Решение Ульяновского районного Собрания представителей Калужской области от 28 мая 2010 г. N 13 "Об утверждении Положения "Районное Собрание представителей муниципального района "Ульяновский район" Калужской области" (утратило силу)

Решение Ульяновского районного Собрания представителей
Калужской области
от 28 мая 2010 г. N 13
"Об утверждении Положения "Районное Собрание представителей
муниципального района "Ульяновский район" Калужской области"

ГАРАНТ:

Решением Ульяновского районного Собрания представителей Калужской области от 28 августа 2015 г. N 53 настоящее решение признано утратившим силу

В связи с избранием нового состава депутатов Районного Собрания представителей пятого созыва Районное Собрание представителей решило:

1. Утвердить Положение "Районное Собрание представителей муниципального района "Ульяновский район" Калужской области" (Прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление Районного Собрания представителей N 22 от 27.05.2005 г. "Об утверждении Положения Районное Собрание представителей муниципального района "Ульяновский район" Калужской области".

4. Настоящее решение вступает в законную силу с момента его опубликования в районной газете " Вестник".

Глава муниципального района "Ульяновский район"

А.М. Кудаков

Положение
"Районное Собрание представителей
муниципального района "Ульяновский район"
(утв. решение Ульяновского районного Собрания представителей
Калужской области
от 28 мая 2010 г. N 13)

Представительный орган местного самоуправления

Общие положения.

1. Районное Собрание представителей - выборный орган местного самоуправления, состоящий из депутатов, избираемых жителями муниципального района "Ульяновский район" на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и Уставом муниципального района, принимает решения и иные нормативные правовые акты, действующие и обязательные для исполнения на всей территории районного самоуправления.

Численный состав Районного Собрания представителей.

1. Численный состав Районного Собрания представителей составляет:

1) 15 депутатов,

Глава муниципального района "Ульяновский район"

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава муниципального района избирается представительным органом муниципального района из своего состава и является его председателем.

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Депутат Районного Собрания представителей.

1. Депутатом Районного Собрания представителей может быть избран любой гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом.

2. Полномочия депутата Районного Собрания представителей начинаются со дня официального объявления итогов голосования и прекращаются с началом работы вновь избранного Районного Собрания представителей.

3. Депутат Районного Собрания представителей работает на непостоянной основе с возможной компенсацией за время, затраченное на общественную деятельность.

4. Депутату Районного Собрания представителей гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства в соответствии с действующим законодательством.

5. Депутат Районного Собрания представителей на территории муниципального района "Ульяновский район" не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства и работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Калужской области.

Досрочное прекращение депутатских полномочий.

1. Полномочия депутата Районного Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

Полномочия депутата прекращаются в случаях: - подачи личного заявления о сложении полномочий;

- избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;

- признание гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

- стойкой неспособности депутата по состоянию здоровья выполнять свои полномочия свыше 4-х месяцев подряд;

- утраты гражданства Российской Федерации;

- выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования;

- отзыва депутата избирателями;

- роспуска или самороспуска Районного Собрания представителей;

- смерти депутата,

Отзыв депутата производится путем референдума.

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовала большее количество избирателей, чем получено голосов при избрании.

Отзыв депутата Районного Собрания представителей.

1. Отзыв депутата Районного Собрания представителей производится в порядке, установленном действующим законодательством. Структура Районного Собрания представителей.

1. В Районное Собрание представителей входят:

а) Глава муниципального района " Ульяновский район";

б) заместитель Председателя Районного Собрания представителей;

в) постоянные и временные депутатские комиссии и комитеты;

г) депутатские объединения (группы).

2. В целях подготовки вопросов на заседания Районного Собрания представителей для проверки исполнения Постановлений Районного Собрания представителей, подготовки ответов на обращения и жалобы граждан, решения иных вопросов Районным Собранием представителей могут создаваться временные депутатские комиссии.

3. Техническое обслуживание Районного Собрания представителей производится аппаратом администрации муниципального района "Ульяновский район".

4. Глава муниципального района "Ульяновский район":

а) избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов,

б) председательствует на заседаниях Районного Собрания представителей,

в) подписывает принятые коллегиально Постановления Районного Собрания представителей,

5. Заместитель Председателя Районного Собрания представителей:

1. Заместитель председателя представительного органа муниципального района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается простым большинством голосов.

2. Заместитель председателя представительного органа муниципального района не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей главы муниципального района.

6. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы временных депутатских комиссий определяется Районным Собранием представителей в принимаемом им Положении "О временных депутатских комиссиях Районного Собрания представителей муниципального района "Ульяновский район".

Глава муниципального района" Ульяновский район" не может быть членом какой-либо постоянной комиссии. В постоянной комиссии должно работать не менее трех депутатов.

Порядок работы Районного Собрания представителей.

1. Заседание Районного Собрания представителей созывается заместителем Председателя Районного Собрания представителей.

2. Заседания Районного Собрания представителей проводятся не реже одного раза в квартал.

Первое заседание проводится не позднее двух недель со дня избрания Районного Собрания представителей.

3. Внеочередные заседания Районного Собрания представителей созываются по требованию Главы муниципального района "Ульяновский район" или по требованию не менее чем трех депутатов.

4. Районное Собрание представителей правомочно, если в него избрано не менее 10 депутатов.

5. Заседание Районного Собрания представителей правомочно, если на нем присутствует не менее 10 членов Районного Собрания представителей.

6. Очередные заседания Районного Собрания представителей созываются заместителем Председателя Районного Собрания представителей путем письменного извещения каждому депутату не менее чем за семь дней до начала очередного заседания. В извещении указывается:

- дата, время и место проведения заседания;

- повестка заседания;

- проекты решений по вопросам повестки дня;

- справочные материалы.

7. Решения Районного Собрания представителей по вопросам бюджета и планов развития муниципального образования, местных налогов, сборов и штрафов, лишения места в представительном органе, принятия регламента работы представительного органа, установления размеров денежного содержания должностных лиц местного самоуправления и компенсаций депутатам представительного органа, принятия муниципальных норм и правил считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов Районного Собрания представителей.

8. Решения о принятии Устава муниципального района, внесении в него изменений и дополнений и проведении депутатских расследований считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

9. По остальным вопросам решения Районного Собрания представителей считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа депутатов, принявших участие в заседании.

10. В случае равенства голосов решающим является голос Главы муниципального района.

11. Заседания Районного Собрания представителей, ее постоянных и временных органов проводятся открыто и гласно. По отдельным вопросам могут проводиться закрытые слушания. Порядок проведения таких слушаний устанавливается Районным Собранием представителей.

12. Иные вопросы по организации Районного Собрания представителей устанавливаются в принимаемом им Регламенте Районного Собрания представителей.

Предметы ведения Районного Собрания представителей.

1. В исключительном ведении Районного Собрания представителей находятся:

- принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

- утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации муниципального района;

- утверждение условий контракта для главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии;

- осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;

- утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

- установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.

Права депутата представительного органа муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа муниципального района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа муниципального района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные представительному органу муниципального района;

вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа муниципального района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений представительного органа муниципального района;

оглашать на заседаниях представительного органа муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа муниципального района.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

на обеспечение документами, принятыми представительным органом муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Расходы Районного Собрания представителей.

1. Размеры расходов на содержание Районного Собрания представителей устанавливаются при принятии муниципального бюджета и отражаются отдельной строкой.

2. Компенсация затрат депутатов Районного Собрания представителей, связанная с депутатской деятельностью, устанавливается ежегодно при утверждении муниципального бюджета.

Районное Собрание представителей.

1. Районное Собрание представителей является юридическим лицом.

2. Районное Собрание представителей имеет собственную печать, штампы и официальные бланки.

Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа
муниципального района

1. Депутат представительного органа муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района;

- иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Депутат представительного органа муниципального района может быть отозван избирателями.

Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном законодательством.

Основаниями для отзыва депутата представительного органа муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

При наличии указанных оснований голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального района может быть назначено при условии, что собраны подписи не менее 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией муниципального района (окружной избирательной комиссией), действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.

Со дня, следующего за днем принятия решения о голосовании по отзыву депутата представительного органа муниципального района, указанный депутат вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата представительного органа муниципального района.

На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

Депутат представительного органа муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством.

Утрата доверия Районному Собранию представителей.

1. Право выражения недоверия Районному Собранию представителей принадлежит:

а) жителям муниципального образования "Ульяновский район",

б) Главе муниципального района "Ульяновский район".

2. Жители муниципального района "Ульяновский район" (далее по тексту - МР "Ульяновский район") могут выразить недоверие Районному Собранию представителей, если за это проголосовало более половины жителей, принявших участие в голосовании на местном референдуме, назначенном по требованию Главой МР "Ульяновский район" или по требованию не менее 5% жителей МР "Ульяновский район", обладающих избирательным правом.