Приложение. Административный регламент по оказанию администрацией муниципального района "Город Киров и Кировский район" муниципальной услуги по включению молодых семей в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы

Приложение
к постановлению
Администрации г. Кирова и Кировского района
Калужской области
от 12 июля 2010 г. N 1368

Административный регламент
по оказанию администрацией муниципального района
"Город Киров и Кировский район" муниципальной услуги по включению
молодых семей в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по оказанию администрацией
муниципального района "Город Киров и Кировский район"
муниципальной услуги по включению молодых семей
в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002-2010 годы

Административный регламент по оказанию администрацией муниципального района "Город Киров и Кировский район" муниципальной услуги по получению свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы 'Жилище" на 2002-2010 годы (далее -Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению полномочий при оказании муниципальной услуги по получению свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы 'Жилище" на 2002-2010 годы (далее - муниципальная услуга).

1.2. Нормативно-правовое регулирование по оказанию
муниципальной услуги

Оказание муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с нормативно-правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы";

- постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее - Правила);

- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ;

- подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006-2010 годы, утвержденной Законом Калужской области от 05.07.2006 N 214-03;

- постановлением Правительства Калужской области от 12.02.2007 N 41 "Об организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006-2010 годы";

- муниципальной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" на 2006-2010 годы, утвержденной решением районной Думы от 20.10.2006 N 126;

- решением районной Думы муниципального района "Город Киров и Кировский район" от 10.07.2008 N 247 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей" в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" на 2006-2010 годы".

1.3. Наименование органа, осуществляющего муниципальную услугу

Муниципальную услугу оказывает отдел образования администрации муниципального района "Город Киров и Кировский Район" (далее по тексту - отдел).

При исполнении муниципальной услуги в целях получения информации и необходимых сведений осуществляется взаимодействие со структурными подразделениями администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район", с администрациями сельских поселений муниципального района "Город Киров и Кировский район", а также с учреждениями, организациями и физическими лицами.

1.4. Описание заявителей

1.4.1. Заявителем является молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на момент подачи заявления и установленных документов для участия в подпрограмме не превышает 35 лет, т.е. не достиг 36 лет.

1.4.2. Основаниями для возникновения права на включение в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - подпрограмма) являются:

- волеизъявление супругов (членов молодой семьи);

- гражданство Российской Федерации у каждого члена молодой семьи;

- постоянное проживание членов молодой семьи на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" (с регистрацией по месту жительства);

- государственная регистрация рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния либо решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставления социальной выплаты.

2. Требования к порядку оказания муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о порядке оказания муниципальной услуги

2.1.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя в отдел, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования и публикаций в средствах массовой информации.

2.1.2. Местонахождение отдела: Калужская область, г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36, кабинет N 29.

График (режим) приема граждан в отделе: с понедельника по четверг- с 08.00 до 17.15; пятница - с 08.00 до 16.00, перерыв: 13.00-14.00.

2.1.3. Справочный телефон отдела: (848456)5-95-85.

2.1.4. Информирование заявителей о порядке осуществления муниципальной услуги проводит заведующий или специалист отдела (при личном обращении, по телефону, письменно).

2.1.5. Консультации (справки) по вопросам осуществления муниципальной услуги осуществляет специалист отдела.

2.1.6. Консультации (справки) предоставляются по вопросам:

2.1.6.1. Перечня документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги,

комплектности представленных документов.

2.1.6.2. Источника получения документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги.

2.1.6.3. Времени приема документов в отделе.

2.1.6.4. Сроков осуществления муниципальной услуги.

2.1.7. При ответах на устные обращения заведующий, специалист отдела, ответственный за осуществление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При ответе на телефонный звонок специалист отдела должен назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить гражданам представиться и изложить суть вопроса.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.1.8. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.

2.2. Описание конечного результата оказания муниципальной услуги

2.2.1. Конечным результатом оказания муниципальной услуги является решение о признании молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы либо об отказе.

2.2.2. Письменное уведомление заявителя о принятом решении комиссией по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы 'Жилище" на 2002-2010 годы при администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район" или включение в списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году и списки молодых семей, включенных в резерв на получение социальной выплаты в планируемом году. Уведомление может быть направлено заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, либо передано лично.

