Решение Обнинского городского Собрания Калужской области от 26 апреля 2011 г. N 03-20 "Об утверждении Положения "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий"

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", решением Обнинского городского Собрания N 01-19 от 22.03.2011 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Обнинск", утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006 N 01-24, статьей 28, 30 Устава муниципального образования "Город Обнинск", Обнинское городское Собрание решило:

1. Утвердить Положение "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий".

2. Признать утратившим силу решение городского Собрания "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений" N 06-48 от 16.10.2007 (в редакции решения городского Собрания N 13-49 от 13.11.2007).

Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию.

Глава городского самоуправления, Председатель городского Собрания

В.Н. Савин

Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 28, 40, 41 Устава муниципального образования "Город Обнинск".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий (далее - МП) муниципального образования "Город Обнинск", а также утверждения их уставов.

1.3. Настоящее Положение распространяется на отношения, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией МП по решению учредителя.

1.4. Порядок, установленный в настоящем Положении, не распространяется на случаи ликвидации или реорганизации МП в связи с уменьшением уставного капитала, а также приватизации МП.

1.5. Учредителем МП от имени муниципального образования "Город Обнинск" выступает Администрация города Обнинска (далее - Администрация города).

1.6. МП создаются в целях решения вопросов местного значения.

1.7. Создание, реорганизация, ликвидация МП осуществляется на основании постановления Администрации города.

1.8. Предложение о создании, реорганизации и ликвидации МП, проект соответствующего постановления Администрации города подготавливают структурные подразделения Администрации города, в ведении которых находятся соответствующие вопросы местного значения, по поручению главы Администрации города или по своей инициативе.

1.9. Постановления Администрации города о создании, реорганизации, ликвидации МП вместе с пакетом документов по обоснованию принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации МП направляются в Управление имущественных и земельных отношений (далее - У ИО) для контроля за их исполнением.

2. Создание МП

2.1. Предложение о создании МП должно содержать следующую информацию:

- сведения о полном, сокращенном фирменном наименовании и месте нахождения МП;

- пояснительную записку (обоснование) о социальной значимости и необходимости его создания;

- цель создания, предмет и виды деятельности;

- сведения о филиалах и представительствах;

- проект штатного расписания;

- перечень имущества, закрепляемого за МП;

- предложения о размере уставного фонда, источниках его формирования (в казенном предприятии уставный фонд не формируется);

- предложения о направлении использования прибыли МП (о порядке распределения и использования доходов казенного предприятия);

- анкету кандидата на должность руководителя;

- проект трудового договора с руководителем;

- и иные необходимые сведения.

2.2. Предложение о создании МП направляется инициатором в Управление экономики и инновационного развития, Управление имущественных и земельных отношений, Правовое управление Администрации города для подготовки заключения по вопросам в пределах их компетенции.

2.3. Предложение о создании МП с приложенными к нему заключениями и проектом постановления направляются главой Администрации города в Обнинское городское Собрание для согласования. Согласование оформляется решением городского Собрания.

2.4. С целью определения стоимости имущества, подлежащего передаче МП, УИО заключает договор о проведении рыночной оценки.

2.5. Глава Администрации города принимает решение о создании МП при наличии положительных заключений, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, заключения по оценке стоимости имущества, указанного в пункте 2.4, и решения городского Собрания о согласовании создания МП.

2.6. Постановление Администрации города о создании МП должно содержать в себе следующие положения:

- решение о создании;

- цель создания МП, предмет деятельности;

- условия создания (срок создания);

- сведения о полном наименовании, месте нахождения, о филиалах и представительствах, о составе закрепляемого имущества;

- административная подчиненность;

- о подготовке проекта устава;

- об оценке стоимости имущества, закрепляемого за МП;

- о размере уставного фонда;

- иные необходимые вопросы.

2.7. Администрация города в лице структурного подразделения, в ведении которого находятся соответствующие МП, обязана зарегистрировать МП в уполномоченном государственном органе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Реорганизация МП

3.1. Предложение о реорганизации МП, помимо требований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, должно содержать следующую информацию:

- способ реорганизации;

- предложения по составу комиссии по инвентаризации и передаче имущества;

- предложения по трудоустройству работников;

- и иные необходимые сведения.

