Решение Городской Думы г. Балабаново Калужской области от 28 февраля 2008 г. N 29-д "О полномочиях органов местного самоуправления городского поселения "Город Балабаново" в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса и платы за жилое помещение"

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2010 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Уставом муниципального образования "Город Балабаново", Городская Дума городского поселения "Город Балабаново" решила:

1. Определить полномочия Городской Думы городского поселения "Город Балабаново" и администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения "Город Балабаново" в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса и платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда согласно приложению.

2. Решение вступает в силу с момента подписания.

Глава городского поселения "Город Балабаново"

В.Е. Соколов

Положение
о полномочиях органов местного самоуправления городского
поселения "Город Балабаново" в области регулирования
тарифов и надбавок организаций коммунального
комплекса и платы за жилое помещение
(утв. решением Городской Думы г. Балабаново
Калужской области
от 28 февраля 2008 г. N 29-д)

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2010 г.

Раздел 1. Полномочия органов местного самоуправления
городского поселения "Город Балабаново" в области регулирования
тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса

1. Городская Дума городского поселения "Город Балабаново" осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

1.1. Утверждает в соответствии с документами территориального планирования городского поселения "Город Балабаново" программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

1.2. Утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

1.3. Устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

1.4. Утверждает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

1.5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5. раздела 1

1.6. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение.

1.7. Публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса в муниципальной газете "Балабаново";

1.8. Устанавливает период действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также надбавок для потребителей.

1.9. Осуществляет выбор способа обеспечения финансовых потребностей организации коммунального комплекса необходимых для реализации ее инвестиционной программы исходя из:

1) оценки доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса;

2) оценки результатов реализации инвестиционной программы организации коммунального комплекса:

- для населения городского поселения "Город Балабаново";

- для потребителей отдельных видов товаров и услуг организации коммунального комплекса на всей территории городского поселений "Город Балабаново";

- для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию зданий, строений, сооружений, иных объектов.

3) установленных предельных индексов.

1.10. Пересматривает инвестиционную программу организации коммунального комплекса и (или) сроки ее реализации по предложению организации коммунального комплекса, администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения "Город Балабаново" или по собственной инициативе:

1) если по результатам мониторинга выполнения инвестиционной производственной программы организации коммунального комплекса будет установлено, что рентабельность деятельности этой организации значительно выше или значительно ниже уровня рентабельности, рассчитанного при утверждении данной инвестиционной программы;

2) в случаях объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.

2. Администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

2.1. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2.2. Согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса, размеры тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в сроки, установленные Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

2.3. Согласовывает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры. По результатам проверки соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее формирование и проверки обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей, согласовывает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также предложения о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение.

2.4. Осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей.

2.5. Проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предложений по частичному обеспечению финансовых потребностей инвестиционных программ организаций коммунального комплекса за счет средств бюджета городского поселения "Город Балабаново" согласно рекомендательных материалов Городской Думы.

2.6. Участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.

2.7. Заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

2.8. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в соответствии с методикой, утвержденной Министерством регионального развития РФ.

2.9. Публикует информацию о результатах мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в муниципальной газете "Балабаново".

2.10. При необходимости привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующим им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

2.11. В соответствии с установленными Правительством РФ "Правилами определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций" (далее Правила):

1) принимает от организации коммунального комплекса заявление о досрочном пересмотре тарифов и надбавок в связи с объективными изменениями условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющими на стоимость ее товаров и услуг. В случае подачи такого заявления позже установленного срока (30 дней), принимает решение о признании причин опоздания подачи заявления уважительными;

2) по результатам рассмотрения заявления организации коммунального комплекса или в случае выявления по результатам проведенного мониторинга выполнения производственной и (или) инвестиционной программ организации коммунального комплекса изменения финансовых потребностей в размерах, указанных в Правилах, принимает решение:

о наличии или отсутствии объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, приведших к изменению финансовых потребностей организации коммунального комплекса;

о возможности или невозможности организации коммунального комплекса повлиять на изменение ее финансовых потребностей или предотвратить такое изменение.

2.12. Направляет в орган регулирования Калужской области копии решений по вопросам установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в течение 5 дней со дня вступления в силу соответствующих решений и получения их из Городской Думы.

2.13. Выполняет порядок и условия взаимодействия с органом регулирования Калужской области в соответствии с утвержденным Правительством РФ "Положением о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса".

2.14. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.

2.15. Разрабатывает и утверждает положение о порядке и условиях взаимодействия с организациями коммунального комплекса, в котором определяет:

1) порядок запроса информации у организации коммунального комплекса для проверки обоснованности производственных и инвестиционных программ, расчета необходимых финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на товары и услуги указанных организаций;

2) перечень и формы представления информации для проверки обоснованности производственных и инвестиционных программ;

3) критерии согласования инвестиционных программ;

4) сроки подачи и рассмотрения комплексных и инвестиционных программ, расчетов тарифов и надбавок к тарифам;

5) порядок разрешения разногласий.

2.16. Создает при администрации (исполнительно-распорядительного органе) комиссию по формированию цен, тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, регламентирует работу комиссии согласно настоящему Положению.

2.17. Определяет специалистов администрации (исполнительно-распорядительного органа), которые:

- осуществляют проверку и анализ обоснованности производственных и инвестиционных программ, расчета необходимых финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- осуществляют мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ, изменения тарифов в соответствии с предельными индексами изменения тарифов, установленными городскому поселению;

- курируют и организовывают разработку технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Балабаново Калужской области от 5 мая 2010 г. N 25-д раздел 1 настоящего Положения дополнен частью 2.18.

2.18. Утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры

Раздел 2. Полномочия органов местного самоуправления
городского поселения "Город Балабаново" в области
регулирования платы за жилое помещение

1. Городская Дума городского поселения "Город Балабаново" осуществляет следующие полномочия в области регулирования платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда:

1.1. Утверждает плату за пользование жилым помещением (плату за наем).

1.2. Утверждает плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.