2.2.3. Постановление Главы администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район" о признании молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

2.3. Требования к составу документов, необходимых для оказания
муниципальной услуги

2.3.1. Для участия в подпрограмме молодая семья подает в отдел следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 2 к Правилам в 2 экземплярах (один

экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему

документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена молодой семьи;

в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

е) справку органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие или отсутствие в собственности каждого члена молодой семьи жилых помещений;

ж) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.

2.3.2. Молодые семьи, желающие направить социальные выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, направленным на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома, в дополнение к документам, указанным в пункте 2.3.1 административного регламента, должны представить следующие документы:

а) договор на приобретение (строительство) жилья (договор купли-продажи);

б) договор ипотечного жилищного кредита или займа;

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;

г) справку, выданную кредитной организацией, подтверждающую наличие задолженности на текущий месяц по кредиту (займу) с указанием суммы основного долга и процентов по кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам и займам;

д) согласие кредитной организации (заимодавца) на досрочное погашение основного долга по кредиту (займу), если такое согласие не установлено договором.

2.3.3. Документы, указанные в подпунктах "б", "в" пункта 2.3.1, подпунктах "а", "б", "в" пункта 2.3.2 Административного регламента, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии заверяются должностным лицом, принявшим документы, а оригиналы возвращаются заявителю.

2.4. Перечень оснований для отказа при оказании муниципальной услуги

2.4.1. Основаниями для отказа при осуществлении муниципальной услуги являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.4 Административного регламента;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.3.1, 2.3.2 Административного регламента;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) наличие ранее реализованного права у молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней;

д) представление документов ненадлежащим лицом.

2.4.2. Должностное лицо, которому направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу, если:

а) в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления муниципального района "Город Киров и Кировский район" или одному и тому же должностному лицу;

б) по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;

д) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

е) в обращении не указаны фамилия обратившегося гражданина и почтовый адрес для ответа;

ж) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

з) текст письменного обращения не поддается прочтению;

и) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

2.4.3. Повторное обращение с заявлением на участие в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, установленных подпунктами "а"-"д" пункта 2.4.1 и подпунктами "а"-"и" пункта 2.4.2 Административного регламента. При этом молодая семья включается в список очередности по дате подачи повторного заявления.

Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается обратившемуся гражданину. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

2.5. Условия и сроки оказания муниципальной услуги

Специалист отдела принимает от заявителей документы для оказания муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.3 Административного регламента.

Общий срок по результатам выполнения услуги составляет 10 дней.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность и сроки административных действий (процедур)

Осуществление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием документов от заявителей после регистрации заявления в отделе организационно-контрольной работы администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район" для принятия решений о:

- признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- признании либо отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы.

3.1.2. Формирование списков молодых семей - участников подпрограмм, изъявивших желание получить социальную выплату (далее - списки).

3.2. Прием документов от заявителей и принятие решений

3.2.1. Специалист отдела принимает заявление и документы, указанные в пунктах 2.3.1, 2.3.2 Административного регламента до 1 августа года, предшествующего планируемому и организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

- проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

3.2.2. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, устанавливаются постановлением Правительства Калужской области от 12.02.2007 N 41 "Об организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006-2010 годы".

3.2.3. При предоставлении неполного пакета документов, а также при наличии оснований, указанных в п. 2.4 настоящего Регламента, специалист отдела принимает заявление и прилагаемые к нему документы. В этом случае заявитель предупреждается о возможном отказе в рассмотрении заявления.

3.2.4. Специалист отдела формирует дело заявителя.

3.2.5. В течение 10 рабочих дней с даты представления молодой семьей документов орган местного самоуправления района принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы.

О принятом решении молодая семья письменно уведомляется в течение 10 дней с даты представления молодой семьей документов.

3.2.6. Специалист отдела готовит проект постановления Главы администрации

муниципального района "Город Киров и Кировский район" на основании принятого решения.

3.3. Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы

3.3.1. Списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату (далее - списки), формируются специалистом отдела, утверждаются и до 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляются в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.

