Приложение N 1. Положение об администрации МР "Ферзиковский район"

Приложение N 1
к решению
Ферзиковского районного Собрания
Калужской области
от 21 декабря 2005 г. N 20

Положение
об администрации МР "Ферзиковский район"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об администрации муниципального района "Ферзиковский район" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Калужской области, Уставом муниципального района "Ферзиковский район" и определяет полномочия, структуру, организационно-правовые и финансово-экономические основы деятельности исполнительно-распорядительного органа муниципального образования "Ферзиковский район" - администрации муниципального района "Ферзиковский район" (далее по тексту - администрация).

1.2. Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального района "Ферзиковский район" и входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района "Ферзиковский район".

1.3. Правовую основу деятельности администрации составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Калужской области, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, Устав муниципального района "Ферзиковский район", решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, настоящее Положение, иные решения Районного Собрания муниципального района "Ферзиковский район" (далее по тексту - Районное Собрание), постановления и распоряжения Главы муниципального района "Ферзиковский район" (далее по тексту - Глава района), постановления и распоряжения Главы администрации муниципального района "Ферзиковский район" (далее по тексту - Глава администрации), иные муниципальные правовые акты муниципального района "Ферзиковский район".

1.4. Администрация является юридическим лицом.

1.5. Администрация имеет гербовую печать с наименованием "Администрация муниципального района "Ферзиковский район", штампы и бланки со своим наименованием.

1.6. Администрация вправе в установленном порядке открывать лицевые бюджетные счета в органах казначейства, расчетные внебюджетные и иные банковские счета.

1.7. Администрация может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Администрация имеет самостоятельный баланс.

1.8. Финансирование обеспечения функционирования администрации осуществляется исключительно из бюджета муниципального района "Ферзиковский район" на основе сметы расходов, утвержденной Районным Собранием при принятии бюджета муниципального района "Ферзиковский район" на соответствующий год.

1.9. Для обеспечения функционирования администрации, помимо финансовых средств, указанных в пункте 1.9. настоящего Положения, за администрацией закрепляется на праве оперативного управления муниципальное имущество.

1.10. Место нахождения администрации: 249800, Российская Федерация, Калужская область, Ферзиковский район, поселок Ферзиково, улица Карпова, дом 25.

2. Компетенция администрации

2.1. Администрация является органом местного самоуправления муниципального района "Ферзиковский район", осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.

2.2. Администрация наделяется Уставом муниципального района "Ферзиковский район" полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района "Ферзиковский район" федеральными законами и законами Калужской области.

Администрация осуществляет полномочия по решению следующих вопросов местного значения:

1) формирование и исполнение бюджета муниципального района "Ферзиковский район" в пределах бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Калужской области, решениями Районного Собрания (составление проекта бюджета муниципального района "Ферзиковский район", внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Районного Собрания, представление отчета об исполнении бюджета муниципального района "Ферзиковский район" на утверждение Районного Собрания);

2) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Ферзиковский район" в порядке, определенном решением Районного Собрания;

3) организация в границах муниципального района "Ферзиковский район" электро- и газоснабжения поселений;

4) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района "Ферзиковский район", за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района "Ферзиковский район";

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Ферзиковский район";

7) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района "Ферзиковский район" муниципальной милицией;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района "Ферзиковский район", за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района "Ферзиковский район", а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района "Ферзиковский район" скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) опека и попечительство;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории муниципального района "Ферзиковский район" межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района "Ферзиковский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

18) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района "Ферзиковский район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района "Ферзиковский район";

20) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О государственной тайне";

Информация об изменениях:

Решением Ферзиковского районного Собрания Калужской области от 13 декабря 2006 г. N 20 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 23, вступающим в силу с 1 января 2007 г.

23) государственная регистрация актов гражданского состояния.

Администрация осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района "Ферзиковский район", не отнесенные к компетенции Районного Собрания и других органов местного самоуправления муниципального района "Ферзиковский район".

