Приложение N 6. Порядок определения расчетного показателя общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений по полномочиям органов местного самоуправления поселений

Приложение N 6
к решению
Износковского районного Совета
Калужской области
от 29 декабря 2008 г. N 209

Порядок
определения расчетного показателя общей стоимости
предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств
бюджетов поселений по полномочиям органов местного
самоуправления поселений

Настоящий Порядок определения расчетного показателя общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений по полномочиям органов местного самоуправления поселений разработан в соответствии с Законом Калужской области от 26.09.2005 N 120-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" и применяется только для расчета размера дотаций бюджетам поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения за счет субвенции областного бюджета на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.

1. Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанные с решением вопросов местного значения поселений и корректируется на коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие социально-экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

Расчетный показатель общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений соответствующего района по полномочиям органов местного самоуправления поселений (Р i п ) рассчитывается по следующей формуле:

Рiп = (Уа*Кудi*Пif) + (Уb*Кудi*Пif) + (Ус*Кудi*Пif) + (Уb*Кудi*Пif) + (Уd*Кудi*Пif) + (Уb*Кудi*Пif) + (Уе*Кудi*Пif) + (Уf*Кудi*Пif);

где:

Piп - расчетный показатель общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-го поселения по собственным полномочиям органов местного самоуправления поселений, на очередной финансовый год;

Уа-f - условные показатели, определяющие расходы по отдельно взятому расходному обязательству на одну единицу показателя, характеризующего потребителей бюджетных услуг по всем поселениям района;

Пif - численность потребителей бюджетных услуг i-го поселения по f-му виду расходных обязательств согласно таблицы.

Для оценки относительных различий в расходных потребностях чибленность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств корректируется на коэффициенты, отражающие объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

2. В настоящем Порядке применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг:

Kiп - коэффициент масштаба;

Крп; - коэффициент расселения i-го поселения;

Kyдi - коэффициент удаленности от районного центра.

2.1. Коэффициент масштаба, рассчитываемый по следующей формуле:

Kiп = 1+((0,6*Hi + 0,4 * Hсp) / Нмр),

где:

Kiп -коэффициент масштаба в i-м поселении;

Hi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего финансового года;

Нср - средняя численность жителей поселений муниципального района на 1 января текущего финансового года;

Нмр - численность постоянного населения муниципального района на 1 января текущего финансового года.

2.2. Коэффициент расселения i-ro поселения (Крп;) рассчитывается по следующей формуле:,

где:

- численность постоянного населения i-ro поселения, проживающего в

населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек, в общей численности постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего финансового года;

- численность постоянного населения i-ro поселения на 1 января текущего финансового года;

- численность постоянного населения муниципального района, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек, в общей численности постоянного населения муниципального района на 1 января текущего финансового года;

Нмр - численность постоянного населения муниципального района на 1 января текущего финансового года.

2.3. Коэффициент удаленности от районного центра (КудО рассчитывается по следующей формуле:

Кудi= l+Yi/Удср,

где:

Kyдi - коэффициент удаленности i-го поселения муниципального района;

Yi - удаленность административного центра i-го поселения от административного центра муниципального района;

Уср - средняя удаленность административных центров поселений от административного центра муниципального района.

Уср = SUM yi /Кол-во поселений

3. Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих состав репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей, определяющих потребителей бюджетных услуг и применяемые к ним коэффициенты удорожания, приведены в таблице 1.

Таблица 1.

Вопросы
местного значения поселений, определяющие состав
репрезентативной системы расходных обязательств,
и показатели, определяющие потребителей бюджетных услуг
и применяемые к ним коэффициенты удорожания