3.2. Предложение о реорганизации МП направляется инициатором в Управление экономики и инновационного развития, Управление имущественных и земельных отношений, Правовое управление Администрации города для подготовки заключения по вопросам в пределах их компетенции.

3.3. Предложение о реорганизации МП с приложенными к нему заключениями и проектом постановления направляются главой Администрации города в Обнинское городское Собрание для согласования. Согласование оформляется решением городского Собрания.

3.4. Комиссия по инвентаризации и передаче имущества направляет передаточный акт (разделительный баланс) в УИО на согласование и подготовку проекта постановления Администрации города об утверждении указанных документов. После согласования УИО направляет указанные документы, проект постановления, решение городского Собрания о согласовании реорганизации МП главе Администрации города для утверждения.

МП не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации обязано уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов, а также поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении.

4. Ликвидация МП

4.1. Предложение о ликвидации МП должно содержать следующую информацию:

- сведения о полном фирменном наименовании МП;

- предмет и виды деятельности;

- причину ликвидации;

- направления дальнейшего использования имущества ликвидируемого МП;

- предложения по составу ликвидационной комиссии;

- предложения по трудоустройству работников; "' - и иные необходимые сведения.

4.2. Предложение о ликвидации МП направляется инициатором в Управление экономики и инновационного развития, УИО, Правовое управление Администрации города для подготовки заключения по вопросам в пределах их компетенции.

4.3. Предложение с приложенными заключениями, проектом постановления Администрации города, решением городского Собрания о согласовании ликвидации МП направляется Главе Администрации города для рассмотрения и принятия решения.

4.4. Постановление Администрации города о ликвидации должно содержать в себе следующие положения:

- решение о создании ликвидационной комиссии;

- порядок и сроки ликвидации.

4.5. В состав ликвидационной комиссии включаются представители аудиторской организации, привлекаемой на договорной основе, работники МП, представители структурного подразделения Администрации города, в ведении которого находятся МП, в том числе представители УИО, Управления экономики и инновационного развития.

Председателем ликвидационной комиссии не могут быть руководитель или работник МП.

4.6. Порядок ликвидации определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами.

4.6.1. Промежуточный и окончательный ликвидационные балансы утверждаются постановлением Администрации города.

Ликвидационная комиссия направляет промежуточный и окончательный ликвидационные балансы в УИО на согласование и подготавливает проект постановления Администрации города об утверждении указанных документов. После согласования УИО направляет указанные документы и проект постановления Главе Администрации города для утверждения.

4.6.2. В случае принятия решения о ликвидации МП Администрация города в лице структурного подразделения, в ведении которого находятся соответствующие МП, обязано незамедлительно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

5. Назначение на должность руководителя МП

Руководитель МП назначается на должность постановлением Администрации города.

6. Учредительные документы МП

6.1. Примерная форма устава МП утверждается постановлением Администрации города.

6.2. Устав МП, изменения и дополнения к уставу утверждаются постановлением Администрации города Обнинска.

6.3. Структурное подразделение Администрации города, в ведении которого находятся соответствующие вопросы местного значения, подготавливает проект устава, проект постановления Администрации города об утверждении устава, дополнений и изменений к нему.

6.4. Изменения и дополнения к уставу, а также новая редакция устава подготавливаются МП и представляются в соответствующее структурное подразделение Администрации Обнинска, в ведении которого оно находится.

6.5. Постановление Администрации города с приложенным к нему уставом МП, изменениями и дополнениями к нему подлежит обязательному согласованию с:

- Правовым управлением Администрации города;

- Управлением экономики и инновационного развития;

- Управлением имущественных и земельных отношений.

6.6. При создании МП листы устава МП должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены подписью Заместителя главы Администрации города по вопросам управления делами и печатью Администрации города. При внесении изменений в устав листы изменений к уставу аналогично скрепляются, прошиваются, нумеруются и скрепляются подписью и печатью.

6.7. МП должны иметь круглую печать с полным наименованием на русском языке.

6.8. Один экземпляр устава передается в УИО для включения в реестр объектов муниципальной собственности. УИО осуществляет ведение фонда учредительных документов муниципальных организаций.

6.9. В качестве юридического адреса не может быть использован адрес органов местного самоуправления. Юридические адреса других юридических и физических лиц могут быть использованы только в случае аренды или безвозмездного пользования принадлежащих им помещений (зданий).