Приложение 1. Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Калуга"

Приложение 1
к распоряжению
Городской Управы г. Калуги
от 20 апреля 2010 г. N 4567-р

Положение
о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание
и использование защитных сооружений гражданской обороны
на территории муниципального образования "Город Калуга"

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок проведения смотра-конкурса на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны среди организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга".

Смотр-конкурс на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны проводится в целях:

- оценки состояния работы по совершенствованию защиты населения, рабочих и служащих от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- улучшения содержания и эксплуатации защитных сооружений, поддержания их в постоянной готовности к приему укрываемых;

- повышения эффективности использования защитных сооружений в интересах производства и обслуживания населения;

- распространения опыта содержания, эксплуатации и использования лучших защитных сооружений.

2. Основы организации смотра-конкурса

Смотр-конкурс на территории муниципального образования "Город Калуга" проводится ежегодно.

Результаты смотра-конкурса учитываются при подведении итогов учебного года.

Общее руководство смотром-конкурсом, контроль за его проведением осуществляется комиссиями, состав которых определяется решениями соответствующих руководителей гражданской обороны.

В комиссию по организации и подведению итогов смотра-конкурса на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Калуга" включаются представители отдела по организации защиты населения, комитета по управлению имуществом управления экономики и имущественных отношений и управления городского хозяйства города Калуги.

Комиссию возглавляет один из заместителей Городского Головы города Калуги.

В состав объектовых комиссий на объектах экономики включаются представители штабов и спасательных служб гражданской обороны. Объектовые комиссии возглавляют руководители гражданской обороны объектов или их заместители.

Смотр-конкурс на территории муниципального образования "Город Калуга" проводится в два этапа:

- на первом этапе (апрель - май) объектовая комиссия, утверждаемая руководителем организации, участвующей в смотре-конкурсе, проверяет состояние всех имеющихся защитных сооружений на объекте. До 28.05.2010 объектовые комиссии представляют в отдел по организации защиты населения отчеты о проведении смотра-конкурса в свободной форме, подготовленные на основании таблицы оценок состояния защитных сооружений, указанной в пункте 3 настоящего Положения. Все защитные сооружения готовятся к смотру-конкурсу;

- на втором этапе (июнь - сентябрь) комиссия по организации и подведению итогов смотра-конкурса на лучшее содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Калуга" определяет 5 защитных сооружений, набравших наибольшее количество баллов, на основании поступивших отчетов о проведении смотра-конкурса в организациях и проверяет их состояние с выездом на место. При этом определяются 3 лучших убежища в городе, которые представляются на областной конкурс.

По результатам смотра-конкурса составляется протокол, который утверждается председателем комиссии.

3. Порядок оценки состояния защитных сооружений

При проверке состояния защитных сооружений следует руководствоваться требованиями СНиП 3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений гражданской обороны и их использование в мирное время", требованиями приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время".

Наилучшее состояние и использование защитного сооружения оценивается в 3000 баллов.

При наличии недостатков из максимального количества баллов (3000) вычитается общая сумма баллов, снижающих оценку защитного сооружения, согласно таблице оценок.

Таблица оценок состояния
защитных сооружений при проведении смотра-конкурса

Основные недостатки, снижающие готовность защитных сооружений	Количество баллов, снижающих оценку состояния защитных сооружений
1. При оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств
- герметичность убежища не обеспечена; величина подпора меньше, чем предусмотрено проектом (в этом случае остальные показатели не оцениваются, убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных недостатков)	3000
- в защитных конструкциях (стенах, перекрытии) имеются проемы, не предусмотренные проектом	500
- неисправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнительной резины	10 (за каждую дверь, ставень)
- неисправны противовзрывные устройства (МЗС, УЗС, КИД), установлены негерметично, сопряженные детали не смазаны, не покрашены	10 (за каждое устройство)
- гермоклапаны неисправны, закрываются с применением инструмента	20 (за каждый ГК)
- отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и др.	5 (за каждое наименование)
- помещения убежищ влажные, имеют протечки	30
- планово-предупредительный ремонт сооружения не проводится	50
Примечание: при наличии сборно-разборных нар могут быть начислены баллы в количестве 500
2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования
- срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет)	60 (за каждый комплект)
- фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации	30
- отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом	60 (за каждый агрегат)
- воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету	15
- емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции	10
- неисправны унитазы, раковины, запорная арматура	20 (за каждый прибор)
- дизельная электрическая станция не запускается (находится в нерабочем состоянии)	200
- отсутствует противопожарное имущество (ручной пенный или углекислотный огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка)	20 (за каждое наименование)
- в сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.)	10 (за каждый прибор)
- в сооружении отсутствует телефонная связь с пунктом управления объекта	50
3. При оценке технической и эксплуатационной документации
В защитном сооружении отсутствуют:
- график приведения защитного сооружения в готовность	50
- паспорт защитного сооружения	20
- журнал проверки состояния защитного сооружения	10
- правила содержания и табеля оснащения защитного сооружения	10
- правила поведения укрываемых	10
- планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств	10 (по каждой из систем)
- план защитного сооружения с указанием оборудования для сидения, питания и путей эвакуации	10
- инструкции постам по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования	10 (по каждой из систем)
4. При оценке готовности личного состава НАСФ по обслуживанию защитных сооружений
- НАСФ по обслуживанию защитных сооружений созданы с нарушением требований инструкции по эксплуатации защитных сооружений ГО	100
- личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению защитного сооружения в готовность к приему укрываемых	150
5. При оценке готовности к заполнению защитных сооружений укрываемыми
- подходы к защитным сооружениям не расчищены, входы загромождены, пути движения укрываемых не обозначены	100
- ключи хранятся с нарушением установленного порядка, на дверях убежищ нет надписей с указанием мест хранения ключей	300
6. При оценке эффективности использования защитного сооружения для нужд народного хозяйства и обслуживания населения
- защитное сооружение не используется в соответствии с проектным предназначением в народно-хозяйственных целях	500
- не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений и т.д.)	100