансируемых из областного бюджета;

- проведение оптимизации сети бюджетных учреждений для обеспечения баланса между эффективным расходованием бюджетных средств, необходимым количеством бюджетных учреждений и спектром оказываемых ими услуг с учетом потребности населения;

- формирование расходов бюджетных учреждений на основе муниципальных заданий на оказание услуг с учетом мониторинга востребованности данных услуг и требований к качеству их предоставления.

IV. Первоочередные задачи при исполнении бюджета

Основными задачами исполнения местного бюджета MP "Бабынинский район" являются:

- проведение анализа поступления и выбытия средств местного бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, в процессе исполнения бюджета, а также остатков средств на конец периода на счете бюджета;

- осуществление контроля за целевым использованием межбюджетных трансфертов на всех этапах исполнения бюджета.