ПриложениеN 1. Муниципальная программа по оснащению жилищного фонда, административных зданий и объектов соцкультбыта, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета используемых энергетических ресурсов в 2010 - 2012 годах

ПриложениеN 1
к постановлению
Администрации Жуковского района
Калужской области
от 27 февраля 2010 г. N 231

Муниципальная программа
по оснащению жилищного фонда,
административных зданий и объектов соцкультбыта,
находящихся в муниципальной собственности,
приборами учета используемых энергетических
ресурсов в 2010 - 2012 годах

1. Паспорт
муниципальной программы
по оснащению жилищного фонда, административных зданий
и объектов соцкультбыта, находящихся в муниципальной
собственности, приборами учета используемых
энергетических ресурсов в 2010 - 2012 годах

Наименование Программы	Муниципальная программа по оснащению жилищного фонда, административных зданий и объектов соцкультбыта, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета используемых энергетических ресурсов в 2010-2012 годах (далее - Программа)
Основание для принятия решения о разработке Программы	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановление Правительства Калужской области от 31.12.2009г N 572 "Об утверждении плана первоочередных мер по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе и повышению энергетической эффективности региональной экономики"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Жуковский район" Калужской области
Разработчики Программы	Администрации MP "Жуковский район", администрация ГП "Город Кременки", администрация ГП г. Жуков, администрация ГП "Город Белоусово"
Цели Программы	1.Сокращение затрат местного бюджета на обеспечение энергосбережения объектов бюджетной сферы, энергозатрат объектами коммунального хозяйства 2.Переход от нормативного способа расчетов за потребленные коммунальные ресурсы в жилищном фонде, административных зданиях и объектах соцкультбыта к расчетам по фактическому потреблению коммунальных ресурсов на основе показаний приборов учета. 2.Формирование условий для разработки и реализации эффективного комплекса мероприятий по энергосбережению.
Задачи Программы	1. Оснащение жилых домов, административных зданий и объектов соцкультбыта, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета используемых энергетических ресурсов в Жуковском районе. 2. Разработка и реализация нормативно-правовых актов и организационных механизмов обеспечения приборами учета жилищного фонда, административных зданий и объектов соцкультбыта. 3. Формирование плана очередности оснащения жилых домов, административных зданий и объектов соцкультбыта, находящихся в муниципальной собственности приборами учета. 4. Формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жилых домов, административных зданий и объектов соцкультбыта, находящихся в муниципальной собственности приборами учета. 5. Организация выполнения работ по проектированию, монтажу и наладке приборов учета. 6. Организация подготовки персонала по обслуживанию приборов учета. 7. Организация выполнения работ по проектированию, монтажу и наладке систем диспетчерского контроля за показаниями приборов учета.
Сроки реализации Программы	2010 - 2012 годы
Важнейшие целевые показатели Программы	Сокращение потребления бюджетными учреждениями каждого вида энергетического ресурса на 3% по отношению к уровню 2009 г. в течении 5 лет, начиная с 01.01.2010 г.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 8590,0 тыс. руб. в том числе: средства бюджета муниципального образования "Город Кременки", муниципального образования г. Жуков, муниципального образования "Город Белоусово", MP "Жуковский район".
Организация контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация MP "Жуковский район" Контролирует ход реализации Программы, анализирует отчетность о реализации программных мероприятий, проводит корректировку параметров Программы, объемов финансирования, перечня программных мероприятий.

2. Содержание проблемы
и необходимость ее решения программным методом

1. Оснащение жилищного фонда, административных зданий и объектов соцкультбыта, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета используемых энергетических ресурсов является одним из важных путей энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве, позволяющих осуществить поэтапный переход на отпуск энергоресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями приборов учета потребления таких ресурсов.

2. Реализация программных мероприятий не только позволяет упорядочить расчеты на основе регистрации фактического их потребления, но является стимулирующим фактором как для населения по активизации темпов организации поквартирного приборного учета, так и для энергоснабжающих предприятий, с точки зрения ускорения процесса технического и технологического обновления, повышения качества услуг, снижения уровня потерь, роста их конкурентоспособности.

3. Установка приборов учета потребления энергоресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в жилых домах, и объектах соцкультбыта позволяет контролировать не только объемы потребления, но и параметры качества поставляемых ресурсов, несоблюдение которых может привести к неоправданному увеличению объемов потребления. Кроме того, приборы учета позволяют точно определить потери коммунальных ресурсов при их транспортировке до потребителя при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, выявить утечки в системах водо- и теплоснабжения, а также дают реальные возможности для ресурсосбережения.