Администрация осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения городских и сельских поселений, передаваемые органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Ферзиковский район", в установленном действующим законодательством порядке на основании соглашений, не отнесенные к компетенции Районного Собрания.

3. Структура администрации

3.1. Структуру администрации составляют Глава администрации, заместители Главы администрации, структурные подразделения, органы администрации.

3.2. Структура администрации формируется исходя из полномочий администрации. Глава администрации разрабатывает и представляет на утверждение Районного Собрания структуру администрации.

3.3. Структура администрации утверждается Районным Собранием.

3.4. Органы и структурные подразделения администрации, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании соответствующих положений об органах и структурных подразделениях, утвержденных Районным Собранием.

Органы и структурные подразделения администрации, не являющиеся юридическими лицами, действуют на основании соответствующих положений об органах и структурных подразделениях, утвержденных Главой администрации.

3.5. Штатное расписание администрации утверждается Главой администрации в пределах утвержденных в бюджете муниципального района "Ферзиковский район" средств на содержание администрации в соответствии со структурой администрации, утвержденной Районным Собранием.

5. Совет администрации

5.1. При администрации создается постоянно действующий совещательный орган - Совет администрации муниципального района "Ферзиковский район" (далее по тексту - Совет администрации).

5.2. В состав Совета администрации по должностям входят: Глава администрации, заместители Главы администрации, управляющий делами администрации, руководители органов и структурных подразделений администрации, а также могут входить руководители муниципальных предприятий и учреждений.

По согласованию в состав Совета администрации могут входить Глава района, являющийся председателем Районного Собрания, руководители территориальных органов государственной власти, расположенных на территории муниципального района "Ферзиковский район", руководители хозяйствующих субъектов.

На заседаниях Совета администрации могут присутствовать депутаты Районного Собрания.

5.3. На заседаниях Совета администрации рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции администрации.

5.4. Заседания Совета администрации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

5.5. На заседании Совета администрации председательствует Глава администрации, а в случае его отсутствия - один из заместителей Главы администрации.

Решения Совета администрации принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета администрации.

5.6. Решения, принимаемые Советом администрации, носят рекомендательный характер.

5.7. Решения, принимаемые Советом администрации, по вопросам, относящимся к ведению администрации, могут служить основанием для издания Главой администрации постановления.

6. Обеспечение деятельности администрации

6.1. Организационно-техническое и материальное обеспечение деятельности администрации осуществляет управляющий делами администрации.

6.2. В сфере организационно-технического и материального обеспечения деятельности администрации управляющий делами осуществляет следующие функции:

6.2.1. Обобщение предложений органов и структурных подразделений администрации по формированию месячных, квартальных и годовых планов работы администрации, составление проектов месячных, квартальных и годовых планов работы администрации, осуществление контроля за исполнением месячных, квартальных и годовых планов работы администрации;

6.2.2. Организация разработки и доработки постановлений и распоряжений Главы администрации и передача их на подписание Главе администрации;

6.2.3. Обеспечение работы по рассмотрению обращений, поступивших в администрацию, и их регистрации;

6.2.4. Организация проведения работы по учету, анализу и обобщению вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших в администрацию;

6.2.5. Организационно-техническое обеспечение делопроизводства в администрации;

6.2.6. Обеспечение официального опубликования (обнародования) постановлений и распоряжений Главы администрации;

6.2.7. Обеспечение содержания и ремонта административного здания, помещений в нем, оборудования и автомобильного транспорта администрации.

8. Заключительные и переходные положения

8.1. Входящие в структуру администрации структурные подразделения могут являться самостоятельными юридическими лицами и действовать на основании положений о них.

8.2. Прекращение деятельности администрации осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8.3. Деятельность администрации, не урегулированная настоящим Положением, регулируется действующим законодательством и Уставом муниципального района "Ферзиковский район".

8.4. Настоящее Положение до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".