Приложение N 8. Порядок определения расчетного показателя общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений Ферзиковского района по полномочиям органов местного самоуправления поселений

Приложение N 8
к решению
Ферзиковского районного Собрания
Калужской области
от 10 декабря 2007 г. N 163

Порядок
определения расчетного показателя общей стоимости
предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств
бюджетов поселений Ферзиковского района по полномочиям
органов местного самоуправления поселений

Настоящий порядок разработан во исполнение п. 8 ст. 1 Закона Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями (с изменениями и дополнениями), в части расчета и предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений за счет средств областного бюджета.

1. Расчетный показатель общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений Ферзиковского района по полномочиям органов местного самоуправления поселений (далее - расчетный показатель), применяется в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не является планируемым или рекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов поселений.

2. К вопросам местного значения поселений, определяющих состав репрезентативной системы расходных обязательств, относятся:

- содержание аппарата управления;

- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, моста и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- капитальный ремонт жилищного фонда;

- благоустройство;

- культура;

- иные вопросы местного значения поселений.

3. Показатель стоимости предоставления бюджетных услуг по каждому виду услуг определяется в условиях текущего финансового года с учетом коэффициента индексации расходов, учтенных при формировании бюджета на очередной финансовый год в расчете на одного жителя района.

4. Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств корректируется на коэффициенты, отражающие объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

В порядке применяются следующие поправочные коэффициенты:

Кмпi - коэффициент масштаба i-го поселения;

Кплi - коэффициент плотности населенных пунктов i-го поселения;

Крпi - коэффициент расселения i-го поселения;

Котн - коэффициент отношения удаленности поселения к средней удаленности поселений по району;

Кудi - коэффициент удаленности i-го поселения.

Расчетный показатель общей стоимости предоставления бюджетных услуг определяется путем суммирования расходных обязательств по каждому виду расходов местного значения.

4.1. Коэффициент масштаба i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

                          Кмпi = (Нр / Кп) / Нi,

где Нр - численность постоянного населения муниципального района на 1 января текущего финансового года;

Нi - численность постоянного населения i-го поселения;

Кп - количество поселений района.

4.2. Коэффициент плотности населенных пунктов i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

                     Кплi = (1 + (Кнпi / (Кнпр / Кп),

где Кнпi - количество населенных пунктов i-го поселения;

Кнпр - количество населенных пунктов муниципального района;

Кп - количество поселений муниципального района.

4.3. Коэффициент расселения i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

                         Крi = 1 + (Нi100 / Нi),

где Нi100 - численность постоянного населения i-го поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек, в общей численности постоянного населения муниципального района на 1 января текущего финансового года;

Нi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего финансового года.

4.4. Коэффициент отношения удаленности поселения к средней удаленности поселений по району рассчитывается по следующей формуле:

                           Котн = Удi / Удср.р,

где Удi - удаленность i-го поселения от районного центра;

Удср.р - средняя удаленность поселения от районного центра, рассчитанная путем деления общей удаленности поселений на количество поселений.

4.5. Коэффициент удаленности i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

                         Кудi = 1 + Удi / Удср.р.

5. Расчетный показатель расходов по видам расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств i-го поселения по следующим формулам:

5.1. Расходы на содержание аппарата управления i-го поселения (Аi):

                     Аi = а x Нi x Крi x Кплi x Котн,

где а - средний размер расходов на содержание аппарата управления;

Нi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего финансового года;

Крi - коэффициент расселения i-го поселения;

Кплi - коэффициент плотности населенных пунктов i-го поселения;

Котн - коэффициент отношения удаленности поселения к средней удаленности поселений по району.

5.2. Расходы на содержание дорог (Дi) определяется следующим образом:

                            Дi = д x Нi x Крi,

где д - средний размер расходов на содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений;

Нi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего финансового года;

Крi - коэффициент расселения i-го поселения.

5.3. Расходы на капитальный ремонт жилищного фонда (КРi) определяются по формуле:

                    КРi = кр x Нi x Крi x Кплi x Котн,

где кр - средний размер расходов на соответствующие цели на одного жителя, определенные в соответствии с пунктом 3 данного Порядка;

Нi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего финансового года;

Крi - коэффициент расселения i-го поселения;

Кплi - коэффициент плотности населенных пунктов i-го поселения;

Котн - коэффициент отношения удаленности поселения к средней удаленности поселений по району.

5.4. Расходы на благоустройство (Бi) рассчитываются по формуле:

                         Бi = б x S x Крi x Кмпi,

где б - средний размер расходов на соответствующие цели на одного жителя, определенные в соответствии с пунктом 3 данного Порядка;

S - площадь i-го поселения;

Крi - коэффициент расселения i-го поселения;

Кмпi - коэффициент масштаба i-го поселения.

5.5. Расходы на культуру (Кi) определяются следующим образом:

                 Кi = к x Нi x Крi x Кплi x Кудi x Кмпi,

где к - средний размер расходов на соответствующие цели на одного жителя, определенные в соответствии с пунктом 3 данного Порядка;

Нi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего финансового года;

Крi - коэффициент расселения i-го поселения;

Кплi - коэффициент плотности населенных пунктов i-го поселения;

Кудi - коэффициент удаленности i-го поселения;

Кмпi - коэффициент масштаба i-го поселения;

5.6. Расходы на иные вопросы местного значения (ИВi) определяются аналогично расходам на культуру:

                 ИВi = ив x Нi x Крi x Кплi x Кудi x Кмпi,

где ив - средний размер расходов на соответствующие цели на одного жителя, определенные в соответствии с пунктом 3 данного Порядка;

Нi - - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего финансового года;

Крi - коэффициент расселения i-го поселения;

Кплi - коэффициент плотности населенных пунктов i-го поселения;

Кудi - коэффициент удаленности i-го поселения;

Кмпi - коэффициент масштаба i-го поселения.

6. Расчетный показатель общей стоимости предоставления бюджетных услуг определяется путем суммирования расходных обязательств по каждому виду расходов поселения, определяющих состав репрезентативной системы расходных обязательств.