Приложение N 1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

Приложение N 1
к решению
Городской Думы г. Балабаново
Калужской области
от 28 января 2010 г. N 07-д

Административный регламент исполнения
муниципальной функции по рассмотрению уведомлений
о проведении публичных мероприятий, проводимых в
форме собрания, митинга, демонстрации,
шествия или пикетирования

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент устанавливает порядок рассмотрения уведомления о проведении публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования) в Администрации (исполнительно-распорядительном органе) городского поселения "Город Балабаново" (далее - Администрация).

Настоящий регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный Закон) и Законом Калужской области от 06.11.2007 N 366-03 "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Калужской области".

1.2. В тексте настоящего регламента используются следующие термины:

- публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений;

- уведомление о проведении публичного мероприятия (далее - уведомление) - документ, посредством которого Администрации в порядке установленном Федеральным Законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка;

- организатором публичного мероприятия (далее - организатор) могут быть - один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетировании - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

2. Прием уведомления

2.1. Органом, уполномоченным принимать и рассматривать уведомления является Администрация.

2.2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в Администрацию в письменной форме с соблюдением сроков его подачи и иных требований, предусмотренных Федеральным Законом.

2.3. Уведомление о проведении публичного мероприятия регистрируется в день его получения.

Документальное подтверждение получения уведомления осуществляется путем указания на втором экземпляре даты и времени его получения.

2.4. При подаче уведомления о проведении публичного мероприятия организатор публичного мероприятия представляет в Администрацию:

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (для организаторов публичного мероприятия - физических лиц);

- документ, удостоверяющий полномочия лица выступать от имени организатора публичного мероприятия, а также документ удостоверяющий личность этого лица (для остальных организаторов публичного мероприятия, предусмотренных ст. 5 Федерального Закона)

3. Рассмотрение уведомления

3.1. При получении уведомления о проведении публичного мероприятия ответственное лицо, назначенное Администрацией, проверяет соблюдение предусмотренного ст. 7 Федерального закона срока подачи, соблюдение порядка подачи уведомления и требований к содержанию уведомления, установленных п. 3 ст. 7 Федерального Закона, согласно которому в уведомлении указываются:

1) цель публичного мероприятия;

2) форма публичного мероприятия;

3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;

4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;

5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;

6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при поведении публичного мероприятия;

7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по орга

низации и проведению публичного мероприятия;

9) дата подачи уведомления.

Также проверяется наличие в уведомлении подписей организатора публичного мероприятия и лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

3.2. Администрация:

1) доводит до сведения организатора в течение трех дней со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального Закона.

Обоснованные предложения об изменении места и времени могут быть направлены в случае:

- проведения на территории аварийных работ и плановых работ по благоустройству;

- наличия уведомления о проведение иных публичных мероприятий, поступивших ранее;

- проведения мероприятий с массовым пребыванием людей;

2) доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию о норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;

3) информирует правоохранительные органы, органы МЧС РФ о планируемом публичном мероприятии;

4) информирует о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются.

5) направляет копии уведомлений о проведении публичных мероприятий и информацию по итогам их проведения в администрацию Губернатора Калужской области.

3.3. В случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, Администрация незамедлительно доводит до сведения организатора письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных выше несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.

3.4. В зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников, в целях оказания содействия организатору публичного мероприятия в проведении данного публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального Закона постановлением Администрации назначается уполномоченный представитель Администрации. Указанное распоряжение направляется заблаговременно организатору публичного мероприятия.

3.5. Уполномоченный назначается в случаях:

- запланированное количество участников превышает 100 человек;

- наличия вопросов у организаторов и участников к Администрации;

- по мотивированной просьбе организаторов;

- иным основаниям