3.3.2. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, исходя из даты постановки на учет, а также многодетные семьи.

Далее включаются семьи, признанные органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, исходя из даты представления молодыми семьями заявления и документов.

Молодые семьи, подавшие документы в один день, включаются в данный список в алфавитном порядке и по времени подачи заявления.

Молодые семьи, не получившие социальные выплаты в текущем году, подлежат включению в начало списков на последующий год.

3.3.3. Специалист отдела в письменном виде доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу о включении их в списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году и списки молодых семей, включенных в резерв на получение социальной выплаты в планируемом году.

3.4. Порядок, формы контроля за оказанием услуги и порядок обжалования
решений, принятых в ходе предоставления услуги

3.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется заведующим отделом и заместителем Главы администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район" по социальному развитию.

3.4.2. Контроль за выполнением программы осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в виде установленных форм отчетности:

- отчет об использовании средств федерального, областного и муниципального бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям, - ежемесячно до 5-го числа, следующего за отчетным месяцем;

- сведения о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

3.4.3. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе реализации настоящего Административного регламента, действий (бездействия) должностных лиц администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район", участвующих в реализации мероприятий, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение
к административному регламенту
Администрации г. Кирова и Кировского района
Калужской области
от 12 июля 2010 г. N 1368

Отчет
об использовании средств федерального, областного
и муниципального бюджетов, выделенных на предоставление
социальных выплат молодым семьям (нарастающим итогом)
за май 2009 года по муниципальному району
"город Киров и Кировский район"

N п/п	Данные о членах молодой семьи				Наименование органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство, номер, дата его выдачи	Расчетная (средняя) стоимость жилья			Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве (тыс. рублей)	Размер предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей)						Способ приобретения жилья <*>
	Члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)	Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		Число, месяц, год рождения
		серия, номер	кем, когда выдан			Стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)	Размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)	Всего (гр. 7 х гр.8) (тыс. рублей)		за счет средств федерального бюджета			за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета	всего
1	2	3	4	5	6	7	8			9	10	11	12	13	14	15

Глава администрации ________________________ Расшифровка подписи

                        (подпись,   дата)

                              М.П.

Приложение
к административному регламенту
Администрации г. Кирова и Кировского района
Калужской области
от 12 июля 2010 г. N 1368

Сведения
о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002-2010 годы за май 2009 года (нарастающим итогом)
по муниципальному району "город Киров и Кировский район"

N	Ф.И.О. членов молодой семьи - участницы подпрограммы	Дата выдачи свидетельства (дд/мм/гг)	Дата открытия лицевого счета в банке (дд/мм/гг)	Дата получения социальной выплаты (дд/мм/гг)	Размер общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты (кв. м)	Расчетная стоимость жилого помещения (тыс. руб.)	Размер социальной выплаты (соц. руб.)		Размер общей площади приобретенного жилого помещения (кв. м)	Стоймость жилого помещения, приобретенного молодой семьей (тыс. руб.)	Механизм приобретения жилья <*>	Размер ипотечного жилищного кредита (тыс. руб.)
							всего	за счет федерального бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Глава администрации ________________________ Расшифровка подписи

                        (подпись,   дата)

                              М.П.

Приложение
к административному регламенту
Администрации г. Кирова и Кировского района
Калужской области
от 12 июля 2010 г. N 1368

Уведомление
о произведенных изменениях списков молодых семей -
претендентов на получение социальных выплат в 2008 году
в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002-2010 годы по муниципальному району
"город Киров и Кировский район"

N	Порядковый N молодой семьи в списке претендентов на получение социальных выплат в 2008 году	Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения -участницы подпрограммы в списке претендентов на получение социальных выплат	Участники подпрограммы в измененном списке претендентов на получение социальных выплат в 2008 году		Основания изменения списка претендентов на получение социальных выплат в 2008 году
			Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения	Паспортные данные, реквизиты свидетельства о рождении (серия, номер, когда и кем выданы)
1	2		3	4	5

Глава администрации ________________________ Расшифровка подписи

                        (подпись,   дата)

                              М.П.