4. Необходимость использования приборов учета продиктована также задачей учета затрат энергоресурсов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", все затраты на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должны оплачивать собственники. Это повышает роль обще домовых приборов учета, с помощью которых возможно учесть весь объем топливно-энергетических ресурсов, используемых как на нужды потребления, так и на содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме.

5. Необходимость реализации муниципальной программы по оснащению жилищного фонда, административных зданий и объектов соцкультбыта, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета используемых энергетических ресурсов на 2010 - 2012 годы (далее - Программа) обусловлена как социальными, так и экономическими факторами. Социальные факторы связаны с необходимостью улучшения качества предоставляемых коммунальных услуг, экономические - с необходимостью исключения платежей населения и бюджета за недопоставленные коммунальные услуги.

3. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является сокращение затрат местного бюджета на обеспечение энергосбережения объектов бюджетной сферы, энергозатрат объектами коммунального хозяйства. Важнейшие целевые показатели Программы - сокращение потребления бюджетными учреждениями каждого энергетического ресурса на 3% по отношению к уровню 2009 года в течение 5 лет, начиная с 01.01.2010 года.

Основными задачами являются:

- оснащение административных зданий и объектов соцкультбыта, объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета используемых энергетических ресурсов, сокращение потребления энергетических ресурсов.

- оснащение многоквартирных домов, находящихся на территории Жуковского района, коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, электроэнергии, газа;

- организация учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, электроэнергии, газа на вводах инженерных сетей в многоквартирные дома.

4. Сроки реализации Программы

Программу планируется реализовать в 2010 - 2012 годах.

5. Адресный перечень административных зданий
и объектов соцкультбыта, включенных в муниципальную программу
и многоквартирных домов, в которых планируется установка
коллективных (общедомовых) приборов учета
потребления энергоресурсов

Перечень административных зданий и объектов соцкультбыта и многоквартирных домов, в которых планируется осуществлять финансирование установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления энергоресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), сформирован на основании заявок муниципальных образований Жуковского района и муниципальных адресных программ, предусматривающих поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов. (Приложение 1 и 2).

6. Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется для бюджетных организаций за счет собственных средств потребителей энергоресурсов, средств местного бюджета, для многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, местных бюджетов и внебюджетных источников: средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, средств собственников помещений в многоквартирных домах, энергоснабжающих предприятий.

Общий объем финансирования мероприятий по оснащению административных зданий и соцкультбыта составит 8590,0 тыс. рублей (Таблица 1), в том числе:

Таблица 1

(тыс. рублей)

Потребители	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
Бюджетные организации	1950	1950	1950	5850,0
Администрация ГП г. Жуков		560,0		560,0
Администрация ГП "Город Кременки"	413,0			413,0
Администрация ГП г. Белоусово	400,0			400,0
Муниципальные предприятия и администрации СП			1367	1367,0
Итого	2763	2510	3317	8590,0

Объемы финансирования корректируются после разработки проектно-сметной документации на установку приборов учета.

7. Планируемые показатели
и оценка эффективности реализации Программы

Планируемые показатели выполнения Программы в целом по Жуковскому району и по муниципальным образованиям - участникам программы, приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Приборный учет дает возможность зафиксировать реально потребленное количество ресурсов, позволит привести в соответствие уровень платежей за потребленные энергоресурсы к фактическим объемам их потребления. Оперативный контроль потребления энергоресурсов существенно повысит результативность энергосбережения, позволит производить регулировку гидравлического режима тепловых сетей, определить потери и устранить их.

В ходе реализации Программы на административные здания и объекты соцкультбыта необходимо установить: 52 прибора учета холодного водоснабжения, 46 приборов учета отопления, 26 приборов учета горячего водоснабжения и 9 приборов учета электроснабжения (Таблица 2).

Таблица 2

Приборы учета на административные здания и объекты соцкультбыта	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего
холодного водоснабжения	6	14	32	52
горячего водоснабжения	4	6	16	26
отопления	29	9	8	46
электроснабжения	1	2	6	9

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться с помощью показателей:

- количества объектов соцкультбыта, жилых домов, в которых осуществляется расчет за поставленные коммунальные ресурсы по фактическому потреблению;

- экономии потребления коммунальных ресурсов;

- снижения задолженности потребителей за коммунальные услуги;

- снижения потерь коммунальных ресурсов от поставщика до потребителя.