N п/п	Наименование межбюджетных трансфертов	2009 год	2010 год	2011 год
	Межбюджетные трансферты - всего	88 098 719	94 568 822	100 840 206
I	Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	11 666 800	9 913 900	9 743 900
	в том числе:
1	Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности	11666 800	9 913 900	9 743 900
II	Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	76 431 919	84 654 922	91 096 306
	в том числе:
2	Субвенции бюджетам на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	2 844 760	3 097 944	3 302 408
3	Субвенции бюджетам на государственную регистрацию актов гражданского состояния	368 619	409 549	440 304
4	Субвенции бюджетам на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"	71225	76 211	81 393
5	Субвенции бюджетам на выплату ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 г. N 10-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка"	1 141 615	1 236 369	1 334 042
6	Субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	342 934	374 004	398 020
7	Субвенции бюджетам на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Калужской области	603 109	603 109	603 109
8	Субвенции бюджетам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	97 630	105 733	114 087
9	Субвенции бюджетам на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в части оказания разовых социальных услуг и срочной социальной помощи, социальное и социально-медицинское обслуживание на дому, оказание социальных услуг в полустационарных условиях в учреждениях (отделениях) социального ослуживания, стационарное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания малой вместимости	2 669 280	2 920192	3 220 972
10	Субвенции бюджетам на социальную поддержку и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненнной ситуации, малоимущих граждан, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, включая реализацию мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, предоставление временного приюта детям, находящимся в трудной жизненннойситуации	190 266	208151	229 591
11	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий по предоставлению ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 11-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"	202 287	219 077	236 384
12	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий по предоставлению ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и труженникам тыла в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 12-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР засамоотверженный труд в период Великой Отечественной войны"	2 980 530	3 227 914	3 482 919
13	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг лицам, имеющим на них право в соответствии с решением Президиума Калужского областного Совета народных депутатов от 05.04.1991 N 76 "О дополнительных мерах по улучшению материально-бытовых условий, медицинского и торгового обслуживания лиц, принимавших участие в работах по ликвидации аварии на ЧАЭС и проживающих вКалужской области"	24 442	29 758	36 061
14	Субвенции бюджетам на исполнение государственных полномочий на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям в соответствии с Законом Калужской области от 05.05.2000 N 8-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки"	211 326	257 289	311 783
15	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий по выплате ежемесячного пособия многодетным семьям, имеющим четырех и более детей, в соответствии с Законом Калужской области от 05.05.2000 N 8-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах еесоциальной поддержки"	591 691	640 801	691 424
16	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий по выплате пособий на погребение безработных в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"	121 600	131 693	142 096
17	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий на выплату пособий и компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области	2 054 578	2 225109	2 400 892
18	Субвенции бюджетам на обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, осуществление реализации мер, установленных законодательством Калужской области за счет средств областного бюджета, по социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, жертв политических репрессий, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей,одиноких родителей), и граждан других категорий	1008 911	1094115	1 180 858
19	Субвенции бюджетам на формирование и содержание областных архивных фондов	239 007	259 262	275 262
20	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений за счет средств областного бюджета	11 064 442	11 064 442	11 064 442
21	Субвенции бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования вобщеобразовательных учреждениях	32 441 959	37 073 877	39 602 091
22	Субвенции бюджетам на организацию и осуществление деятельность по опеке и попечительству	778 620	830 775	888 915
23	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий на социальную поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в части осуществления ежемесячных денежных выплат опекунам (попечителям) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных и областных общеобразовательных учреждениях), а также выплаты на вознаграждения опекунам и попечителям (в томчисле приемным родителям)	9 796 695	10 613 542	11430 588
24	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий по оказанию мер социальной поддержки ветеранов труда в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 12-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд впериод великой Отечественной войны"	3 922 041	4 775 084	5 786 447
25	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 11-ОЗ "Омерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"	61694	75113	91 022
26	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда Калужской области в соответствии с Законом Калужской области от 27.03.2008 N 416-ОЗ "О ветеранах трудаКалужской области"	337 767	411 231	498 330
27	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий по предоставлению ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Калужской области в соответствии с Законом Калужской области от 27.03.2008 N 416-ОЗ "О ветеранах труда Калужской области"	134 678	145 856	157 379
28	Субвенции бюджетам на исполнение полномочий на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 13-ОЗ "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а такжеспециалистов, вышедших на пенсию"	2104 937	2 521 348	3 065 978
29	Субвенции бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	25 276	27 374	29 509