Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения "город Людиново" на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов

Приложение
к решению
Городской Думы г. Людиново
Калужской области
от 19 ноября 2009 г. N 335-р

Основные направления
бюджетной и налоговой политики городского поселения
"город Людиново" на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов

Бюджетная и налоговая политика городского поселения "Город Людиново" определяет основные ориентиры на трехлетний период и направлена на адаптацию бюджетной системы к изменившимся экономическим условиям и решение задач по сохранению устойчивого уровня и качества жизни населения городского поселения "Город Людиново". Формирование и реализация ответственной бюджетной и налоговой политики должны стать одним из ключевых инструментов для достижения ею долгосрочных целей.

1. Основные задачи бюджетной и налоговой политики
на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов

Основными задачами бюджетной и налоговой политики городского поселения "Город Людиново" на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов являются:

- разработка и утверждение бюджета городского поселения "Город Людиново" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в сложившихся экономических условиях с учетом пересмотра объемов и структуры бюджетных расходов по сравнению с 2009 годом в целях обеспечения социальной стабильности;

- переход к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предполагающему достижение максимально возможного экономического и социального эффекта;

- проведение мероприятий, направленных на увеличение бюджетных доходов через стимулирование развития малого предпринимательства и создание новых рабочих мест;

- совершенствование механизмов муниципальных закупок за счет применения современных процедур размещения заказов, консолидации заказчиков;

- безусловное выполнение ранее принятых долговых обязательств.

2. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области доходов

Налоговая политика и политика формирования доходов будет ориентирована на обеспечение выполнения плановых показателей по сбору доходов и предоставление налоговых льгот с целью реализации стратегических задач. Первоочередными задачами являются:

- использование всех резервов и мобилизация дополнительных доходов для наполнения доходной части бюджета городского поселения "Город Людиново" за счет повышения эффективности взаимодействия заинтересованных структур, в том числе путем обмена информацией и организации совместных мероприятий;

- повышение роли имущественных налогов и доходов от использования муниципального имущества, в том числе путем проведения мероприятий по реализации имущества, находящегося в собственности городского поселения "Город Людиново".

3. Первоочередные задачи и направления бюджетной политики
в области расходов

Бюджетная стратегия на среднесрочную перспективу ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения. Основные направления и задачи в области расходов:

- максимально эффективное использование бюджетных средств, отказ от реализации задач, не носящих первоочередной характер;

реализация в максимальной степени программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета;

- безусловное финансовое обеспечение исполнения действующих расходных обязательств бюджета городского поселения "Город Людиново";

- пересмотр принципов финансирования капитальных вложений, в том числе за счет первоочередного направления средств на решение вопросов долевого участия в проектах, софинансируемых из федерального и областного бюджета;

- обеспечение жесткого контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств за обязательствами, принимаемыми подведомственными бюджетными учреждениями.

4. Первоочередные задачи при исполнении бюджета

Основными задачами при исполнении бюджета городского поселения "Город Людиново" являются:

- осуществление контроля за соблюдением всеми участниками бюджетного процесса бюджетного законодательства Российской Федерации;

- осуществление контроля за целевым расходованием средств межбюджетных трансфертов;

- осуществление анализа поступления и выбытия средств бюджета городского поселения "Город Людиново", средств межбюджетных трансфертов, а также остатков средств на счете бюджета на конец отчетного периода;

- контроль и учет объемов бюджетных обязательств получателей средств бюджета городского поселения "Город Людиново", проверка муниципальных контрактов, договоров на закупку товаров (работ, услуг) на соответствие требованиям законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.