Приложение N 4. Порядок регулирования платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения

Приложение N 4
к решению
Городской Думы г. Калуга
от 24 марта 2010 г. N 23

Порядок
регулирования платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2014 г., 24 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Регулированию в соответствии с настоящим Порядком подлежат:

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 24 декабря 2015 г. N 236 в подпункт 1 пункта 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования (обнародования), названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, за исключением размера платы за наем для нанимателей жилых помещений по договорам коммерческого найма;

2) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством (без учета затрат на капитальный ремонт).

2. Основные принципы и методы
регулирования платы за жилое помещение

2.1. Регулирование платы за жилое помещение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", иными нормативными правовыми актами в области жилищно-коммунального хозяйства и ценообразования.

2.2. Основными принципами регулирования платы за жилое помещение в течение регулируемого периода являются:

- открытость информации о плате за жилое помещение, о размерах и о порядке ее утверждения;

- компенсация экономически обоснованных расходов управляющих организаций по управлению многоквартирными домами;

- защита экономических интересов потребителей от необоснованного повышения платы.

2.3. Основным методом установления платы за содержание и ремонт жилого помещения является метод экономической обоснованности расходов, обеспечиваемый соблюдением следующих условий:

- при расчете платы учитываются расходы управляющих организаций по управлению многоквартирными домами;

- размер платы определяется в зависимости от установленных состава, периодичности и порядка выполнения работ;

- затраты на материальные ресурсы базируются на утвержденных нормах расхода материалов, топлива, энергии, запасных частей в расчете на единицу услуги;

- расходы на оплату труда определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.

2.4. Дополнительным методом установления платы за содержание и ремонт жилого помещения является метод индексации, в соответствии с которым размер платы, установленный с использованием метода экономической обоснованности, пересматривается с учетом индексов-дефляторов.

2.5. Основными условиями изменения платы за жилое помещение являются:

а) изменение нормативных правовых актов, действовавших при утверждении платы, влекущее за собой необходимость пересмотра утвержденной платы;

б) изменение внешних экономических условий: цен на энергетические и материальные ресурсы и т.д.;

в) окончание срока действия договоров на управление многоквартирными домами, заключенных на основании открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

2.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.6

3. Полномочия по разработке платы
за жилое помещение

3.1. Разработка платы за жилое помещение осуществляется управлением городского хозяйства города Калуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением об управлении городского хозяйства города Калуги.

3.2. Управлением городского хозяйства города Калуги разрабатываются:

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 24 декабря 2015 г. N 236 в подпункт 1 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования (обнародования), названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем), за исключением платы за наем для нанимателей жилых помещений по договорам коммерческого найма;

2) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма муниципальных и государственных жилых помещений;

3) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или не реализовали выбранный способ управления, по результатам открытого конкурса, проводимого в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом";

4) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не определились с размером платы или не реализовали выбранный способ управления.

3.3. Управлением городского хозяйства города Калуги может быть привлечена специализированная организация для определения размеров платы за жилое помещение.

4. Порядок расчета и утверждения размера платы
за жилое помещение

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 24 декабря 2015 г. N 236 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования (обнародования), названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Порядок расчета размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем), за исключением платы за наем для нанимателей жилых помещений по договорам коммерческого найма.

4.1.1. Плата за пользование жилым помещением (плата за наем) разрабатывается управлением городского хозяйства города Калуги на основании данных управления экономики и имущественных отношений города Калуги о площади муниципальных жилых помещений с учетом качества, благоустройства жилого помещения и месторасположения дома.

4.1.2. Для утверждения или изменения размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем), за исключением платы за наем для нанимателей жилых помещений по договорам коммерческого найма, управление городского хозяйства города Калуги представляет в определенный Городским Головой города Калуги орган Городской Управы города Калуги (далее - уполномоченный орган):

- проект решения Городской Думы городского округа "Город Калуга" и пояснительную записку к нему;

- расчетные и обосновывающие материалы;

- предложения по социальной защите отдельных категорий граждан.

4.2. Порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (без учета затрат на капитальный ремонт) для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или не реализовали выбранный способ управления.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 29 октября 2014 г. N 134 в подпункт 4.2.1 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.1. Управлением городского хозяйства города Калуги плата за содержание и ремонт жилого помещения для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом разрабатывается в соответствии с перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, установленному Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

4.2.2. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется как суммарная расчетная стоимость выполнения обязательных работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Расчетная стоимость работ (услуг) определяется исходя из перечня, периодичности (количества) обязательных работ (услуг), благоустройства многоквартирного дома и расчетной стоимости по каждому виду обязательных работ (услуг) в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений в месяц.

4.2.3. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по каждому многоквартирному дому (возможно по группе домов).

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 29 октября 2014 г. N 134 подпункт 4.2.4 пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.4. Перечень обязательных работ и услуг устанавливается управлением городского хозяйства города Калуги с учетом предложений управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, по форме согласно приложению 2 к Правилам проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75.

