Приложение N 1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования "город Малоярославец" и их проектов

Приложение N 1
к решению
Городской Думы г. Малоярославца
Калужской области
от 28 января 2010 г. N 404

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
муниципального образования "город Малоярославец" и их проектов
(с изменениями от 1 июля 2010 г.)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования "Город Малоярославец" и их проектов в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, а также порядок участия граждан и организаций в проведении антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов (далее действующий акт) и проектов правовых актов (далее - проект акта).

1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат правовые акты (проекты актов) главы муниципального образования "Город Малоярославец", Городской Думы муниципального образования "Город Малоярославец" и администрации муниципального образования "Город Малоярославец".

1.3. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются ответственные лица за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования "Город Малоярославец" (далее - ответственные лица).

1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- коррупциогенные нормы - нормы, содержащие коррупционные факторы;

- совокупность явлений, порождающие коррупцию или способствующие ее распространению;

- превентивные антикоррупционные нормы - положения нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Малоярославец", специально направленные на предотвращение коррупции.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
действующих актов и проектов актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится ответственными лицами по поручению главы муниципального образования "Город Малоярославец" в отношении нормативно-правовых актов, проектов актов главы и Городской Думы муниципального образования "Город Малоярославец", главы администрации муниципального образования "Город Малоярославец" в отношении нормативно-правовых актов (проектов актов) местной администрации.

2.2. Ответственные лица проводят антикоррупционную экспертизу:

действующих нормативно-правовых актов; подготавливаемых проектов.

2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится ответственными лицами в срок до 5 рабочих дней, а особо сложных -10 рабочих дней.

Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится ответственными лицами в срок до 15 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Малоярославца Калужской области от 1 июля 2010 г. N 33 пункт 2.4. раздела II Приложения N 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится согласно Методике, определенной Постановлением Правительства Российской Федерации N 96 от 26.02.2010 г..

2.5. Должностные лица администрации муниципального образования "Город Малоярославец", разработавшие проекты актов (далее - разработчики), оформляют результат антикоррупционной экспертизы проекта акта записью в пояснительной записке, подтверждающей проведение разработчиком антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм.

По результатам проведенной ответственными лицами антикоррупционной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение.

В случае если при проведении ответственными лицами антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте коррупционных норм не выявлено, им осуществляется визирование проекта без составления заключения.

В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта выявлены коррупциогенные нормы, ответственными лицами совместно с разработчиками данного акта составляется заключение.

2.6. В заключении отражаются следующие сведения:

перечень норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами;

рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности;

наличие в действующем акте (проекте акта) превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению.

2.7. Заключение о коррупциогенности действующего акта администрации города (проекта акта) направляется ответственными лицами главе администрации муниципального образования "Город Малоярославец", в отношении действующего акта, проекта акта Городской Думы муниципального образования "Город Малоярославец" заключение направляется Главе муниципального образования "Город Малоярославец".

2.8. Глава муниципального образования "Город Малоярославец" и Глава администрации по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта, разработанного проекта акта обязаны в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов соответственно подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт, доработать соответствующий проект акта с учетом вышеуказанного заключения.

Ill. Порядок участия организаций и граждан в проведении
антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Малоярославца Калужской области от 1 июля 2010 г. N 33 пункт 3.1. раздела III Приложения N 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Организации, граждане и администрация муниципального образования "Город Малоярославец" в случае обнаружения в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, не относящихся к их компетенции, обращаются с ходатайством в органы прокуратуры Малоярославецкого района.

3.2. Ответственные лица по обращениям организаций, граждан проводят антикоррупционную экспертизу действующего акта в соответствии с настоящим Порядком и Методикой проведения в течение 15 рабочих дней.

Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих актов в обязательном порядке направляется организациям, гражданам, органам местного самоуправления поселения муниципального образования "Город Малоярославец", направившим ходатайство о ее проведении.

3.3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Малоярославец" в целях обеспечения участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы проектов актов при их разработке вправе, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области, обязаны:

размещать информацию о разработке проекта акта в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Город Малоярославец";

рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан;

проводить публичное обсуждение проекта акта.

3.4. Должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования "Город Малоярославец", ответственные лица вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу, которая проводится саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере.

3.5. По инициативе общественных объединений, а также граждан может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза действующих актов, проектов актов.

Материалы общественной антикоррупционной экспертизы подлежат рассмотрению ответственными лицами в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.