4.2.5. Управление городского хозяйства города Калуги представляет не менее чем за 2 месяца до формирования конкурсной документации для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в уполномоченный орган на согласование расчеты стоимости каждого вида обязательных и дополнительных работ (услуг), обосновывающие материалы и перечень, периодичность и состав обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также расчеты размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 29 октября 2014 г. N 134 в подпункт 4.2.6 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.6. Уполномоченный орган рассматривает представленные в соответствии с пунктом 4.2.5. настоящего Порядка материалы в течение 1 месяца. По результатам рассмотрения уполномоченный орган направляет управлению городского хозяйства города Калуги заключение об экономической обоснованности стоимости каждого вида обязательных работ (услуг), размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 29 октября 2014 г. N 134 в подпункт 4.2.7 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.7. В случае выявления экономической необоснованности платы за содержание и ремонт жилого помещения, стоимости каждого вида обязательных работ (услуг) управление городского хозяйства города Калуги производит корректировку расчетов в соответствии с заключением уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней и направляет на согласование в уполномоченный орган.

4.2.8. Уполномоченный орган рассматривает повторно представленные материалы в течение 10 рабочих дней и направляет заключение в управление городского хозяйства города Калуги.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 29 октября 2014 г. N 134 пункт 4 раздела настоящего приложения дополнен подпунктом 4.2.9, вступающим в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения

4.2.9. Открытый конкурс проводится после принятия Городской Думой городского округа "Город Калуга" решения об утверждении начального (максимального) размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 29 октября 2014 г. N 134 подпункт 4.2.10 пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.10. В месячный срок после подведения итогов открытого конкурса управлением городского хозяйства города Калуги на основании информации, представленной управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, разрабатываются и направляются в уполномоченный орган:

- проект постановления Городской Управы города Калуги об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, определенного по результатам открытого конкурса, и пояснительная записка к нему;

- предложения по социальной защите отдельных категорий граждан;

- обосновывающие материалы.

4.3. Порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (без учета затрат на капитальный ремонт) для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не определились с размером платы.

4.3.1. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется как суммарная расчетная стоимость выполнения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Расчет стоимости работ (услуг) определяется исходя из уровня благоустройства многоквартирного дома, перечня работ (услуг) и расчетной стоимости по каждому виду работ (услуг) в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений в месяц.

4.3.2. Расчет стоимости каждого вида работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома производится управлением городского хозяйства города Калуги с учетом предложений управляющих организаций.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 29 октября 2014 г. N 134 в подпункт 4.3.3 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.3.3. Основаниями для пересмотра стоимости каждого вида работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома являются:

- изменения нормативных правовых актов, действовавших при утверждении платы, влекущих за собой необходимость пересмотра утвержденной платы;

- изменение внешних экономических условий: цен на энергетические и материальные ресурсы и т.д.;

- обращения управляющих многоквартирными домами организаций. Предложения управляющих организаций о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения должны содержать расчеты с обосновывающими материалами, пояснениями и подтверждены копиями протоколов общих собраний собственников жилых помещений о выборе соответствующей управляющей организации.

4.3.4. Для утверждения (изменения) размера платы за содержание и ремонт жилого помещения управление городского хозяйства города Калуги в срок до 1 октября текущего года представляет в уполномоченный орган:

- проект решения Городской Думы городского округа "Город Калуга" и пояснительную записку к нему;

- расчет платы за содержание и ремонт жилого помещения, стоимости каждого вида работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома;

- обосновывающие материалы;

- предложения по социальной защите отдельных категорий граждан.

4.3.5. Уполномоченный орган рассматривает представленные в соответствии с пунктом 4.3.4. настоящего Порядка материалы в течение 1 месяца. По результатам рассмотрения уполномоченный орган согласовывает проект решения Городской Думы городского округа "Город Калуга" и направляет в управление городского хозяйства города Калуги.

4.3.6. В случае выявления экономической необоснованности платы за содержание и ремонт жилого помещения, стоимости каждого вида работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома уполномоченный орган направляет заключение управлению городского хозяйства города Калуги.

4.3.7. Управление городского хозяйства города Калуги производит корректировку расчетов в соответствии с заключением уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней и направляет откорректированные проект решения Городской Думы городского округа "Город Калуга" и расчетные материалы на согласование в уполномоченный орган.

4.3.8. Уполномоченный орган рассматривает повторно представленные материалы в течение 10 рабочих дней и направляет их в управление городского хозяйства города Калуги.

4.4. Порядок расчета размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма муниципальных и государственных жилых помещений.

4.4.1. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитанного для собственников помещений в многоквартирном доме, согласно пунктам 4.2. и 4.3 настоящего Порядка.

4.5. При разногласии заинтересованных сторон по вопросу утверждения размера платы за жилое помещение создается согласительная комиссия, состав которой утверждается распоряжением Городской Управы города Калуги.